数字化改革方案范例

数字化改革方案范文1

1)专业办学标准分析

。

2)岗位能力分析

通过对山东正元地理信息工程有限责任公司、山东明嘉勘察测绘有限公司、淄博市勘察测绘研究院等测绘甲级资质企业的调研，分析测绘行业的岗位设置情况，确定了对应岗位能力要求及相应的课程。

3)课程体系构建

课程体系共分为基础知识课程、专业知识课程、实践及素质训练课程及创新能力训练课程四个模块。①基础知识课程主要培养学生的基本科学素养，为专业课程学习做铺垫，开设高等数学、计算机基础、大学物理等课程。②专业知识课程主要培养学生满足企业外业测量和内业处理岗位能力需求，胜任相应的岗位工作，开设测量学、大地测量学基础、工程测量学等以“外业”为主的课程，开设地理信息系统、遥感原理与应用等以“内业”为主的专业课程，培养学生在工程测量、数字化采集、图形、图像处理等方面的专业知识。③实践及素质训练课程开设数字化测图实验等校企共建课程，开设数字化数据采集实习、地理信息系统实习等实践课程。为培养学生发展所需的人生观、文化基础、职业人生规划和通用能力等基本人文素质和职业素质，开设基本原理、思想品德修养与法律基础和大学生发展与职业规划等课程。④创新能力培养课程则包括测量程序设计、MATLAB空间数据处理等课程，通过这些课程的学习和参加大学生技能竞赛、教师的科研课题等途径，张扬学生个性，培养学生的创新意识和综合素质。

2课程建设

1)专业优质核心课程建设

以省级精品课程《测量学》为龙头，结合测绘企业岗位能力需求，依据《山东理工大学核心课程建设标准》，与企业密切合作完成10门优质核心课程建设，形成共享型专业教学资源。

2)双语教学课程建设

根据《山东理工大学双语教学课程建设标准》，选择比较成熟的课程《MATLAB空间数据处理》作为双语教学建设的课程;通过三年的建设，完成英文教材引进、教学大纲、考核大纲、授课教案、教学课件、讲课录像等工作;并且在教改项目立项、进修提高、报奖等方面给予一定支持。

3)校企共建课程建设

为了尽快达到培养学生满足企业岗位能力需求，熟悉企业作业模式和规范要求，对于实践性比较强的课程如数字化测图实验、数字化绘图软件等课程开展校企共建，即按照企业的工作流程、岗位技能和综合素质的要求，确定课程结构、选择课程内容、开发专业教材、共同组织教学;在实施中采用“校企交替”的形式组织教学，先由学校的专业教师进行课程基础知识讲授，再由企业的一线工程师进行实际项目的实战技巧讲解，将企业最关键的技能、最重要的素质提炼出来，融入课程，提高课程建设的质量。

4)实践教学课程建设

。实践环节全部实现校企共建，充分发挥产学研基地和校外实训基地的作用，提高学生的实践动手能力、协调组织能力和对外沟通能力。

3结束语

数字化改革方案范文2

    1.把数字化校园建设作为评价学校的重要指标

    目前,人们逐步认识到,教育信息化的发展需要加速,否则就会有各级教育和投资者对教育信息化的支持失去动力的严重风险。数字化校园是教育信息化的整体建设的较好方案。数字化学校的建成是教育信息化发展的高级阶段,也可以理解为成功的标志。在信息化发展已到一定阶段的大中城市的中学,如何进一步通过各种的实施,促进和鼓励这些学校进一步向教育信息化的较高阶段———数字化校园建设发展,对于上级主管部门来说,这是一件值得研究和重视的问题。首先,是评价问题,改变以教学质量为单一的评价指标。把数字化校园建设作为学校办学的一个重要指标,必要时还应对学校信息化建设进行专项督导。贵州省教育厅下发的“贵州省示范性高中评估指标”中关于学校信息化建设的条款,作为督学的依据,从设备管理、队伍建设、实际应用、教学研究等方面开展教育信息化的专项检查,做到有章可依、常规落实。其次,教育局应积极鼓励并创造条件使一些条件成熟的学校参与到数字化校园的建设当中。贵阳市为进一步推进教育信息化发展,深化现代教育技术在教育系统的应用,保持云岩区教育信息化的创新与活力,提出了创建智能化、网络化与个性化的数字化环境,推进学校向现代化教育的转变,加速云岩区教育均衡发展和内涵发展的建设目标。提出了“十二五”期间,全市中学人机比达到8:1,信息技术教育开课率达到100%的目标。。。

