高速公路日常保养与附属设施维修工程施工组织设计

施工组织设计

目录

（1）总体施工组织布置及规划

（2）养护方案、方法与措施、工程质量管理体系及保证措施 （3）工程质量、材料质量的措施，除雪防汛工作的保障措施，提交小修保养项目的年度、季度、月度施工计划和总结

（4）安全生产管理体系及保证措施、安全施工措施，保证道路畅通

和道路安全施工措施

（5）环境保护、水土保持保证体系及保证措施 （6）文明施工及保证措施

（7）项目风险预测与防范，事故应急预案建立情况 （8）仓库、材料、除雪防滑、防汛等物资储备管理措施 （9）其它需说明的事项

第一章 总体施工组织布置及规划

一、工程概况

1.1、项目名称：XXX高速公路日常保养及附属设施维修工程 1.2、项目建设地点：主线K1594+120-K11+415、河东收费站匝道、临沂东收费站匝道、临沭北收费站匝道、临沭收费站匝道、临沭收费站连接线、鲁苏省界收费站广场

1.3、项目工期：3年

一、总体设想

1、本工程对施工工地要求高，对质量要求、工期要求、文明施工、环境保护及安全管理与防护的难度极具挑战性。

2、如果我公司能承建该工程，不仅是我公司的荣誉，更是我公司继续弘扬吃苦耐劳、爱拼爱打精神的时候，为此我公司将以此工程为契机，精心组织、精心施工，创建精品工程，为我公司进一步拓广建筑市场、更上一层楼提供更为可信的资历。

3、如我公司中标承建该工程，我们将迅速组建项目经理部，每周在现场召开一次工地例会，具体解决施工全过程中所需资金、设备、劳动力及技术质量、安全、文明施工等问题，并加大施工技术人员的投入，以满足工程的需要，确保本工程优质、高效如期完成。 二、工程施工总目标 (一)工期目标

l、满足招标文件要求，3年内完成全部工程。

2、我公司将充分考虑到工程作业的所需工期及各工种交叉作业的最佳时机，以为实现总工期目标负责。 (二)质量目标

严格按施工规范施工，坚持贯彻处整合型管理体系中IS09001质量管理标准，确保一次性验收合格，各项指标评定达优良。 (三)安全施工目标

1、安全设施齐全，符合安全、文明标化工地的标准要求。 2、项目实施中无安全责任事故。 (四)文明施工与环境保护目标

l、文明施工目标：施工现场内外整洁，道路通畅，无污染源，物料堆放有序，施工人员衣容整洁，讲文明、讲正气。争创文明工地。 2、环境保护目标：项目实施中无环保责任事故。若我公司中标，项目部成立专门的施工环境协调部门，处理排灌系统、河务、浮尘、临时工程的协调及修缮、排污、水土保持等可能影响施工的诸多环境问题，工地内外道路整洁通畅，不堵塞交通，无污染现象；不妨碍工地周边单位正常的工作与生活秩序；工地外貌整洁，无污染源，文明施工标语得当，符合文明形象；任何施工或工地内生活污水，均需经处理后排入；杜绝蚊虫、苍蝇、鼠害、寄生虫等在工地滋生。 三、施工准备工作计划 (一)施工现场准备工作计划

1、对施工现场及周边地形进行复测，办理水准点及工程定位点的交验手续，建立水准及坐标参照点，认真细致引入现场水准点、坐

标点，并进行定位，放线，同时做好永久性保护。

2、会同业主和监理及时对施工现场状况进行验收，提交施工平面布置方案及修正方案，提交业主和监理批准后执行。

3、做好施工场地的平面及高程控制点的测量，以确保建筑物的位置正确。

4、根据施工平面布置图确定临设用房、材料场地、临时用水、用电线路等位置。

5、尽快布置好临时供电、供水线路，及污水处理及排污布置。 6、按业主和监理的统一规划，搭设施工临时生活设施，满足施工需要。

7、从一进场就形成良好的习惯，做好施工现场的清洁及安全围护工作，文明施工，进场后立即组织进行工程开工。 (二)物资准备工作计划

1、及时向业主和监理提供材料使用总计划、季计划、月计划、旬计划。会同业主确定材料品质，现场看样并封样。建议业主和监理在比质比价的基础上优先选择优质产品，及时签订物资采购合同，并要求产品有出厂合格证、检验证书和使用说明。对所有材料按国家有关规定进行检查验收，需要进行复试的材料使用前提前进行取样复试。所有材料规格、数量的准确性及质量控制，我公司将严格按IS09001质量体系及程序要求办理，并接受工程业主、设计师及监理人的监督、审查，不因材料的质量而受人为因素的制约。

2、对于特种材料：根据施工进度计划、工程设计要求以及工程

项目质量目标，及时向业主和监理及设计师提交设计书或使用方案，在经设计师及业主和监理审核批准后，实施材料采购及施工作业。 3、对工程施工所需施工机械、周转材料、安全物资等亦应按施工组织设计、施工方案及施工进度要求及时组织进场。 (三)施工技术准备工作计划

1、施工技术是确保本工程顺利实施、实现工程施工目标的最关键基础。主要包括以下内容：

(1)施工技术人员的确定：应具有较高的专业技术知识，知识面广，同时还要具有较强的组织协调能力； (2)设计图纸自审、会审； (3)施工规范、规程的准备； (4)施工合同交底；

(5)施工组织设计编制及施工设计、施工方案的确定，及其交底。 2、施工设计及施工方案准备包括以下主要内容：

(1)施工组织总设计的编制：依据工程合同内容及投标施工组织设计，编制实施施工组织总设计，作为具体施工技术应用的指导思想。 (2)安全技术方案的制定：它包括临时用电、机械使用安全、模板专项等方面的内容。

(3)施工组织设计及施工设计(或施工方案)均须在项目部讨论制定后，提交处技术质量部审核，经处总工程师批准后，提交业主、监理人备案执行。

四、建立完善的施工组织管理体系

施工现场，结合我公司项目施工管理的成功经验，项目经理部项目经理、项目总工程师组成项目领导班子；管理层分为工程科、安全科、质检科、财务科、机械设备科等；操作层按工种分为专业施工组，特殊工种均持证上岗。项目经理及主要技术管理人员要一专多能，精明强干，不仅要具有丰富的工程施工经验，同时具有丰富的专业技术知识。项目经理负责整个项目的生产、质量、技术、安全、设备、材料供应和各工种之问的协调工作，并由项目总工负责工程技术配合业主、监理师、设计师进行施工图的二次设计，及时做好同业主、设计之间的技术配合工作，以确保工程质量。利用休息时间建立技术、质量、生产行政例会、碰头会制度。定期向业主、设计师、监理人、处经理室、有关部门报送工作演示文稿，以便各有关人员及时了解项目进展情况，及时对工程项目施工给予指导、支持，同时积极听取业主意见、接受业主的指令。

五、质量保证体系及关键、特殊过程控制点 (一)质量保证体系概述

1、为确保本工程施工质量目标的实现，严格执行处质量方针，按照处内部程序文件的要求，制定适用于本工程的质量保证计划，加强过程控制，高标准运行我公司质量体系程序文件。

2、通过制定质量计划，明确责任部门与人、以人为本的质量管理思想。 六、安全保证体系

l、为此需采用科学合理的安全防护体系，确保安全施工目标的

实现，同时有利于降低工程成本。

2、工程的安全受环境、时间、空间、人员、工种等因素的影响，不确定因素很多，因而本工程将建立安全保证体系，类同IS09001质量保证体系贯标一样，全员动员，通过制定安全保证计划，加强施工过程的安全控制，落实安全责任人，以确保安全施工目标的实现。 3、施工现场建立以项目经理为首的安全保证体系，全面贯彻执行职业健康安全管理体系标准及我公司制定的管理手册与程序文件，志在有效控制建筑施工安全风险，实现项目安全管理目标。 4、为保证职工合法权益，按照上级规定组建项目经理部工会委员会，按照规定建立工会活动制度，提取工会经费，做到专款专用。 5、对于潜在或紧急情况下发生异外的风险因素，须制定应急响应与预案(如大风大水)，以贯彻执行。

6、通过过程的监督、检查、验收等方式监视运行效果，对发生的不符合项及时进行纠正，对严重的不符合项或潜在发生严重事故的不符合项或者经常性发生的不符合项，须分析原因，制订纠正与预防措施。

7、通过上述方法持续改进上述过程。 七、文明施工与环境保护体系概述

l、在施工过程中，由于施工原因将产生废水、废弃物、噪声、扬尘等，严格执行有关环境保护条例，项目实施中无环保责任事故，确保对周围环境不产生影响。创建建筑施工文明工地。

2、文明施工与环境保护保证体系与安全保证体系的运行方法相

一致，即通过我公司管理手册及程序文件的贯彻执行，有效控制建筑施工对环境的影响。

第二章 养护方案、方法与措施、工程质量管理体系及保证

措施

一、路基养护

1、工作内容：包括整理路肩、边沟，消理杂草、杂物：清理挡墙伸缩缝、沉降缝，疏通泄水孔；疏通排(截)水沟；杂草、杂物运出路基等有关作业。

2、一般要求

2.1路肩：路肩保持干净、清洁、无杂物、无积水，硬路肩无积泥、油污，植草路肩内无纸屑、塑料袋、麦草秸秆等杂物。对路肩范围内山现的杂物、杂草、垃圾、堆积物、碎落物等及时进行清理，雨后路肩如有积水，应在雨停后一天内排除，确保路肩表面清洁。植草路肩内的杂物、落叶、枯枝、杂草及时消除。

2.2边坡：路基边坡保持清洁、无白色污染、杂草等杂物，边坡与自然景观和谐，边坡做到视线通透、轮廓清晰、坡面平顺、绿化整齐。边坡上禁止堆放杂物，及时对边坡范围内出现的秸秆、垃圾、堆积物等进行清理。

