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办公室2016年春运安全工作实施方案
公文 办公室2016年春运安全工作实施方案
根据《xx壮族自治区关于认真做好2016年春运工作的通知》（x政办电〔2016〕x号）文件精神，2016年春运从1月24日开始至3月3日结束，历时40天。为全力做好2016年春运工作，更好地满足人民群众的出行需要和保障国民经济平稳运行，使全区人民在欢乐祥和的气氛中欢度新春佳节。现结合我区实际，特制定本方案。
一、指导思想及工作目标
认真贯彻落实、自治区和、市关于做好2016年春运工作的总体部署和要求，按照“安全第一、保障有力、方便快捷、服务至上”的原则，全力做好春运各项工作，让人民群众在春运过程中走得开心、走得及时、走得安全，完成春运工作任务。 二、组织领导
各镇（场、街道）、各有关部门要高度重视，全力以赴做好春运各项工作。为加强组织领导，成立xx区春运工作领导小组，负责全区的春运协调工作。领导小组成员名单如下： xx
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领导小组下设办公室，办公室设在区工信局，主要负责全区春运工作综合协调等工作，办公室主任由李尚南同志兼任，办公室成员由领导小组成员单位有关股室主要负责人组成。春运值班电话：xx（传真）。 各成员单位按照各自的职责，切实加强对春运工作的部署和组织领导。一是要结合单位实际制定春运工作方案，建立本部门的春运工作机构，建立有效的协调机制。二是要明确任务，落实责任，建立健全工作责任制，把各项工作落实到具体人员，把各项措施落到实处，加强检查指导，及时解决工作中出现的具体问题。三是要建立值班制度、春运信息和要情通报制度，加强与区春运办的联系，确保信息畅通，及时应对处理好各种突发问题。 三、工作职责分工
各单位必须及早做好准备工作，按照以下工作职责分工，落实各项切实可行的措施。
（一）区工信部门负责制订区春运工作方案，加强与市春运办的联系，及时传达上级关于春运工作的有关精神和任务部署，衔接和协调处理好市春运办需要我区协办的各项工作。
（二）交通运输部门要加强对运输设备日常维修的监督和检查，严格落实例检制度，确保运营车船及其相关设施处于良好的技术状态。 （三）交警部门要加强运输安全监管，集中警力加强重点路段的交通疏导，维护好交通秩序，防止发生交通拥堵情况。
（四）宣传部门要组织企业安排好节日文化生活，并做好春运期间的宣传报道，利用新闻媒体引导旅客安全有序出行。
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（五）门要强化交通沿线和车站、码头及周边地区的治安管理，坚决打击“车匪路霸”、制贩假票、炒票等侵害旅客权益的非法活动。 （六）安监部门要指导、督促各有关成员单位做好春运安全检查工作，确保春运工作有序进行。
（七）教育部门要做好学生放假回家和学生返校的安全监管工作，确保学生安全回家、高兴返校。
（八）农机部门要做好农用车辆的安全监管工作，杜绝农用车辆参加春运载客，扰乱春运安全秩序。
（九）物价部门负责做好对汽车客运站车票的价格监管工作。 （十）财政部门要做好春运安全工作经费保障，完善安全应急经费保障工作。
（十一）人力资源社会保障部门要加强就业信息服务和组织劳务输出，引导进城务工人员有序流动。
（十二）各级工会要积极组织开展进城务工人员平安返乡活动，采取多种形式做好相关服务工作。
（十三）各有关部门和单位组织志愿者特别是青年志愿者开展服务春运“暖冬行动”。各有关单位要制定服务方案，组织业务培训，提供必要工作条件，安排志愿者参与交通安全引导咨询、秩序维护、重点帮扶、便民利民、应急救护等志愿服务工作。
（十四）各镇（场、街道）要落实辖区企业民工的宣传教育和有序流动工作，加强对辖区渡口渡运的安全监管，及时介入配合交警部门处置因交通事故引发的件。
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四、实施步骤
2016年春运安全工作分三个阶段组织实施。
