城市更新背景下城市设计策略研究
摘要：新时期我国城市更新发展迅速，且更新对象大多为已新建成的城市环境，涉及多方利益，为我国城市环境的再造与开发以及建设工作增加了一定难度。在我国城市规划的编制体系中，城市设计是重要组成部分，不仅能够为城市更新提供一套可行性研究性方案，还能够协助更新的贯彻落实。文章针对我国城市更新中出现的各种问题，从城市设计角度提出相应的策略与方法。
关键词：城市设计；城市更新背景；研究策略 引言
城市更新是指针对当前城市中已经建成的空间环境进行合理的改造再开发，而城市在建设过程中往往会涉及多方面的影响因素，因此在进行城市更新过程中，需要我们在追求经济效益的同时，也要注重社会效益，以城市更新为依托，改造出一个生态健康的新城市。
1城市更新背景下城市设计的意义 1.1提高城市更新合理性与可行性
城市更新不仅仅是简单的扩大城市规模，而是要在这个基础上对城市中的各种基础设施进行优化与完善，借助先进的城市设计理念与方法，不断改进城市设计的整体方案，从而使城市更新的合理性与可行性更强。以各种各样的市政工程为例，部分市政工程的施工地点选择将直接影响着城市的发展，而借助于合理的城市设计方案，就可以有效避免施工现场出现失误，从而使各种市政工程能够更加契合城市发展需要，真正造福于城市居民。
1.2提高城市公共空间的整体品质
城市公共空间是向外来人员展示城市魅力的最直接场所，也是象征着城市发展水平的重要“角色”，因此在城市更新过程中，必须要针对城市公共空间进行科学合理的设计。现阶段，我国各大中型城市内的人口数量正呈现出日益激增的状态，城市居民能够享用到的城市公共空间则越来越小。因此设计人员在进行城市设计时需要从这个角度出发，在城市更新的社会背景之下，着重关注城市公共空间品质的提高，从各类文化标志、区域、节点等角度出发，以人文关怀为基础，不断提高设计的可行性与品质，从而使城市公共空间能够展现出独具魅力的内涵。
2城市更新背景下城市设计现状 2.1管控不到位
规范性城市设计作为城市更新和空间规划的重要方式，可适应规划管理的需要，合理界定土地利用格局和区位控制指标对城市发展起到积极作用。在城市发展过程中，城市新区逐渐发展成为城市群。当面临全新的发展方向时，建成区可通过城市更新来满足新的土地利用功能要求和交通需求，以适应区域控制规划。城市更新和规划指标的协调应在多个规划管理单元内进行平衡，故有必要确定现行规范制度并立足于此进行二次创新。现行监管法规的指标变化程度对建成环境内微空间的实际变化影响较大。
城市设计作为对城市属性的微妙控制，作为城市规划和城市管理的有力工具，在城市更新中扮演着不可或缺的角色。在城市更新进程中，可通过城市设计明确城市公共空间的整体风格。城市更新和城市设计可在城市发展方向方面进行协调，城市发展指南的出台可建立城市土地利用规划与微观规划、宏观指标之间的逻辑联系，从而提高城市整体空间品质。
2.2各方利益协调工作不到位
多方利益模式决定了多元化的利益诉求。地方在城市更新中通常扮演着不盈利的角色，其通常情况下注重获取更新过程中的土地出让金和贸易税等。在城市更新过程中，地方须特别关注公共空间和公共设施的使用效率最大化，充分考虑公众利益。公共空间总体覆盖面积的扩大在极大程度上削减了开发商的经济收益，地方应提出适当的激励措施，引导开发商进行城市更新，而非增加公共空间总体覆盖面积。直接参与城市更新的居民和受城市更新间接影响的人口，通常情况下有必要考虑到城市更新后的社会环境、交通状况和公共设施使用状况。相较于城市设计，城市更新实际上是平衡利益的多元化过程。
2.3公共建设工作力度不足
以往的城市更新以土地面积扩展为主，更注重改造和建设的总量。由于缺乏系统的规划，城市更新不得不应对极其庞大的建筑体量，以至于很少或根本未重视公共设施的改造和公共环境的完善，公共空间被压缩到最小或无被压缩的余地。当前的城市更新更侧重于解决由于快速城市化和城市基础设施缺乏引发的城市问题。城市更新并非为了创造经济收益，而是通过改善环境质量和服务效率来获取广泛收益，更关注公众支持、社区环境等问题，目的是提高社区的生活质量。在城市更新过程中，更注重城市设计，因为城市设计的本质在于公共空间建设。运用城市总体规划技术，整合城市功能、交通管理、基础设施和社会文化，从而实现城市整体风貌的具体展现。
3在城市更新中城市设计的相应策略 3.1加强城市设计拓展空间
对于一个城市而言，其更新发展处于动态过程中。因此，在城市更新设计中，需要有长远的眼光，预留出城市拓展空间。城市更新当中，对于原有的城市布局和建筑进行改造，需要融入动态思维，能够基于设计将短期更新与长期更新进行联系，而不是将目光仅仅局限在目前的城市发展需求上。预留城市拓展空间，是城市统筹规划和长远发展的一种融合，在合理布局和更新改造当中，考虑到城市未来的发展状态，如人口规模、交通、住宅以及其他城市功能的匹配等。如在城市交通道路规划设计中，考虑到未来城市车辆的增加，道路拓宽是必然的趋势，当前虽然没有那么多车辆，但也要预留出交通道路的拓宽空间，因此在城市更新设计方面，就要确定城市道路两侧的建筑与原有道路之间的距离，如果距离过近，则无法进行有效拓展，在未来的城市更新中就不得不以拆除道路两侧建筑物和构筑物为前提，满足道路更新需要，这样就会增加后续的城市更新难度和成本等。在预留城市空间的设计中，需要基于目前城市更新发展方向和速度，做好积极有效的预测，建立长效更新机制和体系。
3.2加强各部门协同工作
城市更新是极其复杂、规模庞大的工程，需多方合力才能实施和推动。在实际开发过程中，科学有效的协作并非简单实现。城市基本发展战略要适时适应规划策略，注重可复用性的实施，最终实现不同部门通力合作，共同推动城市更新。营造良好的文化环境，让居民可实时被城市文化风貌熏陶，加强与城市的情感纽带，对所在城市有更强的认同感。同时，改善参与机制让更多人参与城市更新。此外，要加强组织治理，加强合作和集中治理，将人民幸福作为城市更新的最终目的，注重和谐发展、环境保护和经济发展，积极参与城市设计和城市建设。城市更新的科学规划和战略应用将提高城市居民参与规划建设的积极性，提高城市居民的满意度。
3.3巧妙设计组织公共空间
公共空间就是城市中面向所有人员开放的，用以展示城市特色与实力的一种城市空间，当前城市设计主要关注的问题是公共空间的设计与组织。在城市设计过程中，包括城市绿地、步行街走向以及各类建筑物标识等，都能够成为公共空间当中不可或缺的一部分，都能够促使一个全新的、生态文明城市的建成。通过这些因素的合理搭配与布局，进行巧妙的城市公共空间设计，不仅能够改变城市的原本面貌，还能够充分体现出城市的特色优势，进而提高城市公共空间的品质。
结语
目前，我国城镇化已从高速增长转向中高速增长，进入以提升质量为主的转型发展新阶段，城市更新在注重城市内涵发展、提升城市品质、促进产业转型、加强土地集约利用的趋势下日益受到关注，而城市设计在城市更新中的作用越发明显，其可切实提高城市公共空间质量，并满足人们日益增长的物质和精神需要。
参考文献
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