    2.合理制定,引导教育信息化良性发展

    根据信息化环境建设的现状和发展要求,教育行政部门出台的中学校园信息化环境建设指导性意见,明确提出分阶段应达到省级部门要求的相关标准。结合学校实际情况,由市电教馆牵头为学校定制网络建设、教学系统等校园信息技术环境方案,使各中学能够根据自己的情况使用。改变当前学校进行环境建设时东奔西走找方案,最终还是以公司的方案为学校的方案,所建系统只见硬件,不见教育功能的现象。全面提升学校信息化教学水平,同时帮助学校建立信息管理系统并使之制度化,实现学校教育管理信息化、自动化,从源头和制度上为学校教育信息化保驾护航。中学校要制定系统全面的教育信息化发展规划,从硬件建设、教学资源环境建设、教学应用目标、师资培训等几个层面分别加以规划,做到系统规划、分步实施。应由专门的部门和人员对学校的建设方案进行审核,把有限的资金用在实处,避免盲目建设。在实施学校教育信息化的过程中,把计算机与网络等信息技术在教育教学中的应用作为重中之重,重点做好教育信息资源建设、信息技术与课程整合和师资培训的工作,只有这样才能使学校的教育信息化快速健康地发展。

    3.数字化校园的构建要体现学校办学的个性特色

    数字化校园是现实校园教育教学活动的工作平台,由于每个学校的教育教学活动都是具体而个别化的,在实施“数字化校园”过程中,尤其应强调服务于学校特色的“数字化校园”。因此,建设“数字化校园”不应喧宾夺主,或盲目追逐技术潮流,而应树立数字校园,促进学校个性办学特色形成的观念。中学校应借助数字化校园构建的契机,重新梳理学校办学思路,明确学校教育特色,并突出和强化这些教育特色,形成一个个具有鲜明个性特色的数字化校园。构建数字化校园,应注重以学校的发展来引领信息技术应用,而不是以技术引导学校的发展。学校的发展,有其个性化的一面,尤其在推进素质教育的前提下,更需要保护学校的个性。我们应该更多地以学校的发展为本,在服务学校发展的前提下,提供一定的技术支撑。只有这样,信息技术应用才能贴身地服务于学校发展。这方面的成功案例笔者想借贵阳第六中学在打造数字化校园过程中,基于现代信息技术环境下的中学生学习评价研究,突出学校鲜明的办学特色来说明,其数字化校园组织结构和管理要求。。第二,从操作层面上进行评价组织、评价过程和评价模式的研究,形成多元化、规范化、信息化的评价管理体系以及相应的管理模式。第三,以基础教育课程改革提出的培养学生的目标为依据,按照高中学生学业成绩发展性评价体系的总要求,建立学生个体素质全面发展的评价指标体系数字化信息系统。第四,逐步完善所建评价指标体系数字化信息系统,形成适应高中课程改革需要的,合乎学生身心发展规律的学生发展性评价系统。

    二、整合优质教育资源,建设校本资源库

    资源建设是制约教学应用的最为关键的一环。信息化教学能不能普及,关键在于有效资源内容的匮乏,而有效资源内容匮乏的核心问题是资源内容建设模式。。。针对有效资源内容匮乏这一现状,贵阳市电教馆向各学校配发了国资源教学资源管理平台,发动教师和学生在网上收集、整理符合教与学的各种资源,然后按照教学的结构进行管理,组成学校自己的校本资源库,教师和学生都能方便地共享使用资源库中的内容,同时也提高了薄弱学校的教学质量。

    三、发挥信息技术教研组的作用

    目前,绝大多数的校园网网管人员都是由信息技术教师兼任的,同时他们还负责学校信息技术学科教学、学校教师和学生的信息化技能的培训、先进教学理念的推广等工作,工作量很大,提高他们的工作积极性和教学能力,是建设数字化校园成败的关键因素之一。

    1.提高认识,全面提高信息技术素质教育

    教育者对信息技术教育要有一个正确的认识:一方面要认识到信息技术教育在人的发展和社会需要方面的重要位置;另一方面要认识到信息技术学科教育在促进其他学科教学发展方面的积极作用。被教育者对信息技术教育也要有一个正确的认识,要认识到信息技术学科教学在培养自身发现问题、分析问题、解决问题方面的作用。作为信息技术课教师应正视实际现状,通过自身的努力发展这一学科,拓宽教学的内容、探索教学的模式、丰富教学的成果,努力在自己的课堂上建立一种全新的师生关系,即由知识的传授者转变为帮助学生发现、组织和管理知识。