2.3排水设施：边沟做到保持无松散土及杂草等其它杂物，无阻水现象，排水畅通；浆砌排水设施应清洁、无杂物，沟底无泥砂覆盖，无杂草生长，排水顺畅；盲沟等地下排水设施反滤层应层次分明，进、出口应排水畅通。及时清理排水设施内的淤泥、垃圾、杂物等，雨中必须上路巡查，及时排除堵塞，疏导水流，保持水流通畅，防止水流集中冲坏路基。暴雨后应进行重点检查，如有堵塞应立即清理。

2.4防护项目：防护项目的坡面应经常保持清洁，对坡面的杂草、垃圾及时进行清理，确保防护项目坡面清洁，无垃圾，无杂草，泄水孔内无泥砂淤积，伸缩缝、沉降缝上下贯通，功能完善。

2.5每年十月份前后对以上内容进行一次全面的整理，保证达到养护规范要求。

3、实施方法 3.1路肩保洁

3.1.1路肩保洁采用人工保洁，人工保洁应采用扫帚、铁锨、铁丝篦子等工具。

3.1.2人工清扫路肩应沿路线方向纵向清扫，清扫幅度应均匀、协调，避免二次扬尘带来的污染禁止直接将杂物、垃圾等横向扫入绿化带或边坡。路肩清扫应将清扫的杂物、垃圾等分段集中，运至地点集中处理，禁止卜随意倾倒或沿路焚烧。

3.1.3因车辆携带或抛洒的杂物，应及时进行清除，对于停车、修车造成的柴油泄露污染路肩的，应采用木屑(砂)及时铺洒在油污上，待木屑充分吸附油污后再清理干净。

3.1.4植草路肩内的杂物、杂草应进行清除，对于分散、缠绕在草丛中的落叶、木皮、杂草等应用铁丝篦子、镰刀予以集中后清理。

3.2边坡清理

3.2.1边坡清理应采用扫帚、铁锨、镰刀、铁丝篦子等工具。 3.2.2对边坡范围内的杂物、杂草应进行清除，对于分散、缠绕在草丛中的落叶、木皮、杂草等应用铁丝篦子、镰刀予以集中后清理

外运。

3.2.3边坡上禁止堆放任何杂物，应及时对边坡范围内出现的秸秆、垃圾、堆积物等进行清理。以保持路容整洁，展现路基清晰的轮廓尺寸。雨后及时查看水毁情况，对缺口、冲沟、坍塌等小型水毁(单处小于lm3)，及时进行修复。

3.2.4边坡范围内设置绿化带的，应对绿化带进行修剪，对路堤边坡可视范围内、路堑边坡可视范围内的杂草应进行清除。

3.3排水设施养护

3.3.1及时清理浆砌及排水设施内的杂草、垃圾、杂物、淤泥等，必须清理到排水设施底面，并用扫帚进行清扫。

3.3.2清理土质排水设施，虑保持排水设施设计断面尺寸，清理泥砂、杂草，以利排水。

3.3.3边沟、截水沟、排水沟以及暗沟(管)等排水设施，雨中必须上路巡查。及时排除堵塞、疏导水流，保持水流通畅，防止水流集中冲毁路基。

3.3.4暴雨后进行重点检查，如有冲刷、损坏，须及时修理，如有堵塞应立即清除。

3.3.5确保分隔带的排水畅通无阻。设有集中排水设施的分隔的集水井、横向排水管，小修保养中及时进行清淤及维修，保持排水畅通。

3.3.6雨季前后对拦水缘石及泄水槽进行检查维修，保持其完好，联结处平顺无裂缝。

3.3.7发现渗沟、盲沟出水口草、堵塞，应进行清除和冲洗。对有管渗沟应经常检查疏通，以保证管内水流通畅。

二、路面养护

1、工作内容：包括主要是路面泥土、杂物清除；分隔带清理；路面除雪(冰)等有关作业

2、一般要求

2.1承包人要严格按照发包人规定的时问、路段、车速等，提供详细的路面保洁实施方案，发包人将根据实施方案进行检查考核。

2.2承包人养护员配置应满足路面保洁的需要(保洁段落划分根据路上实际情况安排并上报监理人)。

2.3保证清扫设备处于良好的工作状态和性能，保证清扫质量。需要维修或有其它原因不能上路工作时，要及时向监理人告知，同时要有相应应急措施保证路面清洁。

2.4发现的行车洒落物及由于事故等原因造成垃圾的清理和外运，在监理人规定时间内处理完毕。清理过程中按标准设置安全警示标志。

2.5每天至少组织1次对分隔带表面进行清洁，每年十月份对分隔带杂物集中消理外运1次：每周至少组织l次硬化分隔带表面清扫：每季度组织l次硬化分隔带杂物清理外运。

3、实施方法 3.1人工清扫

3.1.1杂物清理：保洁员每天第一时间应清捡路面范围内较大杂

物，然后再对尘土、落叶、撒漏等路面垃圾进行一次全程清扫。

3.1.2分隔带保洁：保持分隔带清洁，发现杂物、白色垃圾等及时进行清理：路缘石与路面接缝处杂草要随时发现随时铲除，种植草不得覆盖路缘石，更不允许伸到路面行车道上；分隔带不能有高于l5cm的杂草，清理的杂草不能留在分隔带里；防眩苗木的树穴要保持清洁，轮廓清晰，尺寸合理；苗木上附着的爬蔓植物及垃圾要随时清理。

3.1.3垃圾处理：路面清扫所产生的垃圾应集中外运至合适垃圾场。严格执行有关文件对禁烧的规定，加强保洁员的教育，提高保洁员的自觉性：禁止在公路用地范围内焚烧垃圾、草皮、枯叶、秸秆等，发现有焚烧现象的，有关单位和部门及时责令停止其违法行为。

3.1.4保洁员工作服：承包人按每年2套统一配备，工作服包括帽子、上衣、裤子，其面色为橘红色且带有反光标志，并保持颜色鲜明，对油污或褪色严重的要及时更换。上衣背部应标有XXX高速字样,胸前左侧标有XXX高速-×××编号。

3.1.5保洁工具：承包人要为每名保洁员应配备垃圾袋、扫帚、铁锨和竹夹等简易工具。垃圾袋尺寸宜为30cm*40cm，颜色为橄榄绿色，材料为帆布；扫帚苗短于50cm时应予以更换；秋季落叶较多时节需配备竹耙等工具。

3.1.6保洁员年龄：宜为22—55周岁，身体健康。 3.1.7雨后作业：保沽员雨后应及时上路清除路面积水。 3.1.8工作纪律：保洁员上路作业只能在其责任区域内作业活动，

如有变动及时上报发包人、监理人。乔护员不准扎堆拉呱和倚靠护栏，并注意衣容衣貌，保持良好自身形象。

4、工作流程 4.1人工清扫： 4.1.1准备

保洁员应在路界范围以外，将安全标志服穿着整齐，并配备垃圾袋、扫帚、铁锨、竹夹等工具。

4.1.2杂物清拣

保洁员上路后对所辖路段进行巡视，观察路面有无破损及影响行车安全的隐患存在，并将车辆撒落物如矿泉水瓶、塑料袋等白色垃圾装在备用的垃圾袋内。

4.1.3逐级汇报

保洁员发现问题及时报告监理人、承包人。承包人无法处理或短时间无法处理完成的特殊情况及时报监理人、承包人。

4.1.4路面清扫

对尘土、落叶、杂物等造成的路面污染，进行全程清扫。清扫时按车流方向逆行清扫，随时注意观察车辆运行情况，确保安全生产。

三、桥涵（隧道）养护

1、工作内容：包括日常巡查；桥面保洁；支座清洁；泄水孔疏通；伸缩缝清理；涵管、桥下河槽疏通、保洁：通道保沾等有关作业。

2、一般要求

2.1桥面应每天清扫、排除积水、清除泥土、杂物、冰凌和积雪；

2.2桥台、支座各部应保持完整、清洁，每月进行一次清扫，冬季清除积雪和冰块，保证梁跨自由伸缩；

2.3桥面泄水孔、泄水管、排水管要及时疏通，排除积水、杂物； 2.4桥梁伸缩缝要及时清除缝内沉积物； 2.5桥梁翼墙、锥坡要及时清扫杂物、拔除杂草；

2.6大、中、小桥及涵洞下采取措施保持无垃圾，保证排水畅通，无大面积积水；

2.7及时清除涵洞洞口堆积的杂物、杂草，涵洞内保持排水畅通，发现淤塞及时疏通：

2.8日常对桥下杂物、杂草及时进行清理，每月进行一次集中清理，确保桥下环境整洁。

3、实施方法： 3.1伸缩缝清理

3.1.1伸缩缝内应保持整洁，使其发挥正常作用。

3.1.2缝内垃圾超过l／2时必须清理，一般每7天清理一次。若遇持续高温时段，应适当增加清理频率，且应于早晨清缝。

3.1.3伸缩缝橡胶条更换时其下部垃圾应清理干净。

3.1.4剔除缝内杂物应使用专用工具，如木条、强力吹风机等。 3.1.5清缝时应由内向外逐车道清理，一般两人一组，一人手持彩旗警示过往车辆，一人负责清理并应面对来车方向。

3.2泄水孔疏通

3.2.1泄水孔保持无淤泥、杂物，排水畅通。

3.2.2泄水孔疏通应每季度集中进行一次，对于经常堵塞的泄水孔，汛期应加强清理频率。

3.2.3疏通泄水孔时应采用专用工具，如弯钩、钢钎、竹条等。 3.2.4疏通时注意避让桥下行车或行人。

3.2.5保洁作业人员用弯钩疏导时，不得跨越护栏作业。 3.3锥坡踏步清理

3.3.1桥梁锥坡踏步应保持整洁美观，无杂草杂物。 3.3.2锥坡踏步清理应每周一次。 3.3.3锥坡踏步清扫顺序由上至下。 4、工作流程 4．1伸缩缝清理 4.1.1标志布设

