护理制度建设范例

护理制度建设范文1

目的：为加强公司管理工作，提高设备检维护水平，激发员工工作热情，依据公司《设备缺陷管理制度》、《综合管理考核细则》，特制定本制度。

适用范围：动力公司检修专业。

评比机构：

组长：检修科主任

     组员：各专业专工

评比办法：

1、公司各专业每月进行检查与统计，专业取证，月底进行累计，评出各专业当月消缺大王一名。

2、公司各专业每季、每年进行统计、累计评出各专业当季、当年消缺大王（班组）一名。

3、由组长组织组员参加每月30日下午18：00，每季最后一月30日，每年最后一月30日进行评比，当月、当季、当年兑现。

五、评比标准：

1、发现设备缺陷，单人次数最多者（经验证有效缺陷）为设备缺陷大王，当月奖励300元，季600元，年1000元。

2、根据设备缺陷的性质，分3、2、1类设备缺陷，一般缺陷为3类，难疑、隐蔽性较强设备缺陷为2类，重大设备缺陷为1类（指可能发生停机、停炉、停电事故），3类缺陷每次为1倍，2类缺陷每次2倍，1类缺陷每次5倍。

3、缺陷发现人在发现缺陷及时正确处理的（经验证），3类缺陷2倍。

4、一种设备缺陷不得重复使用，经检修处理后正常又复发的可重复使用。

1）解决重要技术问题，对设备安全运行技术指标做出贡献的；（根据难易程度奖励1000～2000元）

2）提出合理化建议，解决生产实际问题的；（根据难易程度奖励1000～2000元）

3）避免人身、设备事故或处理有重大贡献的；（奖励3000元）

4）发现重特大设备隐患及时汇报处理的；（奖励5000元）

5）重要或紧急抢修中做出突出贡献的；（奖励3000元）

6）修旧利废、节约原材料成绩突出的。（奖励1000～2000元）

六、缺陷消缺的及时性、合格率

1、根据消除设备缺陷的及时性：

（1）3类设备消缺，在半小时以内消除的奖励200元；在半天内未消缺的罚款100元；

（2）2类设备消缺，在一小时以内消除的奖励400元；在一天内未消缺的罚款300元；

（3）1类设备消缺，在两小时以内消除的奖励600元。在两天内未消缺的罚款500元；

3、根据消除设备缺陷的质量：

（1）3类设备消缺，在半个月内未出现重复缺失的奖励200元，若在三天内重复出现缺失的罚款100元；

（2）2类设备消缺，在一个月内未出现重复缺失的奖励400元，若在十天内重复出现缺失的罚款200元；

（3）1类设备消缺，在三个月内未出现重复缺失的奖励800元，若在半个月内重负出现缺失的罚款500元。

4、根据消除缺陷设备的重要性：

（1）3类设备消缺，奖励100元；

（2）2类设备消缺，奖励300元；

（3）1类设备消缺，奖励500元。

护理制度建设范文2

第二条本办法适用于我市行政区域内所有新建、改建、扩建等对环境有影响的建设项目。

第三条凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响评价制度和环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。

第四条县级以上环境保护行政主管部门依法对所辖地区建设项目的环境保护工作实施统一监督管理：参与建设项目的总体评审、检查及验收工作；；负责建设项目环境保护设施建设的监督管理；负责建设项目竣工环境保护验收。

第五条县级以上有关职能部门依据各自职责，协同把好建设项目环保审批关。

（一）符合城市总体规划、土地利用总体规划和环境功能区划的要求；

（二）符合国家产业的要求；

（三）禁止在生活饮用水地表水源保护区范围内建设污染水环境的建设项目，其中生活饮用水地表水源一级保护区范围内禁止建设与供水设施和保护水源无关的建设项目；

（四）禁止在世界遗产地、省级以上重点风景名胜区、自然保护区、地质公园、森林公园范围内新建使用煤、重油、渣油等高污染燃料的锅炉。

对不符合上述要求的建设项目，环境保护行政主管部门不得批准其环境影响评价文件，有关管理部门不得批准其建设。

第七条建设单位应当根据国家对建设项目的环境影响评价实行分类管理的要求，根据《建设项目环境保护分类管理名录》，按照建设项目的性质、规模、地点以及可能对环境的影响程度，确定环境影响评价的形式，组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或环境影响登记表。

第对财政性投资建设项目，其环境影响评价文件按照下列规定进行分级审批：

（一）对总投资5000万元以上（含5000万元），以及跨市建设的项目，其环境影响评价文件经市环境保护行政主管部门审核后，按规定的权限报省以上环境保护行政主管部门审批。