    2.采用先进教育理念的新型教学法

    可以采取一些以先进教育理念为基础的新型教学法,如“任务驱动”教学法,它是一种建立在建构主义教学理论基础上的教学法。建构主义教学设计原则强调,学生的学习必须与大的任务或问题相结合,以探索问题来引导和维持学习者的学习兴趣和动机,创建真实的教学环境,让学生带着真实的任务学习。学生必须拥有学习的主动权,教师要不断地激励学生前进。在信息技术课程教学中,运用“任务驱动”教学法,就是让学生在一个个典型的信息处理任务的驱动下展开教学活动,引导学生由简到繁、由易到难,循序渐进地完成一系列任务,从而得到清晰的思路、方法和知识的脉络,在完成任务的过程中,培养分析问题、解决问题以及用计算机处理信息的能力。

    四、加强教师信息化培训,提升教师信息化素养

    教师是有生命、有思想的个体,正如我们不能将学生当成一只容器单纯地灌输知识一样。在教师培训过程中,我们也不能采取以往单一的传授模式。应从培养教师的目的出发,采取充分体现创造性、反思性、开放性、合作性的多模式相结合培训体系。。这些培训模式既考虑了教师的所思所想,也考虑到教师的差异,值得提倡。创新教师的培训模式是以教师为中心的,不是哗众取宠,只有结合教师的实际并在实践中有利于教师的成长和发展,有利于解决教师的供求矛盾,促进教师积极地投入到学习、交流中来,进行自主学习、愉快合作、探究创新才是目的。。

    1.个人自修和研究

    这是指在职教师为了教学和科研需要,为了提高信息技术水平和信息素养能力而自发地学习相关知识、掌握相关技能和进行相关研究的活动,包括利用闲暇研读有关教育技术和信息技术教育方面的专业书刊、自行参加有关的专业培训或业务研讨会、利用网络资源自学、积极开展信息技术教研活动、发表教学成果。

    2.校本培训

    这是指立足于本校资源,以本校为培训基地,由本校发起和规划的、基于学校发展和教师自身专业成长需要的培训活动。这种培训方式的特点是:时间可长可短,次数可多可少,形式灵活多样,如专题讲座、计算机知识培训、教学观摩、还可以师徒结对等;内容较有针对性,强调实用性,能有效地将信息技术与学科课程结合起来,使培训活动更具活力和效果。

    3.脱产进修

    这对于学历、骨干、名师培训比较合适,同时,国家应该规定教师工作一定的时间后可以自主选择脱产学习一次的机会,在访谈中不少教师认为脱产学习的收获最大,并把这种学习看作是学校对自己的一种奖励,如2010年所实施的“国培计划———贵州省农村中小学教师置换脱产研修项目培训”。

数字化改革方案范文3

一、总体要求

贯彻落实、市和区委“三思三创”主题教育实践活动意见精神，结合海曙实际，以转变职能、提高行政效能为核心，以推进新一轮机构改革、行政审批制度改革和电子政务建设为重点，深化政务公开，完善绩效考评体系，全面推进服务型建设。

二、主要内容：

（一）积极稳妥推进新一轮机构改革

根据国家和省、市关于地方机构改革的总体要求，积极稳妥推进新一轮机构改革，进一步调整优化组织结构，完善部门协作配合机制。

1、加强调研，初步形成机构改革设想。对有关部门进行实地调研，广泛听取各方面意见和建议，并对相关部门职能进行重新梳理，将相似或相近*的职能进行统一归类，对随着经济发展逐步出现或强化的职能以及随着社会进步逐渐消失或弱化的职能进行重新界定，初步形成机构改革方案设想。（2月底前完成）

2、精简整合，科学制定机构改革方案。按照“创新机制、建设服务型”的总体要求，坚持精简、统一、效能的原则，转变职能、理顺职责关系、明确和强化责任、调整优化组织结构，积极探索实行职能有机统一的大部门，借鉴、省、市及兄弟县（市）区机构改革经验，按照规定不突破行政机构限额，进一步完善我区机构改革方案，经报、市审批后，全面组织实施全区机构改革。（9月底前基本完成）

3、立足实际，重新拟定工作部门“三定”方案。在不突破现有行政编制总数的前提下，对人员编制实行动态管理，加强人员编制的余缺调剂，严格按规定核定部门领导职数，重新拟定工作部门的“三定”方案，及时加强对新“三定”方案落实情况的督促检查。（2012年6月底前基本完成）4、注重长效，加强机构编制日常管理。注重长效管理机制，跟踪机

构改革方案的运行情况，深入了解各部门“三定”规定的落实情况，研究分析存在的问题，并采取切实措施，完善机构编制管理相关制度，严格控制行政机构编制，保持“三定”规定的*相对稳定，将机构改革的各项要求落到实处。对违反机构编制管理规定行为，坚决纠正，严肃处理，切实增强机构编制管理的有效性和权威性。