在需清理的车道前方摆放锥形标，一般不少于两个。 4.1.2清缝

先勾出缝内杂物，然后用扫帚进行清扫。 4.1.3实施现场整理

4.1.4将清除垃圾装入备用垃圾袋，弃入指定地点。

4.1.5在确认现场无遗漏物后，收取现场的反光锥、标志牌，在收取过程中要逆向进行。

4.2泄水孔疏通 4.2.1标志布设

泄水孔设于桥梁外侧的，摆放不少于两个锥形标；泄水孔设于桥

梁内侧的，按《公路养护安全作业规程》的要求，封闭内侧车道。

4.2.2泄水孔疏通

用高压水对泄水孔进行冲刷，保洁作业人员用扫帚扫除泄水孔周边积水，尽量避免水流入桥面；对于冲刷不通的泄水孔，辅以人工用弯钩等工具疏导，直至清除孔内垃圾。

4.2.3实施现场整理：清理现场垃圾，保持桥面整洁。在确认现场无遗漏物后，收取现场的反光锥、标志牌，在收取过程中要逆向进行。

5、踏步清理 5.1清理

先拔除锥坡踏步上的杂草，然后用扫帚清扫表面尘土等杂物。 5.2垃圾处理

清理出的垃圾应集中弃到指定地点。 四、沿线设施养护

1、工作内容：管养路段内交通安全设施的检查、保洁、扶正、紧固等有关作业。

2、一般要求

2.1每月一次及雨雪过后对污染的板式轮廓标、柱式轮廓标、公里牌进行清洗、擦拭，保持整洁。

2.2倾斜的里程牌、轮廓标、防眩板等标志当天予以扶止固定，断裂及严重损坏的当天清除。

2.3各类公路标志牌周围保持清洁无杂草、杂物，无树木枝叶遮

挡。防撞桶内无垃圾杂物。

2.4分隔带轮廓标、端头、防撞桶等保持清洁。护栏周围保持清洁无杂草、杂物，螺栓紧固。

2.5主线、匝道、服务区及收费广场范围内护栏、隔离栅、标志牌、轮廓标、里程牌、百米牌、活动护栏、防眩板及隔离墩出现损坏、丢失，要及时向发包人报告。

2.6管养路段内护栏螺栓丢失后，承包人要及时进行安装、固定。 2.7管养路段内倾斜、破损的隔离栅，应当天予以调正固定及修补(无需整片换网)。

2.8管养路段内倾斜、破损的隔离墩，应当天予以调正，严重损坏的当天清除。

2.9修剪遮挡交通标志的苗木。 3、实施方法

3.1按照《公路养护安全作业规程》的要求对实施现场布置养护维修作业控制区。

3.2日常巡查中发现问题及时进行维护，维护过程中不得对原有设施造成损坏。维护工作主要包括杂草、杂物清理、紧固螺栓、找补螺栓、隔离栅修补、清理垃圾、清洁里程牌、轮廓标等。

3.3养护人员完成维护作业后，将杂草、杂物、垃圾等统一运到指定位置，保证现场整洁。

五、绿化养护

1、工作内容 ：管养路段内所有苗木及草皮的日常抚育管理，包

括巡查，杂草、垃圾、死树、断枝清理及苗木扶正及管护等有关作业。

2、一般要求

2.1承包人应至少配备一名专业绿化工程师作为绿化技术指导或代理人，在技术上指导或领导本合同公路的绿化项目。

2.2加强绿化苗木的日常管护，及时清理白色污染及垃圾、对绿地内杂草、杂树和乔灌木的断枝、杂草应及时修剪和清除，死亡的乔灌木和及时清理。

2.3乔木芽做到随出随抹。

2.4及时清除修剪杂草，每年十月进行一次全面清理。 2.5加强苗木的管护，防止人畜破坏。

2.6对遮挡交通标志标牌、影响视距的枝条及时修剪。修枝切口应平滑，并与树干齐平，防止损伤树干、高叉突出和树冠大小不一。

2.7因自然因素造成倒伏折断的树木，及时扶正或清除。 2.8两侧绿化遭到破坏时，要及时制止并报案同时上报发包人。 2.9杂草清除由人工直接连根拔除或用化学除草剂除草。 2.10草坪和路肩、内边坡、外边坡及绿化平台上原则上无明显杂草存在；杂草生长旺盛期，控制高度不超过l5cm。清除杂草应在其开花结籽前完成。

工程质量管理体系及保证措施

把为确保本工程达到工程的目标，我公司将严格执行ISO9000系列质量标准，严格按监理工程师签字批准的设计图低、施工组织设计及有关文件组织施工，遵照国家和部颁施工技规范、质量标准，以及招标合同文件的施工要求，使各项工程均符合国家验收规范，竣工验收的质量评定优良。我公司将从组织管理、材料设备检验、测量检查及现场施工全过程建立一套完整的质量保证体系，其主要内容如下：

一、质量保证措施

1、严格遵照设计要求，和设计图纸进行施工

2、技术质量责任到人，成立质量检查小组，做到所有工序先进行自检，一旦发现问题，及时纠正处理，必要时可要求施工小组停工，待处理完善再开工。

3、接受业主和设计师的监督指导

4、材料的选购需认真选择检验，对已购入材料进行抽样检查试验，以确保工程质量。

5、各种抹灰铺石用砂浆，必须按照重量比例配制，坚决杜绝 以体积估计来配制。

6、隐蔽工程必须经甲方验收，做好详细记录，并要求甲方、监理对质量进行签署确认。

7、为了防止出现质量问题，必须加强现场技术指导，每道工序严格把关、循序渐进，做至上道工序不合格，或未搭上工期，下道工序绝对不允许开工。严格按照本公司编制的《施工方法和施工标准》

进行施工。

二、为了确保克服质量通病，我公司制订了具体的质量管理措施，内容如下：

1、建立工程质量保证体系，制订明确的质量计划，设立专门的质量管理部门，由专职质量工程师按照设计要求、国家质量验收标准进行严格检查、监督和验收。

2、逐级建立质量责任制，实行项目经理负责制，将质量方针目标展开，把实现质量目标的任务层层分解，项目经理对工程质量全面负责，生产对各分项工程质量负责。

3、严格进场设备、半成品、原材料的质量检验及合格认证，材料、设备必须符合设计要求、要求及国家有关法则、技术标准，否则一律退场，不得使用；坚持以预防为主，严格按照设计要求、质量标准、施工工艺交底要求，统一标准、统一内容、统一方法、统一工具，组织并加强施工生产班组认真地进行自检、互检，确保每道工序的施工质量，并做好各工种工序质量自检记录。

4、工程技术人员应配合现场施工，几时采取有效的技术措施，认真搞好技术检查和配合工作，并填写好技术复核单和隐蔽工程验收单。认真做好质量控制过程记录，认真做好质量事故分析和处理记录、质量例会记录、施工日志及施工档案的收集整理工作，确保工程质量保证资料的完整、准确、可靠。积极配合甲方及监理公司对现场定位、工艺及施工质量等工作进行检查。

三、建立健全质量管理机构，完善各项的管理制度

一个健全的质量管理机构和一套完善的管理制度是搞好工程质量的可靠保证。

1、本工程质量管理工作实行项目负责制，以项目主管为核心，以质量工程师和下属各处、科室负责人为主要成员组成全面质量管理领导小组（TQC小组）。各施工处设置安全质量科，并在各生产班组设置兼职质检员。坚持专业检查和班组自检结合，形成专群结合的质量管理网。

2、大力开展全面质量管理活动，有计划、有步骤、有组织地从上到下对各级各类人员进行质量教育和培训工作，强化全体职工的质量意识，同时加强政治思想工作，提高职工的积极性，增强职工责任心，经常组织劳动竞赛和技术比武，以达到提高职工技术水平，进而提高企业素质的目的。

3、加强材料供应和材料试验的质量管理，保证原材料按质、按量和按时供应是提高工程质量的前提之一。坚持材料供应计划管理，严格保证运输质量，做好现场材料管理，避免材料损坏变质。

4、水泥、钢材等材料按规定由供应部门提供出厂合格证，购运回库地还需在工地进行补充试验或检验。对砂石骨料、混凝土及其他构件，按规范要求进行物理力学性能及其他质量指标的检验。对没有出厂合格证的材料和检验不合格的材料坚决不用。

四、现场施工质量管理

1、现场施工是工程具体实现的生产阶段，也是工程质量的具体形成过程，事关重大，我公司在施工过程中将予以特别重视。

2、施工质量检验及信息管理：设立质量安全科，施工过程中加强施工工序之间的衔接管理，每道工序工程严格按照“三检制”即初检、复检、终检程序进行检查。终检合格后，报请监理工程师进行复核，在工程师签署《施工质量终检（合格）开工证》后才进行下工序施工。对基础开挖、基础处理隐敝工程及业主工程师确定的重要部位，在终检合格后，填写工程检验报告单，向业主和监理工程师申请进行联合检验，在业主和监理工程师签署《施工质量联合检验合格（开工）证》才进行下一道工序的施工，并及时进行质量评定和验收签证手续。准确全面搜集工程质量的动态信息，及时报送总工程师和质量工程师，为制定质量改进措施和改善质量管理工作提供依据。

3、设立工地试验室，认真做好材料试验和砼试验工作，按规定向业主和监理工程师提供合格的试验报告，并严格按批准后的试验报告结果进行施工。

4、对比较复杂、难度较大的工序和要求严格控制质量的关键部位必须制定严密的施工方案或施工程序，各当班人员应严格按照事先制定的方案和程序施工，以确保施工质量。

5、加强以质量责任制为主要内容的经济责任制度建设，以经济手段作为保证工程质量的一个重要组成部分。

五、质量保证体系

1、本公司一贯坚持走以质量赢得市场的企业发展道路。工程质量以项目经理领导责任制为核心，实行各职能部门质量责任制。在全员业绩考核中实行“质量否决权”。

2、本公司实力雄厚，设备先进，有一支高素质的敢打“硬仗”的技术队伍，在工程质量管理方面积累了丰富的实践经验，并建立了一个完善的质量保证体系。我们有信心，凭借以往的成功实践经验，使本工程的施工质量竣工验收的质量评定优良标准，我们的承诺是成功的保证。