第一阶段：时间从2016年1月24日—2月6日为组织准备阶段。 各单位要做好春运的动员和部署工作，明确春运工作指导思想、工作目标、总体要求，认真抓好春运安全宣传教育工作，及时召开有关春运工作会议，采取多种宣传方式，提高广大人民群众和运输企业、车主、船主的思想认识，充分认识到做好春运工作的重要意义，认真落实春运工作的目标和责任，强化管理，做好春运工作部署落实工作。 第二阶段：时间从2016年2月7日—2月17日为实施阶段。 各单位要精心组织，合理安排，加强运力调配，防止旅客滞留。加强公路抢修，防止公路中断。加强市场监管，提高服务水平。同时打击乱涨价违法行为，严禁车（船）超员超载，严禁车（船）“带病”运（航）行。加强车辆技术性能和“三品”的检查，加强对运（航）行车辆（船舶）的动态管理，坚决纠正车辆超限超载行驶，杜绝疲劳驾驶等各种违法行为。
第三阶段：时间从2016年2月18日—3月3日为总结阶段。 区在春运结束后进行总结，对春运工作做得好的单位进行表彰，对春运工作落实不到位，出现安全事故的进行通报批评，并实施责任追究。
五、工作措施和工作要求
（一）高度重视春运工作，切实加强春运工作领导
各镇（场、街道）及有关部门要充分认识春运安全面临的严峻形势，
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进一步增强红线意识，把安全生产作为春运工作的重中之重；要严格落实全全生产电视电话会议、全区经济工作会议、全区安全生产电视电话会议对安全生产提出的要求，强化运输安全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全责任体系，坚决遏制重特大事故发生，全力打造“平安春运”；要始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，督导运输业强化安全生产主体责任，明确各工作岗位的安全职责，真正把安全责任落实到岗位、落实到个人。 （二）全力保障安全，做好安全防范工作
各单位要按照上级对春运工作的部署要求，认真履行职责，不定期深入基层班组检查指导，发现问题及时解决。各职能部门要在春运开始之前进行一次春运安全检查，督促运输企业规范和加强包车客运管理，加强汽车客运站、客运码头安全生产源头管理，督促客运站严格执行“三不进站”、“六不出站”规定，严格执行出站检查制度、营运客车安全例检制度和危险品查堵制度，严禁危险品上船，防止“带病”客车（船）运（航）行，防止易燃、易爆和易腐蚀等危险品进站上车（船）。
（三）加强管理，提高服务质量
一是要严格落实服务标准。要督促运输企业认真执行道路旅客运输“三优”、“三化”规范（优质服务、优美环境、优良秩序，客运服务过程程序化、服务管理规范化、服务质量标准化）；督促水运企业按照《水路客运服务质量要求》，切实给旅客提供优质、规范化服务。 二是要提升服务品质。客运站（码头）要在客流高峰期增派服务人员，
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引导旅客购票、乘车（船），解答旅客咨询，为有困难旅客提供帮助，维护好客运站秩序；要增开售票窗口、提早预售票时限、延长售票时间，方便旅客购票。
三是要加强信息服务。各单位要利用信息服务平台和客运联网售票系统发布中长途班线班次、加班车、应急运输情况等信息查询和售票服务，客运站要利用电子信息屏、公告栏、广播、闭路电视等途径发布信息，合理引导旅客出行。
四是要加强志愿者服务。各单位要联合工会、共青团等组织，并借助行业协会力量，开展内容丰富、形式多样的春运志愿者服务，更好的服务旅客出行。
（四）加强应急保障和信息统计上报工作
各单位要落实春运汇报制度，实施24小时春运值班投诉制度，发生问题要及时逐级汇报，特别是发生重大事故时应及时上报，不得隐瞒；同时要向社会公布24小时值班、投诉电话。
春运结束后，各单位要对本单位春运工作进行认真总结，并于3月3日前书面总结材料报送区春运办（区工信局），联系电话：xx，传真：xx，邮箱：xx。公文
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