（二）进一步深化行政审批制度改革

1、继续深化职能归并改革。

。（6月底前完成）

（4）围绕行政审批各项指标居全市前列的要求，切实提高行政审批效率。一是提高即办件比例。会同有关职能部门把一些经常发生，手续办理简单，流程成熟的承诺件转化为即办件，在现有20件的基础上进一步提高即办件事项数。二是压缩承诺件的办理时限，缩短每一个审批事项承诺时间。。三是提高中心窗口直接签批办结率。做好新一轮窗口授权工作，使窗口授权到位，行政服务中心窗口直接签批事项占发生事项总数的65%以上。（6月底前完成）

；探索开展iso2000认证。（6月底前完成可行性前期调研论证）

（6）深化网上审批与电子监察系统建设。区各职能部门全部实行网上审批，即资料审核、领导签批盖章等一律实行网上办理。（12月底前完成）

2、不断推进行

政审批服务创新。（1）抓好审批服务标准化建设试点工作。按照市审管办进度安排，在宾馆业、金属加工业、机动车修理业、再生资源回收业、餐饮业、洗浴业、文化娱乐业等7个行业推进行政审批标准化建设，使我区行政审批服务标准化建设走在全市前列。

（2）扩大并联审批范围，完善“x+6”并联审批运行机制，发挥其在服务重大项目、重点工程以及街道招商引资中的作用。

（3）强化企业服务办公室力量，继续做好企业服务工作，加强与810企业服务平台对接，确保5分钟及时响应率、办结率、满意率均为100%。

（4）加大服务举措创新力度，推行“无午休”服务制度，实行“现场服务”、“跟踪服务”、“预约服务”、“上门服务”、开通绿色通道*，不断提高服务我区重大项目建设的能力和水平。

3、不断加强行政服务中心建设。

（1）不断完善考核评价体系建设。建立以“四个率”（即事项进驻率、网上审批纳入率、提前办结率和群众满意率）为核心指标的考核评价体系，定期公布考评结果，并以书面形式上报区委、区以及反馈至各个部门。（3月底前）

（2）建立健全并严格执行企业注册登记环节中企业归属和属地落户管理制度。

（3）加强对分中心和街道行政事务服务中心的指导。6月底前制定好分中心管理制度，从审批业务、内部管理、规范运作等方面加强管理、检查、*指导和考核，促进分中心规范化建设。加强街道行政事务服务中心规范化建设的指导，6月底前完成相关试点工作，年底前出台街道行政事务服务中心规范化建设的指导意见。（三）不断推进电子政务建设

坚持“统一规划、统一建设、统一管理、统一应用”原则，按照“强度整合、高度共享、深度应用”要求，以电子政务应用为导向，以构建统一的数字海曙平台为目标，加快区域内数字化资源整合步伐，全面推进&ld

quo;313”工程，即基本建成三大数据库，搭建一个统一平台，推进三大系统建设。

1、基本建成自然人库。以社区警务e超市为基础库，依托区电子政务网络平台，依靠制度化的信息交流与共享机制，由分局牵头，区计生、*民政、卫生、教育、劳动、房管等部门密切配合，建立一个覆盖户籍、婚姻、计生、教育、健康、社保、住房等信息于一体的自然人库。（2月底前完成）

2、基本建成法人库。由工商部门牵头，贸易、物业、安监、街道、、财政、质监、国税、地税等部门配合，共同做好法人库建设。（3月底前完成）

3、基本建成地理信息库。为避免重复建设以及系统之间的冲突，全区统一采用测绘院开发的地图，建设好地理信息库。同时，由区府办牵头，、教育、卫生、物业、贸易等部门配合，进一步完善扩充地理信息。（4月底前完成）

4、搭建统一平台。由信息办牵头，区府办、分局、工商分局配合，进一步融合地理信息、自然人、法人基础数据库，以共建共享的方式，统筹数据资源，逐步构建集人口、法人、空间地理等基础数据于一体的公共平台。

5、管理系统建设。今明两年主要做好 “科技促廉”系统建设。由区纪委、信息办共同牵头，区府办、发改、审管、、、建设、财政、规划、环保等部门配合，建立一个包含行政审批、行政执法、重大投资项目管理、公共资源交易、资产（资金）管理、请示督查办理等内容的电子政务系统及其电子监察和绩效评估系统。力争年底前完成请示督查办理和重大投资项目实时电子监察系统的建设。6、城市管理系统建设。在“数字”系统基础上，进一步融合、交警、消防、安监、卫生、工商等部门的信息设施，建立和完善信息的采集、交换、存储和服务平台，打造一个具有应急管理、城市管理、安全生产监管、综治维稳、交通管理、食品安全监管等功能于一体的“大数字”系统。争取在年底前完成大数字项目的前期调研和项目方案。