质量违约责任承诺：如我公司达不到上述要求，愿接受处罚。

第三章 工程质量、材料质量的措施，除雪防汛工作的保障

措施

根据工程进度，采购相关的辅材和设备，为了保证工程质量，我方对材料的采购，在贯彻甲方要求的同时，根据ISO9001质量体系及贯标要求，逐一对每一种工程材料供货厂家的材料质量、信誉、供货能力进行评估，以确保采购材料的质量。

材料采购工作的重点，一要保证所采购的材料质量符合要求，二要保证所采购的材料价格合理，要做到这样二点，必须严格执行如下采购工作的流程：

程 序 开 始 采购文件的制订与审核 否 审核通过否 修 订 是 联系供应商 订货清单 不合格 审 定 重 新 选 择 是 （修改） 发货合同的审核与签订 运输至工地 业主及监理检验

设备进库

1.材料供应管理制度

合理组织材料供应，确保施工正常进行合理地、科学地组织材料的采购、加工、贮备、运输，建立严密的计划、调度体系，加快材料的周转，减少材料的占用量，按质、按量、如期地满足建设需要。

2. 材料、设备验收制度 2.1 材料、设备进场前审核

本工程所有材料，包括多种原材料、半成品及成品材料，先将生产厂家简介、材料技术资料和试验数据及材料样品、实地试验结果等各种技术指标报请业主和监理工程师审批。凡是资料不齐全或未经批准的材料，一律不准进入施工现场。用量大而对质量又至关重要的材料，具备上述各种资料后，仍将对生产厂家的生产工艺、质量控制的检测手段进行实地调查。

2.2材料、设备进场验收

（1）对所有材料进场时，项目部材料部、质量员等根据有关技术指标对进场材料进行严格验收，包括材料出厂合格证、与材料设备相符合的标牌、质量检验报告、厂家批号等。

（2）按规定应进行抽样复验的材料，严格按规定比例、抽样方法进行抽样，检验合格后方可用于工程。

（3）项目部验收合格后，及时连同合格证等技术资料提交监理工程师进行材料

验收。杜绝不合要求的材料进入现场。

（4）凡标志不清或认为质量有问题的材料、对质量保证资料有

怀疑或与合同规

定不符的材料及时清退出场。

（5）进场设备开箱前，包装必须完好。除了应持有合格证书、产品说明书外，酌情应有随机附件、保修卡或安装、使用说明书等。设备开箱，应有开箱记录。

（6）无生产厂名和厂址或牌证不符的设备，不用于本工程。进场设备到达施工

现场后应保持其原有的外观、内在质量和性能，在运输和中转过程中发生外观质

量和性能损坏的设备不用于工程。

（7）对材料性能、质量标准、适用范围和对施工要求必须充分了解，以便慎用

选择使用材料。凡是用于重要结构、部位的材料，使用时必须仔细核对、认证其

材料的品种、规格、型号、性能有无错误，是否适合工程特点和满足设计要求。

3.材料保管制度

对购入的材料和成品，设置专门的仓库由专人负责保管、发放，并健全现场材

料管理制度，妥善保管，避免材料损失、变质。

（1）材料按要求分类、分规格堆放，并堆放整齐，做好防护。 （2）在每种材料旁设标志牌，指明材料品名、产地、规格及检

验状态等。禁止

使用末验收或标示为不合格的材料，对不合格材料及时退回。

（3）针对不同的材料，采取相应的存储措施，如分别考虑温度、湿度、防尘、

通风等因素，并采取防潮、防锈、防腐、防火、防霉等一系列措施，保护不同材 料，避免材料损坏。

（4）仓库管理要有严密的制度，定期组织检查和维护，发现问题及时处理。注意仓库保安、防火工作。

（5）油漆等易燃易爆产品尽量减少库存，并要单独分开存放。 （6）合理地组织材料使用，减少材料的损坏。正确按定额计量使用材料。

除雪防汛工作的保障措施

高速公路冬春季除雪保通施工作业应以“安全、高效、经济、科学、环保”为指导思想，以“及时预警、科学决策”为工作基础，以“预撒防冻、抗冰防滑”为基本理念，以“机械清除为主、撒布融雪剂为辅”为核心方案，优化各类除雪方式的组合，发挥“团结协作、刻苦奋进”的养护精神，全力做好公司冬春季高速公路除雪保通工作。

（1）除雪保通基本方式为：机械除雪为主（物理方法），环保型融雪剂除雪为辅，局部使用人工除雪的方法，视雪量大小，安排除雪机械、人员和使用融雪材料。

（2）施工作业方式采取预撒原则，最大限度确保道路积雪在没有结冰的情况下，完成路面积雪清除工作。

（3）施工作业方式坚持经济原则，优化施工方案组合，科学组织。

2、施工作业方式的组合

（1）小雪（雨加雪）天气情况下

此种天气情况下，白天一般仅靠车轮滚动与地面摩擦产生的热量及尾气排放的热量就可融解路面雪，故无须撒布融雪剂。但由于夜晚室外气温一般低于0摄氏度，所以应在重点路段、桥梁处预撒布融雪剂融雪、防冻。

（2）中雪、大雪天气情况下

中雪、大雪天气情况下应按照“预撒防冻、机械清除、中间加撒”的原则进行撒布。

根据天气预报和气象实际情况，在中雪、大雪来临以前，公司养护项目部除雪保通小组应立即采取预撒防冻措施，安排车辆设备人员对全路段进行预撒融雪剂。 在中雪、大雪天气情况下，采用预撒防冻仅能保证降雪初期路面不出现积雪。但随着降雪强度的加大和时间的延长，路面会出现一定厚度的积雪。这时就需要采用机械清除的方式对道路进行推雪和铲雪处理。 在对路面积雪进行了推雪、铲雪作业后，仍需对路面进行融雪剂的撒布，以保证清除积雪后的路面雪层或水层不结冰。

（3）暴雪（冻雨）天气情况下

一般暴雪、冻雨天气发生都比较突然，因此应按照“预撒防冻、多设备集中作业”的方式，加大施工力量和设备、人员投入，尽量保持高速公路的安全畅通。 暴雪、冻雨在来临时，除雪保通各环节应根据气象单位发布相关信息情况做好相应的准备。在暴雪、冻雨来临之前或初期，立即安排人员设备对路面进行融雪剂的撒布工作。避免路面形成结冰层，以降低后期推铲雪作业的难度。 且暴雪、冻雨来临时，高速公路一般会进行封闭或阶段放行的方式组织交通流。施工应抓紧这个有利时机，合理划分路段，采用多设备集中作业的方式，以降低成本，提高铲除雪的工作效率。

3、施工作业现场管理 公司养护项目部除雪保通小组施工作业时，必须坚持“安全生产、文明施工”的原则进行组织：

（1）除雪机械及除雪指挥车均要配置警示信号灯。尾部应有警告标志，指挥人员应配穿标志服；

（2）保持规定的安全距离(150m左右)。车距过近，除雪时抛起的雪雾给过往车辆的视线造成影响；距离过远，会使除雪机械排列分散，给指挥带来不便。又会使通行车辆的司机麻痹大意，引发意外。

（3）与收费站相配合。在收费站入口处，由收费员做出“前方路段正在除雪，请您缓行”的口头提示，以便引起驾驶员的注意。

（4）合理安排除雪指挥人员及机械操作手的作息时间，避免疲劳驾驶车辆，给安全工作提供保证。

（5）在人行道口、桥梁要注意减速，按喇叭，防止伤及行人甚

至造成恶劣影响；

（6）人员应统一穿反光服装，保持形象。

（7）在除雪工作中遇到桥涵路段施工车辆要减慢车速，抛洒积雪时要保证过往人员和车辆安全。

4、施工作业要求

（1）除雪保通施工作业必须雪停后24小时内超高路段硬路肩无积雪、桥梁无积雪；48小时内保证所有车道通行；72小时保证路面无积雪。

（2）按照要求标准撒布融雪剂的数量。

（3）大雪、暴雪情况下，应在雪停后立即清理出一条车道保证道路的通行。

（4）小雪、中雪天气下，不得使用盐，只能撒布环保型融雪剂；在大雪（暴雪）或经公司报养护部特别批准的情况下，才能使用工业盐撒布。

（5）机械设备推铲雪要求必须从最内侧车道开始，依次向最外侧车道推雪铲雪；对堆积在硬路肩的积雪，必须铲至护栏板以外。

第四章 安全生产管理体系及保证措施、安全施工措施，保

证道路畅通和道路安全施工措施

1确保安全生产的组织措施

1.1贯彻“安全第一、预防为主”的安全方针。

1.2现场施工必须严格执行安全生产六大纪律，《建筑机械使用技术规范》，《施工现场临时用电安全技术措施》，《施工现场防火规定》，《施工现场机械设备安全规定》。严格按照公司关于职业健康安全的标准体系要求及有关的安全施工的操作规程施工。

1.3成立安全管理领导小组，建立安全生产管理网络。

安全管理网络图

项目经理部 项目经理 专职安全员 后勤组安全员 拌合组安全员 技术组安全员 施工组安全员 电工组安全员 土钉组安全员

1.4设专职安全员，负责工地安全管理工作。各工种、各班组设立兼职安全员，负责监督日常安全工作。由项目经理、项目副经理、

工长、专兼职安全员组成项目安全委员会，检查督促项目的安全生产。

1.5做好开工前的安全检查工作。检查内容要列出检查表。达不到安全生产规定要求的，要立即整改。发生责任事故，按《安全否决权实施细则》惩罚。

1.6搞好安全班组活动，定期召开安全工作会议，进行安全检查活动，开展安全工作评比活动，杜绝安全隐患，由安全员做好安全日记。

1.7实行24小时巡回值班制、定期开展安全生产活动。项目经理部每周检查1次，专职安全员每天至少检查2次。检查出的事故隐患，要立即整改。安全管理领导小组每周召开一次例会，研究解决施工中出现的安全问题。