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第九条对非财政性投资建设项目，其环境影响评价文件按照下列规定进行分级审批：

（一）对总投资1亿元以上（含1亿元）〔房地产项目2亿元以上（含2亿元）〕，以及跨市建设的项目，其环境影响评价文件经市环境保护行政主管部门审核后，按规定的权限报省以上环境保护行政主管部门审批。

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第十条按照国家规定，下列建设项目环境影响评价文件由省以上环境保护行政主管部门审批：

（一）凡涉及世界遗产地、国家级自然保护区、省级自然保护区、国家重点风景名胜区的项目；

（二）放射性同位素应用和伴生放射性矿物资源利用项目，电磁辐射建设项目；

（三）新建危险废物集中处置场（设施）。

第十一条化工、印染、酿造、化学制浆、农药、电镀以及其他严重污染环境的建设项目，其环境影响评价文件一律由市以上环境保护行政主管部门审批。

第十二条屯溪区辖区内（含新城区）的建设项目，其环境影响评价文件由市环境保护行政主管部门按规定的权限审批。

（一）对财政性投资建设项目，建设单位应当在可行性研究阶段报批建设项目环境影响评价文件；对铁路、交通等重大建设项目，经有审批权的环境保护行政主管部门同意，可以在初步设计完成前报批环境影响评价文件。

（二）对非财政性投资建设项目中属核准制的项目，其环境影响评价文件应当在向投资主管部门申请核准前，向有审批权的环境保护行政主管部门报批；属备案制的项目或不需要进行备案的小型建设项目，建设单位应当在项目开工前向有审批权的环境保护行政主管部门报批其环境影响评价文件。其中，需要办理营业执照的，建设单位应当在办理营业执照前报批其环境影响评价文件。

第十四条环境保护行政主管部门自收到建设项目环境影响报告书之日起30个工作日内、收到环境影响报告表之日起15个工作日内，收到环境影响登记表之日起7个工作日内，分别作出审批决定并书面通知建设单位。

第十五条建设项目的环境影响评价文件未经有审批权的环境保护行政主管部门审查或审查后未予批准的，该项目的审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建设。

第十六条建设单位应当在建设项目的设计、建设过程中，落实环境影响评价文件以及环境保护行政主管部门在环境影响评价文件审批意见中提出的环境保护对策措施，并保证环保设施建设的投资。

第十七条建设项目的主体工程完工后，需要进行试生产的，试生产前，建设单位应向审批该环境影响评价文件的环境保护行政主管部门提出试生产申请，报告环境保护设施的建设情况和试生产时间，经环保部门检查同意后，方可进行试生产。试生产期间，其配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时投入试运行，建设单位应当对环境保护设施运行或生态修复情况和建设项目对环境的影响进行监测和调查。

建设项目的试生产期限一般为三个月，确因工艺需要等特殊原因，其试生产期限经审批该环境影响评价文件的环境保护行政主管部门同意，可以适当延长，但最长不得超过一年。

第十建设单位应委托经环境保护行政主管部门批准有相应资质的单位编制环境保护验收监测报告（表）或环境保护验收调查报告（表）。

第十九条建设单位应当在试生产期满前，依据环境保护验收监测报告（表）或环境保护验收调查报告（表），向审批该建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门申请建设项目竣工环境保护验收。

环境保护行政主管部门自收到建设项目竣工环境保护验收申请之日起30日内完成验收。对不符合建设项目竣工环境保护验收条件的，环境保护验收不予通过。建设单位应当按照环境保护行政主管部门提出的整改要求，在规定的期限内组织整改，重新申请建设项目竣工环境保护验收。

建设项目通过环境保护验收后，方可正式投入生产。

第二十条违反本办法规定，由环境保护行政主管部门依照《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等法律法规的规定处罚。

建设单位对行政处罚决定不服，可依法申请复议或提讼。逾期不申请复议，也不向人民，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的环境保护行政主管部门申请人民强制执行。

第二十一条违反建设项目分级审批、分类管理规定，违法审批的环境影响评价文件一律无效，建设单位应按规定重新办理环境影响评价文件审批手续；对违法审批的环境保护行政主管部门除进行通报批评外，还应追究其主要负责人和直接责任人的责任。

第二十二条违反本办法规定，造成重大污染事故和生态破坏的，应当依法承担民事赔偿责任；导致国家、集体和公民财产重大损失或者人身伤亡，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条环境保护行政主管部门和其它有关行政主管部门的工作人员，在建设项目环境保护管理工作中、、循私舞弊、索贿受贿的，应依法给予行政处分；构成犯罪的，应依法追究刑事责任。