7、社会服务系统建设。重点做好海曙e生活平台的建设。由区府办牵头，相关职能部门配合，在三维地理信息库基础上叠加部门、学校、医院、景点、公园、公交、

影院、酒店以及人口、法人等信息。（5月底前完成）

。加大信息公开力度，加快信息录入更新速度，提高信息公开质量。完善依申请公开工作规程，做好申请*受理、审查、处理、答复等各个环节的具体工作，有效保障申请人合法权益。

（四）建立健全绩效考评体系（4月底前完成）

积极探索奖罚分明的激励机制，建立健全绩效考评体系，不断提升执行力。

1、完善区目标管理考核制度。

（1）对考核内容进行归类整合。执行大部门考核，力求以量化考核为主，建立分类考核标准，力求考核程序简化，减轻基层单位负担。

（2）调整完善部分考核内容。在目标设置、内容确定上继续加强对区重点工作的考核，加大对民生事业、人才工作和文化建设的考核力度。（3）实行分类考核评优。按党群线、线等单位或工作相近度进行分类评优，体现类别层次差异性，更具针对性和公平性。考核结果要作为领导班子政绩评价的重要依据之一，同时与单位个体考核优秀比例挂钩，考核优胜单位给予表彰奖励，并*可提高次年的个体考核优秀比例至20%。在安全生产、综治、计生、党风廉政建设方面出现重大问题以及目标管理考核中被确定为较差等次的单位，其个体考核优秀比例酌情减少。

2、完善公务员年度考核工作。（5月底前完成）

（1）合理分配评优资源。对区管干部和其他干部分层评选，调动普通公务员的工作积极性，强化处级领导干伍建设。

（2）注重公务员考核科学性。采取领导与群众相结合，平时与定期相结合，定性与定量相结合，公务员考核与单位目标管理考核和机关效能建设相结合的考核方法，防止年度考核对实际不称职人员迁就照顾现象。

（3）强化考核结果运用。建立健全监督反馈制度，要求实行“五公开”（考核程序公开，考核指标条件公开，优秀等次名额公开，量化测评公开，考核结果公开），确保基层公务员对考核工作的知情权和监督权。将考核结果作为奖惩、培训、辞退、职务调整、工资调整的依据，提高公务员的自我完善能力。三、工作保障

（一）统一思想，加强领导。各有关部门要充分认识新形势下加强服务型建设的重要性和紧迫性，进一步增强责任意识、服务意识和效率意识，*切实把思想认识、观念作风统一到区委、区工作要求上来，为服务型建设做出积极贡献。区成立服务型建设领导小组及其办公室，负责组织、协调和指导服务型建设各项工作，定期听取相关工作进展情况汇报。

数字化改革方案范文4

关键词：应用型本科；多媒体信息技术；项目驱动教学法

。（江苏?南京?211167）

基金项目：本文系南京工程学院校级科研基金项目（项目编号：YKJ200907）的研究成果。

中图分类号：G2.0?????文献标识码：A?????文章编号：1007-0079（2012）23-0065-02

。

“多媒体信息技术”作为信息工程与多媒体通信专业的主干课程，内容多且较难理解，同时要求学生具备高等数学、概率统计和数字信号处理方面的知识，并掌握Matlab或C/C++编程语言。传统的教学以理论介绍为主，强调理论的体系和概念，[1]对理论知识在日常生活中的应用以及实践环节重视不够，造成学生解决实际问题的能力较差。

目前南京工程学院为应用型本科院校，旨在培养适应社会需求的应用型人才。这就决定了其教学模式必须以“应用、实践”为主旨，以能力培养为核心。[2]下面以我校“多媒体信息技术”课程的教学改革为例，从教学内容和教学方法上对应用型本科院校“多媒体信息技术”课程的教学改革进行探讨。

一、教学内容改革

。。下面针对该课程教学内容的特点，并结合应用型人才的培养目标，对教学内容提出了四点改革方案。

1.根据培养目标，合理安排教学内容

应用型本科院校的学生毕业后所从事的工作大部分是工作现场的技术支持，而不是进行科学研究或新产品的开发。[2，3]因此，“多媒体信息技术”课程的教学目标是：学生通过该课程的学习，在多媒体信息处理方面具有较强的应用能力和一定的开发能力。