1.8落实安全生产责任制，逐级签订安全承包合同，使各级明确自己的安全工作职责，制定安全规划，达到全员参加、全面管理的目的，做到“安全生产，人人有责”。

1.9认真实施规范化作业，严肃施工纪律和劳动纪律，杜绝违章指挥与违章操作，保证防护设施的投入，使安全建立在管理科学，技术先进，防护可靠的基础上。

2确保安全生产的技术措施 2.1安全技术措施

（1）工人进场前由专职安全员进行安全教育，并进行安全技术交底。进场后施工人员必须认真执行“安全管理制度”和“安全生产责任制度”，遵守《安全生产纪律》。负责对非我方的人员进入现场进行必要的安全指导和宣传。

（2）识别施工现场存在的重大危险源，如路口、电缆接头处、高压配电装置、起重作业半径范围等。

（3）配齐各种安全防护设施并设置安全警示牌。危险区域应设警戒标志。

（4）进入施工现场必须戴好安全帽；高空作业必须系好安全带，扣好保险钩。

（5）施工现场，施工人员必须穿工作服、劳保鞋等劳动保护用品。

（6）做好职工日常生活工作，食堂不得售剩饭、剩菜，以防食物中毒。

2.2机械安全技术措施

（1）吊车由专人指挥起吊物体，吊重物体下严禁行人停留、通过。起吊工应严格执行起重操作规程，经常检查吊臂、吊绳、吊钩等关键部位的安全性、牢固性。

（2）机械设备应由机修人员经常检查修理，杜绝机械安全事故隐患。

（3）机班长要定期检查各传动、升降以及机具的安全性，如有问题要及时维修、调换、不允许超负荷运行。

（4）严禁接触机械运转的任何裸露部件。不得靠近，跨越机械危险部件，擦洗或拆卸运转中的设备。在启动任何动力和闭合离合器前，必须确认无误，并通知操作人员。处理故障，更换部件，设备局部调整，松紧皮带，清洗设备时，均应停车。

（5）各类制动器、防护罩必须安全可靠。

（6）车辆在施工现场调头，出入现场必须有专人指挥。 （7）机电设备必须专人操作，认真执行规程，杜绝人身、机械、生产安全事故，特殊工种（电工等）必须持证上岗。

2.3临时用电安全技术措施

（1）现场电缆必须安全布设，电缆电线均应架空，过道处须用钢管保护或埋入地下。

（2）各种电器控制必须设立二级漏电保护装置。电器、电路必须断电修理，并挂上警示牌，电工应定期检查电器、电路的安全性。

（3）电气设备所用保险丝的额定电流应与其负荷、容量相适应。禁止用其他金属丝代替保险丝。

（4）电箱内电气设备都应完整无缺，设有专门漏电保护开关。电动机械及工具应严格执行“一机一闸”规定。

（5）各类电动手持工具应有漏电保护装置，电线无破损，插头插座完整。

（6）电焊机等设备应装有随机控制接触器，并保护接零。固定式电动机械设备需要随机电源开关控制，并设有接地保护。

（7）要由专业电工负责供电，其他人员不得随意接电和动用电气设备。电气开关操作标记要齐全、清晰。拉闸作业时必须挂“严禁合闸，有人作业！”标志牌，并有专人监护。多人在同一停电线路上作业时，应由专人负责，统一指挥。采购的各种电气设备，元件应有产品合格证，不得使用假冒伪劣产品。

（8）施工用电必须安符合要求的配电箱、漏电保护器。电气设备要有接地线。容易被人触及的外露导电部位必须有防护装置，并设安全标志。

（9）电动机动力线，电焊设备导线和场内照明线均应用绝缘线。电动机动力线必须与设备及底座可靠绝缘。不得用串联金属棒或其他导电物件将电压引入焊件。现场照明应用36V安全电压。

（10）露天配电箱，开关箱、电控箱等应加防雨设施。在带电导线、设备等附近，不得有损坏电气绝缘或可能引起电气火灾的热源。

2.4消防安全措施

（1）做到预防为主，杜绝火灾隐患。制定项目消防措施，划分责任区，并保证作业班组及兼职安全员及其他人员随时会使用消防设备。

（2）现场必须配备消防器材，电路控制系统必须有防雨淋设施。 （3）临时搭建的板房，工棚要符合安全标准，留有消防通道。材料库要配干粉灭火器。

（4）施工班组长应对其负责施工的作业范围内的潜在火灾因素保持高度警惕。发现火灾险情，应立即排除。

2.5其他安全措施

（1）管线保护及监控：为了保护施工区周围市政管线，由业主指定监测单位进行管线监测，施工过程中随时和监测单位取得联系。一旦出现异常情况马上停止施工，并采取相应措施，确保管线安全后恢复施工，严禁蛮干。

（2）各种燃料，氧气瓶、乙炔气瓶的存放要保证安全距离，并远离烟火。

保证道路畅通和道路安全施工措施

一、施工安全要求

在不封闭交通不限行的情况下施工作业，必须严格遵守高速公路的有关规定，采取切实有效措施，保证行车、施工人员和构造物的安全，并达到以下要求。

1、施工人员在上路作业之前，应到高速公路资产安全部门办理有关进入施工手续，并参加高速公路安全作业培训，认真学习高速公路有关公路法规、安全作业规章制度，否则不许进路施工。

2、上路作业的施工单位，要建立健全项目经理责任制。项目经理作为本工程的直接责任人，不但要有完善的施工组织方案，还要建立安全作业、岗位职责、操作规程制度，并在施工现场立牌提示，要切实做到责任到人、落到实处。

3、养护作业的交通控制，必须严格按照《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2004）和《公路养护技术规范》JTJ073-96及《道路交通标志标线》GB5768-1999的规定和要求设置各种标志，现场工作人员要穿着安全作业服装，严禁越过安全区作业，确保交通车辆、施工人员的生命安全。

4、在施工之前，要认真研究图纸，分析情况，采取有效措施，确保路面不受破坏和污染等，杜绝有损高速公路设施的行为。

5、我方的施工用车辆（含生活车、指挥车）全部有合法手续、牌照齐全，并相对固定，开工前按鲁高速运【2003】3号文的要求将“施工车辆登记表”报监理工程师，所有出入高速公路的施工车辆均按规定正常交费。

二、养护施工安全实施方案

在京沪高速公路济莱段施工作业严格执行《养护施工安全、文明作业规定》及国家其他相关安全规定。

1、在路、桥上进行养护作业，必须保障养护维修作业人员和设备的安全以及过往车辆的安全、舒适与畅通。

2、养护施工现场必须按有关规定设置施工警告标志、限速标志、导向标志和必要的安全防护措施。各种交通标志的制作、尺寸应符合

《道路交通标志和标线》（GB5768－1999）的规定，各种标志的设置应符合部颁《公路养护安全作业规程》（JTG H30－2004）的规定。

3、在进行养护维修作业前，应结合施工组织设计，制定安全保障方案，并报有关部门批准。

4、养护维修作业的安全设施应始终处于良好的工作状态，在未完成养护维修作业之前，任何人不得随意撤除或改变安全设施的位置、扩大或缩小控制区范围，以保证养护维修作业控制区安全控制的有效性。 当进行养护维修作业时，应顺着交通流方向设置安全设施。当作业完成后，应逆着交通流方向撤除为养护维修作业而设置的有关安全设施，恢复正常交通。

5、养护作业，按规模分维修保养、专项工程及大修工程三大类；按工程性质分路面、路基、桥梁、结构物、沿线设施五个方面；按作业区分超、行车道区、分隔带区、路肩区、边坡边沟区五个区。

6、专项工程及大修工程的作业控制区分警告区、上游过渡区、缓冲区、工作区、下游过渡区和终止区六个区域。 警告区是最重要的一个控制区，区内至少必须设置施工标志、限速标志和可变标志牌或线形诱导标，其它标志可以根据具体情况再行增加；警告区长度不得小于1000m。 游过渡区起点至下游过渡区终点之间应放置锥形交通路标。上游或下游过渡区长度不应小于30米， 缓冲区的最小长度宜取50m。在缓冲区与工作区交界处应布设路栏。 工作区与开放交通的车道之间必须有明确的隔离装置。工作区的布置，还要考虑为工程车辆提供安全的进口与出口。终止区最小长度宜取30m。

7、养护作业除保障安全外，作业的方式和方法需讲究文明，随时随地保持路容路貌的整洁，不外露土、石块等杂物。作业场地标志明显，防护齐全，作业面小，时间紧凑，常见病害的维修作业如裂缝、泛油、拥包、坑槽等应当天完成。

8、养护维修作业单位，均应按国家规定建立安全管理部门，配备专职或兼职的安全管理人员，实施对养护维修作业人员的安全培训和教育。参加养护作业的施工人员，必须接受安全技术、文明生产教育，遵守各项安全技术操作规程。对于从事特殊工种的人员必须经过专业培训，获得合格证书后方能上岗作业。施工和管理人员上路必须着反光标志服，作业过程应接受路政人员的检查，遵守安全文明作业的有关规定。

9、超、行车道作业区的交通控制方式分为封闭单车道和封闭单幅车道两种情况，养护作业前应选择、确定交通控制方案，并作好车道封闭和施工前的所有准备工作。优先选择封闭单车道，特殊情况采用封闭单幅车道。

10、封闭单车道一天以上的报公司备案，封闭单车道连续作业时间不宜超过三天，特殊情况可适当延时。工作区长度不宜超过１km，辖区内只允许两处作业，且封闭作业区间距为15km；工作区长度超过时，辖区内只允许有一处作业区。

11、封闭单幅车道要报公司批准，时间不宜超过七天，辖区内只允许有一处。

12、封闭的车道不同，其安全标志的设置位置也相应不同。封闭

行车道时，应将安全标志设在作业现场前方规定距离内的土路肩上或硬路肩外侧，并在作业区左侧设置锥形标；封闭超车道时，应将安全标志设在作业区前方规定距离内的超车道路缘带内，在作业区边界的右侧设置锥形标。