护理制度建设范文3

关键词：旅游管理专业；学历制度；导游从业资格考试制度；互动发展模式

一、导游从业资格考试准入制度与旅游管理专业学历制度对于人才培养的现状

导游从业资格考试准入制度是表明劳动者具有从事导游职业所必备的学识和技能的证明制度，它是劳动者求职、任职、开业的资格凭证，是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据。根据学生就业市场的情况来看，很多企业并不看重大学本科层次的毕业文凭而更看重学生本人的职业技能，因为学历证书只能证明受教育者的受教育经历，但导游工作是一项专业化的职业工种，相当部分企业需要的是有一技之长的人才，而不是空拿着一纸文凭的旅游管理专业大学本科毕业生。这使得旅游管理专业的本科生的学习意向陷入了两难困境。如果把大部分精力放在学校的考试科目上，虽然拿到了旅游管理专业的毕业证书，却没有额外时间和精力考取导游从业资格证，这将无缘从事旅业的工作；如果花去大部分时间精力考取导游从业资格证，对学校的专业课程充耳不闻，就会导致学业成绩下滑，甚至面临拿不到学位证的后果。而没有接受过系统高等教育的社会考生只通过短时间记忆几门学科知识，便可拿到执业资格证书，从而导致了导业整体素质下滑的现状。如何调和二者的关系？如何使学生有效兼顾二者的利益？如何让学生在这两种制度下都有收获，如何提升社会考生的素养，是摆在旅游管理专业办学者面前的一项课题。

二、对现状的反思

我们要承认，二者都很重要，都不能顾此失彼。它们在职业构成、个人发展、职能作用等方面虽然相互区别，但二者互补、共生、相互依存。

导游职业资格考证的重要性体现在： （1）职业资格认证为学生从毕业到就业实现了零过渡，为学生顺利就业起到了促进作用，使学生实现“半只脚踏入社会”。 （2）使学生的“应用能力”更具体化，成为衡量学生“应用能力” 的一个客观尺码。 （3）因为参加职业资格考试，学生实际应用能力得到了很大的提高。

而对于本科生而言，接受完备的全日制旅游管理专业的教育更为重要。首先，我们要培养学生成为一个真正的人。正如傅雷所言“先为人，次为艺术家，再为音乐家， 终为钢琴家”。无论成为哪一种人，是何职业，首先都得把本身自我修养完善。这才是教育的终极目的，也就是使人健康的身体、健全的人格，健康的心态，一颗善良的充满爱的心灵。

其次，高等教育是有目的、有计划、有系统地培养人的过程。这一过程离不开确定的教育内容。而确定教育内容的过程，实际上就是选择文化、传递文化的过程。比如，《中国历史与文化》、《民俗学》、《宗教学》、《古代文学》等旅游管理专业课程的设置就是旨在传承文化，需要学生系统地学习。而为了考取资格证的辅导教材就被大大简化，显然考生对相关知识脉络的了解深度不够。

再者，大学生本科教育具有维系社会政治稳定的政治功能。“建国君民、教学为先”。从历史发展角度看，任何国家、任何社会，其维护社会统治、维系政治稳定的基本途径无一不是通过教育。教育为社会培养了各种政治人才，教育还培养了具有一定政治素质的社会公民，这是教育维系社会政治稳定功能的另一突出表现。社会统治阶级总是要通过教育造就公民，使受教育者具备国家、或执政常所希求的政治理想与信念。如果对学生仅仅以掌握谋生手段作为教育的全部内容，一旦就业碰壁，社会的稳定与发展可能会成为一大问题。

三、二者分道扬镳的问题根源分析

现实的无奈可能要从理论根源上找原因。我们分别从人才评价标准、培养目标、标志着方式几个不同的视角来考察二者各行其政的问题根源。

（一）二者对人才的评价标准不同

导游职业资格考试准入制度对人才的评价基于几门有限的课程分数，对参考者能否胜任导游工作只凭借几门考试分数就一考定乾坤，成绩合格就能带团，成绩不合格就不能带团。其实参考者的道德素养、言语修养、文化素养、沟通能力、心理素养等是绝不能真实地从有限的几张试卷中考察出来的。所以，以偶然的一次考试成绩作为评价一个人能否胜任导游工作的标准是欠妥的。