该课程的教学内容涉及面广，在实际教学中根据培养目标，对教学内容进行了合理优化，做到主次分明，重点突出。

。这一部分内容要求学生重点掌握。

图像增强部分是图像处理的重点。主要讲解常用的图像增强方法：图像的线性和非线性变换、直方图均衡、空域模板滤波以及频率域图像增强。介绍同态滤波的内容。

形态学图像处理部分，要求学生主要掌握二值形态学的基本运算：膨胀、腐蚀、开运算和闭运算，了解二值形态学的组合运算与灰度形态学。

图像分割部分，要求学生掌握最基本的图像分割方法：全局阈值法和区域生长法，了解局部阈值分割法。另外，基于边缘检测的图像分割和空域图像锐化的内容有重复，所以这一部分不作为重点。

。对于游程编码、LZW编码以及基于小波变换的编码要求学生了解即可。

。

数字音频编码技术及标准部分，要求学生重点掌握线性预测编码和子带编码两种音频编码技术以及MPEG-2音频编码标准，了解矢量量化编码和MPEG-1音频编码标准。

Media等，要求学生自学。

数字水印技术部分，主要要求学生了解数字水印的概念及其在现实生活中的应用。

2.弱化理论推导

“多媒体信息技术”的教学内容涉及一些较深的数学理论，如频域图像增强要用到傅里叶变换的原理及性质，变换编码部分要涉及DCT变换的内容等。应用型本科院校学生的数学基础比较薄弱，学习多媒体信息技术涉及的相关理论时，感觉较难理解，降低了其学习的积极性和兴趣。因此，对于课程中涉及的数学理论，侧重于基本思想的讲解，而具体的推导过程则一带而过或者不讲，避免让学生陷入“数学推导”的泥潭。[4]

3.具有类比性的教学内容，鼓励学生自学、自讲

数字化改革方案范文5

详细的混改方案并未公布，坊间关于此次混改入股也多有传言。“无论是什么样的方案，如果治理结构不改变，混改能达到什么样的效果，这个还是需要谨慎。”清华大学教授高旭东向《通信产业报》（网）记者直言。

此观点得到多位业内专家的认同，电信专家陈志刚表示，从公司治理结构上，无论股权性质如何多变，引入的是新的国有资本还是民营资本，国有资本控股的基本格局、国有产权人模式以及运营商高管考核任命选拔机制，都可能不会因为混改有多少本质改变。

对于混改能否在激励和约束机制上有所突破，多数业界人士持悲观态度。但联通混改还是点燃股市，承载联通员工变革的希望，这也在一定程度上反映了目前失衡竞争格局下，联通的困境。“如果改革是有不确定性，但如果不改只能是等死”论坛上某联通员工的话颇具代表性。联通混改已是箭在弦上，不得不发。无论是对来自层面加快7个行业混改进程的执行落地，还是联通内部的变革意愿。

变革：最坏的时候还没过去

。”某业内人士表示。在制式纠结等待中蹉跎了q月的联通在4G时代渐渐落后，移动用户份额被电信超越，宽带用户被移动超越，2016年盈利能力更是排在三家最末，净利润下降九成之多。

尽管“联通最坏的时候已经过去”的结论给资本市场给员工传达着联通不放弃发展的决心，但残酷的现实下，做到起死回生绝非一蹴而就。

告别了人口红利时代的电信运营商面临着更加严峻的竞争形势，全球运营商都如此，在MWC 2017上，软银总裁孙正义在演讲中提到，全球运营商ARPU值下降了47%，预测分析未来几年还将继续下降。

国内运营商，高毛利的语音和短信业务，被不断蚕食掉，流量“剪刀差”增大，新的收入增长点尚在探寻中。。

。中国移动2016年营收7084亿元，同比增长6.0%；净利润1087亿元，剔除铁塔一次性收益因素，2016年净利润同比增幅达10.5%。中国电信营收3523亿元，同比增长6.4%，净利润剔除出售铁塔资产一次性收益，净利润增长11.7%。

分析中国联通，尽管利润下降幅度达到九成。但看EBITDA，中联通和中电信相差不大。中国电信2016年EBITDA为951.39亿元，中国联通EBITDA为794.98亿元，净利润 6.5亿元。说明中联通的净利润，被各种财务成本给“吃掉”。

与此同时，沦为管道的三运营商存量市场的竞争白热化。在规模效应显著的通信业，已经落后一步的联通并没有多大优势。市场失衡加剧，在营收利润以及移动市场份额方面，中移动远远甩开竞争对手。同时中移动的市场主导优势向固网宽带和集团客户市场延伸。

此时，变革成为联通改变现状的希望。“穷则变，变则通”，北京邮电大学教授舒华英接受《通信产业报》（网）采访时指出，“中国联通目前所受到生存与发展危机，并不单单是来自行业内其他运营商，更为重要的是受到日新月异的技术发展而带来的危机。”