13、封闭期间要加强夜间的灯光标志和安全管理，并在上游过渡区内设置黄色频闪灯或标志车；需在夜间施工时，作业区内应设置照明。

14、分隔带内作业区长度宜控制在１km内，辖区内不宜超过两处。作业区的两端要至少各插桔黄旗四面，并设专职安全员、导向标或施工标志，作业人员严禁在超车道内走动。开挖的苗坑，不应超过三天，超过时应覆盖，或采取其他措施保持环境的优美。

15、分隔带外侧作业主要为护栏的维修更换，属维修保养范围，作业时间短，作业区流动，作业车临时停在超车道时车尾应朝着来车方向，并配备导向标、限速标和频闪灯，同时在作业区前方100m及边界按间距20m设置锥形标。

16、路肩作业区长度不宜超过200m，交通控制采用设置锥形标、导向标，锥形标间距为20m，锥形标应设在实线标线的外侧，不压标线；绿化打草时交通控制采用插桔黄旗，并设专职安全员；路肩上需要堆放物品时，应堆放整齐，时间不宜超过三天，并设置警示标志。严禁在路肩上利用路面作业，以免污染路面。

17、边坡边沟作业，应在作业区两端的土路肩上各插两面长杆桔黄旗，以示作业区的位置，给车辆以警戒。作业人员应在边沟边上活

动，不宜在路肩上走动。若需在硬路肩上堆放设备或其它物品，应设反光锥形标，锥形标间距20m。

18、施工和管理人员必须具有高度的安全警觉性。上路时养护维修作业人员必须穿着带有反光标志的桔红色工作装（套装），管理人员必须穿着带有反光安全标志的桔红色背心，否则不准进入养护施工作业区。施工人员不得随意在非封闭区内的行车道内坐、站立或行走，不得已需跨越行车道时，应观察车辆的行驶情况，在确保安全的情况下迅速通过。

19、路面清扫作业时，清扫工应着反光标志服，清扫车应有明显的作业标志。严禁在能见度差如夜晚、大雾天等条件下进行人工清扫。严禁清扫工把垃圾扫至路肩、边坡和分隔带内，应集中扫至泄水槽内，定时清理。清扫路面的同时，要定期清除边坡、边沟、隔离栅上的垃圾，保持路容、路貌的整洁。

第五章 环境保护、水土保持保证体系及保证措施

1、水土保持及生态环境的保证措施

①、 保护植被，对施工界限内、外的植被、树木等尽量维持原状。如因施工需要砍除树木和其它经济作物时，事先征得环境保护和水土保持部门、所有者和业主的批示同意，严禁乱砍乱伐。

②、 临时用地范围内的裸露地表，植草或种树进行绿化。 ③、 营造良好环境。在施工现场和生活区设置足够的临时卫生设施，经常进行卫生清理，同时在生活区周围种植花草、树木，美化生活环境。

④、 保护野生动物，严禁施工人员猎杀野生动物。

⑤、 工程完工后，及时彻底进行现场清理，并采用植被覆盖或其它处理措施。

⑥、 对有害物质(如燃料、废料、垃圾等)，按规定处理，防止对动、植物造成损害。

⑦、 运输车辆作好防止漏失措施，以防物料污染道路。 2、水资源环境保证措施

①、 靠近生活水源的施工，用沟壕或堤坝同生活水源隔开，避免污染生活源。

②、 清洗机械、施工设备的废水严禁直接排入江河，禁止机械在运转中产生油污未经处理就直接排放，或禁止维修机械时油水直接排放入江河。

③、 施工产生的废浆要用专用汽车拉运至监理工程师指定的地

点进行处理，不得排放到河流、水沟、灌溉系统里，以免造成河流和水源污染。

3、大气环境保护及粉尘的防治保证措施

①、在设备选型时选择低污染设备，安装空气污染控制系统。 ②、运输水泥、砂、石、土等如有漏失，及时清扫干净，保持道路整洁。

③、配备专用洒水车，对施工现场和运输道路经常进行洒水湿润，减少扬尘。

④、汽油等易挥发品的存放要密闭，并尽量缩短开启时间。 ⑤、砼、稳定土拌和站应有防尘措施。操作人员要配备必要的劳保防护用品。

4、生产、生活垃圾的管理保证措施

①、 施工营地和施工现场的生活垃圾，集中堆放。

②、 施工和生活中的废弃物经当地环保部门同意后，运至指定地点。工地设置厕所，派专人清理打扫，并定期对周围喷药消毒，以防蛀蝇滋生，病毒增生。

③、 报废材料立即运出现场，并进行掩埋等处理。对于施工中废弃的零碎配件、边角料、水泥袋、包装箱等，及时清理并搞好现场卫生，以保护自然环境景观不受破坏。

④、 弃土不得随意堆放，须运至指定弃土场。 5、完工后场地清理及恢复平整的环保措施

①、 工程完工后对临时用地内所有建筑、生活垃圾应进行清理，垃圾运至指定位置处理，场地清理平整合格后，将其恢复原状。 ②、 施工完工后请当地有关部门进行环保验收，取得地方

的认可，并从当地取得环保措施得到实施的证明材料，确保不留环保后患。

第六章 文明施工及保证措施

1、文明施工、文物保护保证体系

成立以项目经理任组长的文明施工、文物保护领导小组（见文明施工、文物保护保证体系框图），认真学习文明施工、文物保护知识，共同搞好文明施工、文物保护工作，创建文明工地。

文明施工、文物保护保证体系框图

项目经理 文明施工、文物保护领导小组 工程科 质检科 机务科 安全科 综合科 各施工队 各班组

2、文明施工保证措施

为体现现代化管理水平，在施工中将着重抓好施工现场的场容、内业资料整理、料具管理和环境卫生防疫等四个方面的工作。做到“八化”，即标志标牌规范化，挂牌上岗制度化，材料堆放规格化，场地布置标准化、职工宿舍整洁化、运输道路硬实化、质量、安全、环境目标具体化、宣传氛围经常化。以创造一个良好的施工环境和作业条

件，保护员工的健康，确保施工活动正常进行。

2.1项目经理部建立健全各项规章制度，做到制度上墙。各级人员明确各自的职责和岗位分工范围。

2.2施工中按照场地总平面图设置各项临时设施，各种料场堆放，布局合理，文明责任区划分明确，并有明显标记。

2.3项目部及施工现场竖立明显的各类标牌：告示牌（标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理和施工现场负责人及开、竣工日期）、标志牌、警示牌、管理图表等。

2.4施工前制定文明施工措施和办法，做到图纸、措施、设备、材料、机具、劳动力等落实。

2.5临时设施建设完整，布置得当，环境清洁。

2.6施工过程中利用地方道路运输时尽量减少对地方环境造成的污染，对当天洒落的污染物当天及时清除干净。

2.7作业现场配备卫生设施，并配备专人负责清洁、整理工作。办公室、作业间、库房等场所内部保持整洁。

2.力加强宣传工作。项目部及主要施工控制点设置各类宣传标语、宣传栏等，积极开展以创优质工程为重点的政治思想工作。

3、文物保护措施

文物是国家的财富，进入施工现场前，对参加施工的所有人员进行教育，懂得文物保，施工过程中，一经发现文物，立即停工。及时向监理工程师、当地及文物管理部门报告，并采取措施加以保护，待文物管理部门作出处理后，方能继续施工。

第七章 项目风险预测与防范，事故应急预案建立情况

（一）、项目风险预测与防范 1、项目实施工过程中存在的风险 （1）质量与安全风险

质量与安全是施工企业永恒的生命线，也是工程项目重要的管理内容，一旦发生质量与安全事故，不仅给伤者本人及家庭造成巨大的痛苦，同时也将给企业带来相应的经济损失。轻则罚款、通报批评，重则停止市场活动，降级甚至吊销执照，直接关系到企业的生死存亡。

（2）项目施工管理风险

总包项目施工过程中有时由于工程工期较紧，分项工艺较多，工序较繁杂技术难度及要求高，管理上难免顾此失彼而造成风险。

（3）项目经理作为对施工项目全面负责人，其素质、能力往往是项目目标实现的关键所在。如果项目经理的管理与指挥组织能力不足或缺乏职业道德，那么项目的顺利实施及赢利就可能会大打折扣，从而给项目管理带来风险。

（4）材料价格风险

建设工程项目成本的60％—70％以上都是材料成本，任何一种主要材料的大幅波动都会给项目带来巨大的影响。

2、项目竣工阶段存在的风险

施工项目竣工后，如不能及时办理工程竣工验收、编制工程竣工决算，即可能造成项目财务结算滞后，不能及时收回工程结算尾款，增加项目的资金负担。同时又延长了工程保修时间，增加工程保修费用，从而使项目成本增大，也会带来相应的风险。

3、工程施工项目风险的防范策略

工程施工项目风险防范的前提是树立合同意识、风险意识和索赔意识。在具体的防范控制中有以下几个策略：

（1）风险回避策略

为预防项目立项阶段所面临的业主风险，在投标报价前，认真分析工程当地的政治、经济状况，业主的工程款落实情况；在编标报价阶段，熟悉招标文件，做好现场勘查，在单价和总价中考虑风险因素；如果发现所面临的风险超出自己所能承受的限度，及时终止以规避风险。

（2）风险降低（减少）策略

有效降低（减少）风险，着重把握好两大环节：

a、项目施工过程中这一环节。把握这一环节首先要制定先进的、经济合理的施工方案，以达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的。施工方案的优化选择是施工企业降低成本的主要途径之一，制定施工方案要以合同工期为依据，结合施工项目规模、性质、复杂程度、施工现场条件等因素综合考虑。可同时制定几个施工方案，相互比较，从中优选最合理、最经济的一个。