进程加速 创新业务利好

体量最小，并以变革者身份进入电信市场的联通再一次站到了电信业改革的风口浪尖。去年9月28日，国家召开国有企业混合所有制改革专题会，中国联通被列入混合所有制改革第一批试点。

今年工作报告中指出，深化混合所有制改革，在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。此前，联通高层表示，混改方案已经提交，正在等待相关部门审批。3月31日上午，国家的委内改革专题会议上，提出尽快批复实施试点方案。国家副主任连维良强调，要把握进度，倒排时间表，争取做到五六月份改革方案全部报出，下半年出台实施。

内外结合的改革动力，意味着联通混改已经近了，近了。

就在3月份，中国联通首家产业互联网子公司在广州正式成立。外部普遍认为是联通市场化机制建立的初次破冰。

此次混改以A股平台进行，业界也普遍认为如果围绕联通下属业务公司开展创新业务是很好的突破口。此前中国联通董事长王晓初在业绩会上也表示，由于联通规模不是行业中做得最大，面对其他创新业务发展，灵活性较高，比其他运营商更有条件做得好。

混改能为联通带来什么，业内人士表示，联通混改在历史上是一件标志性的事件，作为国有垄断企业放开资本，融进民营资本的新鲜血液，不能不说是一种历史的进步。

尤其是在创新业务方面，民资的进入或将给联通带来利好。观察家王峰预测，混改后，联通的数字化服务收入将会迅速增长。他表示，如果BAT等互联网公司入股联通，BAT能为联通带来的，更多会是通向数字化服务领域的关键核心能力。

积重难返

与此同时，在移动市场处于饱和竞争中，留给联通的空间并不太多。然而野村综研（上海）咨询有限公司通信和ICT事业咨询部总监陶旭骏向《通信产业报》（网）表示，联通混改的促进作用一定会有，但同时，联通股市的上扬并不等于混改就会像人们所期盼的那样令联通改天换地。

陶旭骏认为，联通混改的影响也许并非人们所期望的那么深远。运营商有自身的优势和核心竞争力，如用户、渠道、数据，而BAT企业的优势在于他的创新与生态圈，双方企业文化、历史沉淀、管理机制都相差很远，融合起来是非常困难的。更何况BAT企业在混改中只会持有小部分股份。

舒华英指出，混改是否能从根本上解决运营机制问题有待进一步观望。按照《电信条例》规定，经营基础电信业务的公司，国有股权或者股份不少于51%。那么混改后，混改深度如何，以及民资能够掌握多少话语权，是否对企业决策占到主导地位值得期待。如果能让互联网巨头的战略投资真正参与到联通的运营决策中，才是最大的利好，仅仅是入股是没意义的。

数字化改革方案范文6

关键词：网络技术；高校；档案管理

0引言

档案作为一种教学、活动的历史记录，在高校中起到十分重要的作用。同时学校档案也是对学生生活状态，学习状况的现场直播，它对学生以后的人生道路走向有着重大的意义。当今网络技术已经普遍，在各行各业均能看见它的身影，并且它是未来高校档案信息化的管理趋势，其应用价值不可估量。高校档案是高校历史发展的见证人，全方面的记录了高校的历史变革历程。高校档案的管理工作十分重要，它是学校事业发展的关键枢纽，是勘测高校各方面素质高低的一把戒尺，但是进行档案管理并非易事，要实现档案全方面的管理，必须介入现代信息技术加以辅助。

1将数字化技术应用于档案管理的必要性

当今时代，我国在校学生已经达到了二千八百多万人，高校工作人员的数量也达到了一百万。要对这个庞大数量的人群进行管理并非一件容易的事情，档案是对他们进行有效管理的有效方法。假设这些人没有档案，我们将很难实现对这将近3000万人的管理。在互联网技术还没有得到快速发展之前，大多数档案都是以纸质方式来呈现的，这就出现了一定的弊端，例如，首先字迹容易氧化，不容易保存，其次纸质档案因为管理不当容易丢失和破损。最重要的是当面对众多档案时，最大的麻烦就是整理问题，分类整理工作并非易事，相反，是极其的复杂，并且在极大程度上影响了档案的使用效率。综合来说，使用互联网技术管理高校档案，使档案数字化已经成为了一种趋势。当今世界已经被数字化、信息化、网络化所覆盖。网络技术在各个领域被广泛需求，并在各个领域都起到了巨大的推动作用。高校档案是高校管理的核心内容，因此高校档案管理必须融入到数字化网络中，同时管理者也必须充分掌握网络数字技术，将此项技能应用到工作中来，只有这样，才能在最大程度上帮助高校管理众多档案，帮助高校档案管理工作向现代化的步伐迈进。虽然档案数字化管理对高校管理档案工作有着极大益处，但是一些高校仍然不能很好的接受这种管理方式，他们认为这样会使得档案信息被盗取，绝大部分高校仍然过度依赖纸质档案，虽然纸质档案不容易管理，整理工作也比较复杂，字迹容易氧化，内容容易遗失，但是他们依旧支持纸质档案排斥档案数字化，致使在极大程度上阻止了我国实现档案数字化管理的进度。

2数字化网络技术的优点

如果我们能合理的应用数字化信息技术，并把它融入到档案管理工作之中，这将是档案管理工作的重大突破。数字化信息技术在一定程度上解决了所有纸质档案在管理中所存在的问题，例如，在一定程度上减少了管理人员的工作量，提高了整理效率，并且对档案进行储存，这样就再也不用担心档案遗失和破损等问题的发生了。曾经有这样一个案例：18岁花季少女徐玉玉由于被骗子骗取了大学开学学费，突然心脏停止跳动，至此一个花季女孩就永远的闭上了眼睛。究其主要原因：一是女孩徐玉玉思想太过天真，相信了天上掉馅饼的事情。二是个人档案信息被盗取，这就是纸质档案的最大漏洞，不法分子充分利用了这点，到处招摇撞骗。然而数字化网络技术可以填补这一漏洞，在极大程度上保护了他人的个人隐私。合法利用数字化网络技术，有利于实现各个部门的资源共享。管理部门可以对此建立一个专门进行档案管理的数据库，把所有档案进行归纳、分类、整理后存入数据库里，并且可以像互联网文献检索一样，建立档案检索窗口，无论在何时何地，只要各部门通过了管理部门的批准，均可以搜索自己所需要的相关信息。这样在极大程度上提高了工作速度，并且实现了各个部门的资源共享。传统档案的整理需要大量的人力物力，致使在极大程度上影响了档案的整理速度。然而这样整理档案，主要是因为人为的整理效率低，为了提高工作效率，他们不得不雇佣大量员工，进行大量的复印工作，这就导致了管理成本急剧上升。相反，现代化网路技术以计算机为载体，一台计算机一个小时的工作量是一个人的10倍左右，极大程度上提高了工作效率，同时也在一定程度减少了人力的雇佣，节约了管理成本。

3怎样才能将数字化网络技术融入与档案管理中

玉不琢，不成器，人不学，不知义。这句话充分说明了规则与制度在管理中起到十分重要的作用。如果我们想要将高校档案管理制度完善到一个新的高度，我们就必须制定可靠科学的改革方案。完善的工作管理制度可以提高数字化档案整理的完备性。并且在一定程度上为以后的数字化档案管理奠定坚实的基础。我们要想抛弃老式档案管理方式，实现档案信息数字化，我们就需要投入较高的资金，做好基础性工作。基础性工作包括加强信息的安全性能，实现信息的资源共享等工作，但是要想实现这些工作绝非易事，我们需要完备的电子硬件，配置具有较高的安全性、储存容量大的网络设备，例如扫描设备、光盘库等。这些设备虽然性能好，工作效率高，但是价格昂贵，需要大量的金钱支持，因此，各大高校可以向请求经费的使用，增加对档案信息数字化管理的开支，但是管理部门也应该做到财不乱花的行为规范，在经费使用方面，争取花最少的钱，办最好的事。如果要想把数字化网络技术充分融入到档案管理中，就要从实际问题出发，员工素质培养和招聘贤士等方面。实际上，档案信息数字化人员需要具有完善的网络信息技术。它对管理者具有严格的素质要求，正因如此，才需要征集贤士来实现档案信息数字化。随着档案信息数字化的不断发展与完善，对相关工作人员的技能需求也越来越尖端，因此应该对相关工作人员进行不断的更新与培训来满足档案信息数字化的具体要求。加强群众的信息安全意识，目的是为了确保档案信息被合法利用。档案信息数字化虽然比传统纸质档案在保护私人隐私方面具有一定的优势，但是人无完人，一山更比一山高，还是有不法分子，例如黑客想法设法的对信息进行盗取。正因如此，对于一些涉及重大事件的档案要严格保密，使其秘密化。例如，学校相关机密，和涉及到个人隐私空间等问题。。

4结束语

高校管理工作中的核心内容是高校档案管理。通常我们将档案信息数字化的过程比喻为万里的过程，它的完成需要长时间的探索与实践。在这条不断探索的道路上，我们要确立长期不变的目标，一步一个脚印，踏踏实实的完善档案信息数字化，及时填补漏洞，积极将数字化网络技术充分应用到高校档案管理中。

参考文献：