其次，在项目实施过程中，要实行全面成本控制，按照所选定的

施工方案，严格按照成本计划实施和控制。对构成生产资料费用的材料、人工、机械施工现场管理费用分别不同情况，采取不同措施加以控制。

一是降低材料成本。由于材料成本占整个工程成本的60%-70%，是降低工程成本的关键。因此，必须对主要材料实行限额领用，根据施工预算严格控制，按理论用量加合理损耗的办法与施工班组结算，节约给予奖励，促使施工班组合理使用材料，避免损失浪费。

另外必须健全收料制度，实行三级收料。材料进场，先由收料员清点数量，记录签字；然后由材料保管员清点数量，验收登记；最后由施工人员清点并确认。发现数量不足或过剩时，由材料部门解决。这样可以有效避免收发料中的数量短缺和徇私舞弊等行为的发生。合理组织安排材料的进出场，根据定额与施工进度编制材料计划，确定合理的材料进出场时间，避免材料的毁损以及增加材料的二次搬运费用。

二是降低人工及机械费用。改善劳动组织，减少窝工浪费，实行合理的奖励制度；加强劳动纪律，压缩非生产性用工与辅助用工，严格控制非生产人员的比例。正确选配和合理利用机械设备，尽量减少施工中所消耗的机械台班量，通过全面施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率和完好率。同时加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，并避免造成机械设备的闲置。加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械使用费用。

三是降低施工管理费用。施工管理费中开支较大的是管理人员工资、差旅费与业务招待费。项目开始实施时，根据施工预算及工期要求，制订出费用开支计划，对每一个费用项目逐一核定指标，并严格按照计划执行。精简管理人员，严格出差审批手续。严格控制业务招待费用的支出，实行事前报告和事后审批制度，以达到降低管理费用开支的目的。

b、项目施工完成后这一环节。及时办理竣工验收，编制工程竣工决算，按照施工合同规定的时间办理决算送审。对于设计变更部分或因业主原因导致的停工损失、场地狭窄而发生的材料倒运费等费用及时进行现场签证，追加合同价款办理工程结算，确保取得足额结算收入，加速竣工工程款的收取。其次，在工程保修期内，项目经理部根据实际工程量，合理预计可能发生的维修费用，并制定保修计划，以此作为保修费用的控制依据。根据实际情况，项目部可委派专人或由就近施工的人员代管，尽量节约开支。

（二）、事故应急预案

为了最大限度地减少或消除施工或工作中可能发生的职业健康安全紧急情况或意外事故所造成的损失，项目部特意制定了相关应急情况预案及处理程序。

（1）火灾事故应急预案

在施工现场和工作场所配备足够的灭火器、消火栓、砂箱、灭火铲、担架等，在施工场地中有明显标识。工地供水管兼作消防水管，其供水量必须满足消防要求，在施工组织设计中予以明确。施工中要

保持供水正常，必要时应设置消防水池。施工道路保持通畅，工地安全员要随时检查并做好记录。应急小组组织义务消防队进行消防演练和培训，使之获得基本的消防知识和技能。

（2）桥梁突发事件应急预案 4．1事故分级

按照运营公路桥梁的损坏程度和事故性质分为一级桥梁事故、二级桥梁事故、三级桥梁事故三个级别。

4．1．1一级桥梁事故

(1)桥梁因自然灾害、人为事故导致桥梁发生坍塌等突发事件使交通中断的；

(2)国家具有重要政治、经济、国防意义的特殊线路上的公路桥梁发生坍塌等突发事件使中断交通的；

(3)车辆与桥梁设施相撞，造成严重后果的； 4．1．2二级桥梁事故

(1)桥梁出现严重病害危及桥梁安全的；

(2)较为重要线路上公路桥梁突发坍塌等重大事件使交通中断的；

(3)因车辆撞击桥梁，超重车辆通过或其他异常情况等造成桥梁结构严重损坏的事故。

4．1．3三级桥梁事故

(1)公路桥梁出现严重病害危及桥梁安全的；

(2)农村公路桥梁发生坍塌等突发事件使交通中断的；4．2预案

启动

4．2．1一旦确认运营公路桥梁发生一级事故或发生二、 三级事故后造成严重后果及影响的，我段公路桥梁重大事故应急领导小组立即启动本预案并向上级报告。

4．2．2运营公路桥梁发生二、三级事故后，立即启动桥梁突发事件应急预案，迅速通知本单位公路桥梁突发事件应急领导小组和有关成员单位赶赴桥梁突发事件现场进行应急处置。同时，应在第一时间将桥梁事故情况向县局运营公路桥梁重大事故应急领导小组办公室报告。

4．2．3发生以下突发事件，应及时报县局： (1)桥梁损毁中断交通的；

(2)桥梁出现严重病害危及桥梁安全的； (3)车辆与桥梁设施相撞，造成严重后果的。 4．3响应程序

(1)运营公路桥梁发生一级事故或发生二、三级事故后 造成严重后果及影响的，我段接获桥梁突发信息，迅速核实情况后，立即向县局报告，并启动本应急预案。同时，迅速通知运营桥梁突发事件应急领导小组和有关成员单位赶赴桥梁突发事件现场进行应急处置。

(2)公路桥梁突发事件发生后，应立即报告县交通局，立即启动先期处置应急工作预案，迅速组织、安排抢险队伍进行抢险、抢修和现场处置，采取有效措施，尽力控制事态发展，以减少人员伤亡和财

产损失。同时与机关交通管理部门协调、安排好交通疏导工作；必要时架设临时便桥，尽快恢复交通；汛期行洪河道上公路桥梁发生重大事故可能影响行洪时，应及时报告当地防汛指挥部门。桥梁突发事件报告应遵循“迅速、准确”的原则，紧急情况下，可采取电话、传真、电子邮件的形式先行报告事故概况，并不断报送事故的后续情况，但应在8小时内补齐书面材料。

(3)发生桥梁事故后应立即成立现场抢险指挥部，现场抢险指挥部指挥长负责事故现场应急处置的指挥。各专业部门接到报告后立即启动相关应急方案，迅速赶赴现场，按照事故的性质和现场情况，依据各自职责组织并实施抢险救援工作。

(4)根据事故等级和事故发展态势，协调指挥抢险救援，主要内容有：根据现场救援工作需要，协调有关部门、联系相关的队伍、装备、物资，保障事故抢修需要；组织有关专家指导现场抢救工作；协助提出对策方案；协调事故发生地相邻乡镇配合、支援救援工作；调查分析事故原因。

4．4沟通与协作

运营桥梁事故应急机构应在应急期间加强与、水利、建设、民政、、安全生产监督管理等相关部门的沟通与协作，共同做好事故应急工作。 4．5应急结束 4．5．1结束程序

按照“谁启动，谁结束”的原则，运营公路桥梁重大事故应急领

导小组根据事件抢险工作进展情况决定应急救援终止和应急结束，并通知相关乡镇和公众。

（3）冬季除雪防滑、雨季防汛等特殊天气应急预案和交通保障措施

高速公路冬春季除雪保通施工作业应以“安全、高效、经济、科学、环保”为指导思想，以“及时预警、科学决策”为工作基础，以“预撒防冻、抗冰防滑”为基本理念，以“机械清除为主、撒布融雪剂为辅”为核心方案，优化各类除雪方式的组合，发挥“团结协作、刻苦奋进”的养护精神，全力做好公司冬春季高速公路除雪保通工作。

（1）除雪保通基本方式为：机械除雪为主（物理方法），环保型融雪剂除雪为辅，局部使用人工除雪的方法，视雪量大小，安排除雪机械、人员和使用融雪材料。

（2）施工作业方式采取预撒原则，最大限度确保道路积雪在没有结冰的情况下，完成路面积雪清除工作。

（3）施工作业方式坚持经济原则，优化施工方案组合，科学组织。

2、施工作业方式的组合

（1）小雪（雨加雪）天气情况下

此种天气情况下，白天一般仅靠车轮滚动与地面摩擦产生的热量及尾气排放的热量就可融解路面雪，故无须撒布融雪剂。但由于夜晚室外气温一般低于0摄氏度，所以应在重点路段、桥梁处预撒布融雪剂融雪、防冻。

（2）中雪、大雪天气情况下

中雪、大雪天气情况下应按照“预撒防冻、机械清除、中间加撒”的原则进行撒布。

根据天气预报和气象实际情况，在中雪、大雪来临以前，公司养护项目部除雪保通小组应立即采取预撒防冻措施，安排车辆设备人员对全路段进行预撒融雪剂。 在中雪、大雪天气情况下，采用预撒防冻仅能保证降雪初期路面不出现积雪。但随着降雪强度的加大和时间的延长，路面会出现一定厚度的积雪。这时就需要采用机械清除的方式对道路进行推雪和铲雪处理。 在对路面积雪进行了推雪、铲雪作业后，仍需对路面进行融雪剂的撒布，以保证清除积雪后的路面雪层或水层不结冰。

（3）暴雪（冻雨）天气情况下

一般暴雪、冻雨天气发生都比较突然，因此应按照“预撒防冻、多设备集中作业”的方式，加大施工力量和设备、人员投入，尽量保持高速公路的安全畅通。 暴雪、冻雨在来临时，除雪保通各环节应根据气象单位发布相关信息情况做好相应的准备。在暴雪、冻雨来临之前或初期，立即安排人员设备对路面进行融雪剂的撒布工作。避免路面形成结冰层，以降低后期推铲雪作业的难度。 且暴雪、冻雨来临时，高速公路一般会进行封闭或阶段放行的方式组织交通流。施工应抓紧这个有利时机，合理划分路段，采用多设备集中作业的方式，以降低成本，提高铲除雪的工作效率。

3、施工作业现场管理 公司养护项目部除雪保通小组施工作业

时，必须坚持“安全生产、文明施工”的原则进行组织：

（1）除雪机械及除雪指挥车均要配置警示信号灯。尾部应有警告标志，指挥人员应配穿标志服；

（2）保持规定的安全距离(150m左右)。车距过近，除雪时抛起的雪雾给过往车辆的视线造成影响；距离过远，会使除雪机械排列分散，给指挥带来不便。又会使通行车辆的司机麻痹大意，引发意外。

（3）与收费站相配合。在收费站入口处，由收费员做出“前方路段正在除雪，请您缓行”的口头提示，以便引起驾驶员的注意。

（4）合理安排除雪指挥人员及机械操作手的作息时间，避免疲劳驾驶车辆，给安全工作提供保证。

（5）在人行道口、桥梁要注意减速，按喇叭，防止伤及行人甚至造成恶劣影响；

（6）人员应统一穿反光服装，保持形象。

（7）在除雪工作中遇到桥涵路段施工车辆要减慢车速，抛洒积雪时要保证过往人员和车辆安全。

4、施工作业要求

（1）除雪保通施工作业必须雪停后24小时内超高路段硬路肩无积雪、桥梁无积雪；48小时内保证所有车道通行；72小时保证路面无积雪。

（2）按照要求标准撒布融雪剂的数量。

（3）大雪、暴雪情况下，应在雪停后立即清理出一条车道保证

道路的通行。

（4）小雪、中雪天气下，不得使用盐，只能撒布环保型融雪剂；在大雪（暴雪）或经公司报养护部特别批准的情况下，才能使用工业盐撒布。

（5）机械设备推铲雪要求必须从最内侧车道开始，依次向最外侧车道推雪铲雪；对堆积在硬路肩的积雪，必须铲至护栏板以外。

雨季防汛应急保障

项目部根据实际情况，成立项目防汛、抗灾应急指挥领导小组，依托项目部各部门和施工队、运输队设立防汛、抗灾应急指挥办公室、雨情、水情组、报灾报警组、物资器材调拨组、抗洪抢险队、后勤保障组、电力通讯组、交通运输组、督查组，定期组织进行应急救援培训、演练，确保暴雨洪汛等自然灾害发生时应急力量及时到位。

（2）应急物资保障

项目部根据项目的规模配备适量的安全防护用品、应急照明、应急车辆、应急设备设施及应急药品。项目部物资器材调拨组负责应急救援物资、设备的准备、检查工作，确保其处于正常使用状态，随时调配。

（3）应急经费保障

项目部设专项经费，用于防汛救灾风所需的应急物资储备、灾后处理、灾后恢复施工经费和应急人员的补助等。

（4）通信与信息保障

充分利用社会通信公网，确保应急通信畅通，信息传递无阻。建

立应急人员通信联络动态数据库，明确参与人员的通讯方式、联系方式；建立和完善暴雨洪汛等自然灾害信息报送网络，确保信息及时、准确传递。

（5）应急技术保障

以项目总工程师牵头，各施工技术人员、管理人员、后勤保障人员、施工队业务骨干等，定期开展应急防治与救灾方法、应急装备技术、危险源监测、应急评估等技术的学习和教育，为抗灾防汛及灾后恢复施工提供技术保障。

（6）避灾场所保障

与地方防办、业主联系，并考虑项目部现场实际情况，准备好避灾场所，设立标志，确保洪汛来临时处于危险区域的工人避险安置。

施工现场道路异常情况应急处置预案

1、发生人员伤亡事故后，施工现场应急处理措施一般规定 当发生事故时，负伤人员或者最先发现事故的人，应立即报告项目经理或专项安全负责人，并应马上组织人力现场抢救伤害者，根据伤情需要，协助医务人员运送伤者到医院或拨打“120”，请求协助抢救。 1.1事故发生后，各级人员应保镇静及冷静，切实负起本身责任，主动控制局面。要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。 1.2 第一时间进行“救死扶伤”，采取措施救护受伤（害）人员，对必须在现场进行紧急抢救的，应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救并马上送往就近的医院，同时应采取有效措防止事故蔓延扩大。

1.3 认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏，并划出保护区禁止闲人进入。

1.4 因抢救受伤（害）人员，以及疏导交通等原因，需要移动现场某些物体时，必须做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图，并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证等。

2、 发生火警、火灾事故时，施工现场应急处理措施一般规定。 2.1 应立即了解起火部位及燃烧的物质，积极抢救伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭火自救工作。

2.2 迅速准确地拨打119报警。在拨打119时，做到镇静拨号，说清火灾单位的名称、地址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。 2.3报警后，派专人到约定的路口迎接消防队。

2.4 在消防部门到达前，对易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。根据火场情况，机动灵活地选择灭火工具。

2.5 在扑救现场，应行动统一，如火势扩大，一般扑救不可能时，应及时组织撤退扑救人员，避免不必要的伤亡。

3、 利用一切可行的通讯工具按规定时间内将事故情况进行层级上报。

4、发生事故层级上报时限。

4.1 轻伤事故，应在24小时内报告企业负责人、安全管理部门和基层工会组织。

4.2 重伤事故，一般情况下，事故单位应在24小时内报上级主管单位，由上级主管单位分别报市有关部门。对涉外有影响的，事故单位

应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位。

4.3 重伤3人或死亡1至2人的事故，事故单位应在事故发生后4小时内如实报上级主管单位，由上级主管单位分别报市有关部门。 4.4 死亡3人以上重大、特别重大死亡事故应在事故发生后2小时内报市，同时报上级主管单位、市劳动行政部门、工会组织、门。

4.5 发生急性中毒、中署事故，除报上级主管单位（公司安质部、办公室）外，应同时报告市卫生行政部门。

4.6 发生爆炸物品爆炸事故和火灾事故，除报报上级主管单位（公司质安部、办公室）外，应同时报告市门。

5、防止违章和事故的安全规定

5.1 未经三级安全教育的新工人，复工换岗的人员未经岗位安全教育，不得进入施工现场的工作岗位进行操作。

5.2 不正确佩戴安全帽及佩戴超过使用年限（2年半）的安全帽，不准进入施工现场。

5.3 严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。 5.4 严禁酒后及带小孩进入施工现场。 5.5 不得到禁止烟火的地方吸烟、动火。 5.6 不得攀登脚手架。

5.7 特种作业人员、机械操作工未经专门安全培训，无有效专业上岗操作证，不得上岗操作。

5.8 脚手架及所有机械设施设备和现浇混凝土模板支撑，搭设安装

后，未经验收合格，不得使用。

5.9 电源开关箱不准一闸、一漏电、一箱多用。

5.10 未经指派批准，未经作业安全交底或安全交底不清和无安全防护设施，不得盲目操作。

5.11 不得违章指挥和违章作业，对违章作业的指令有权拒绝，并有责作制止他人违章作业。

5.12 对各种安全检查防护装置、防护设施及警告、安全标志等不得随意拆除和有意挪动。

第八章 仓库、材料、除雪防滑、防汛等物资储备管理措施

一、 负责物资储备和库存管理； 二、 负责制定物资储备管理办法；

三、 负责物资储备管理考核指标的测算、下达、和考核； 四、 负责集团物资储备分析，负责督促分(子)公司及时处置呆滞物料；

五、 负责审核各分(子)公司上报特殊储备物资存货目录及定额； 六、 负责指导、协调、监管和考评各分(子)公司储备管理工作。 物资储备：

物资储备管理模式是集中储备，ABC分析法是重点管理方法在物资管理方面的应用。它是把物资按着消耗数量，占用资金多少，进行归类，采取不同管理方法，以便抓住重点，照顾一般。

一般来讲，A类物资品种较少，消耗量大，占用资金多，必须尽量缩短供应间隔时间，选择最优的订购批量。在仓库保管中，采取重点措施，加强管理。

B类物资也应加强管理。它是介于A、C两类物资之间的一类，企业可根据实际情况，采取适当的订购方式，尽量减少管理中的人力、物力和财力消耗。

C类物资品种较多，资金占用较少，如果订购次数过于频繁，可增加工作量，经济上不合算，可以采取粗放型的管理方式，提高保险储备定额，防止发生缺料现象。 库存管理： 一、 收货

1、 没有采购订单和送货单不收货 2、 规格不符不收货 3、 数量不对不收货 二、 验收入库

仓管应认真对物料名称、生产厂家、数量、质量和采购订单进行核对，开具验收单。购入材料，应由质检或者技术人员配合仓库人员验收。验收时，对照材料与送货单所列的品名、规格型号、数量是否相符；质量是否合格，然后开具入库单，如不合格，应拒绝开具入库验收单。 三、 材料出库

各单位领用仓库材料经领料单位领导批准后，需完整、准确地填写一式四联的领料单，经单位领导签批后，仓管填写完整的领料单发料（必须按先进先出的原则发料）。 四、 保管储存

做到帐、物、证、卡要相符，材料按类别、库别存放，按先进先出原则摆放整齐。上小下大，通风干燥，做好库房防火、防潮、防爆、防盗等工作。

五、 盘点

根据各分子公司的生产状况可以分为如下盘点：

月盘点、季度盘点、年中盘点、年终盘点 ，盘点差异率小于公司定的目标，分析盘亏盘盈原因，上报上级领导。

物资储备管理办法：

一、 材料计划严格按生产计划提报生产物资需求计划（结合库存，

多申请和少申请造成呆滞或者停工待料追究责任人）； 二、 分析集团库存结构，制定各分（子）公司储备物资定额资金和

特殊储备物资定额资金，控制储备规模，优化库存结构和周转率，降低库存，减少资金占用；

三、 加强呆滞物料的控制及处理，降低呆滞物料的规模，盘活资金

（一季度申报一次，漏报或者瞒报追究责任人）。

第九章 其它需说明的事项

无

附表一 施工总体计划表

附表二 施工总平面图

附表三 临时用地计划表

面积（m2） 需用时间 年 月用地位置 用 途 菜地 水田 旱地 果园 荒地 桩 至 年 号 月 开工到竣工 开工到竣工 开工到竣工 左侧右侧（m） （m） 一、临时工程 1.便道 2.便桥 3.…… …… 二、生产及生活临时设施 1.临时住房 2.办公等公用房屋 3.料场 4.预制场 …… 租用面积合计

150 260 150 560 开工到竣工