相对而言，高等学校的旅游管理专业对于学生的评价不是终结性评价，而是形成性评价，是对学生的知识结构和问题解决能力、学习兴趣、学习习惯、学习态度、出勤率、作业完成情况、课堂互动表现等情况的综合诊断和评判。学校教育的考试测验不仅仅作为鉴定和选拔的手段，而更看重其诊断和改进功能，比如诊断教师的教学内容是否合理、诊断课程设置是否与时俱进、诊断教师的教学效果是否达到了最优化、诊断教师的教与学生的学是否需求一致，也就是说这个分数是一个权重分数，这种形成性评价的分数更真实、更有内容、更值得依赖。

不难看出，二者的功能分别定位在“选拔适合从事旅游工作的人”转向“创造适合从事旅游工作的教育”。

（二）二者的培养目标不同

两者培养的人才在社会发展中的服务方向有所不同。普通本科教育寻求的是对事物“是什么”、“为什么”的解答，而职业资格考试教育寻求的是“做什么”、“怎么做”的问题。。

（三）二者的培养方式不同

资制度对人的目标设置是分数的提升，从而实现就业，实现谋生。它没有对人才的系统的培养规划，年检资格证的方式也仅仅流于形式，没有真正做到对人才的终身教育。因此，它的培养方式只有考前的应试辅导一种。而旅游管理专业的本科教育对学生的培养方向是人的全面发展。学校教育更强调个人的发展路径，使人适应社会、服务社会，并在服务的同时体现自身价值，获得幸福感。学校通过专业课的课堂教学、大学生读书计划、军训、政治思想教育、职前培训、上岗实习、实习汇报等多种形式的有机结合来实现个人的成长和发展。

四、导游从业资格考试制度与学校教育制度互动发展模式构想

（一）以社会考试带动学校教育教学发展模式

这种模式强调了社会就业的主导作用。目前，很多高职院校的办学者邀请行业企业人士走进课堂，同时让学生更多地接触社会、接触岗位与工作。 对于高职教师来讲，学历和职称将不再是唯一的评定标准，老师的工作实践经验、职业能力更加重要，这是学生职业技能（岗位技能）得以提升的源泉

（二）以学校教育教学促社会考试发展模式

自上而下的培养模式把执业资格证书看做是最终目标，如果学校教育教学完全以此为中心，忽视了高校自身办学的规律和要求，忽略教学内容的逻辑性设置需求，忘记了培养学生个性、情操、职业道德、情感、价值观等各方面的系统性培养，只考虑考证结果的数量，就容易导致互动仅限于初级阶段。而自下而上的培养模式认为个人的发展应该是第一位的。社会执业资格考试应认可学校教育的部分学科成绩，甚至要求社会考生必须修习一定学时的大学专业课程，实现学校与社会教育目标的真正统一。这就需要教育管理部门的协调管理。

（三）两者融合培养模式

护理制度建设范文4

关键词：农民工权益保护

一、农民工劳动和社会保险权益的现行法律规定

。而且，国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，也依照劳动法执行。因此，就进城务工或在乡镇企业中就业的广大农民(即称为“农民工”)而言，只要其与用人单位形成了劳动关系，那么理应与城镇企业职工一样，都享有相同的劳动和社会保险权益，在现有的法律规定上，没有任何障碍。

但同时应当看到，由于我国长期形成的城乡二元结构，农民工在城乡之间流动就业，受到一些城市管理和行政管理等因素的制约，在劳动保障领域，主要是在现行的一些社会保险法规中，也确有一些针对农民工所作出的与城镇职工不同的规定。例如：一是在养老保险方面，规定了参加养老保险的农民合同制职工，在与企业终止或解除劳动关系后，由社会保险经办机构保留其养老保险关系，保管其个人帐户并计息，凡重新就业的，应接续或转移养老保险关系；也可以按照省级的规定，根据本人申请，将其个人帐户个人缴费部分一次性支付给本人，同时终止养老保险关系；重新就业的，重新参加养老保险。二是在失业保险方面，规定了城镇企业事业单位招用的农民合同制职工，本人不缴纳失业保险费。对农民工在劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，由社会保险经办机构根据其工作时间长短，对其支付一次性生活补助。补助的办法和标准由省、自治区、直辖市规定。三是在医疗保险方面，一些地方如上海、深圳等地，规定对农民工等外来务工人员采取单独的医疗保险；也有一些地区没有对农民工纳入医疗保险覆盖范围作出规定。四是在生育保险方面，有的地区规定将农民工纳入了生育保险覆盖范围，有的地区则没有要求将农民工纳入生育保险。。

随着我国经济社会的快速发展和户籍制度改革的推进，从长期看，“农民”将成为单纯的职业称谓而不再是社会阶层身份的称谓，“农民工”这一过渡时期的概念也将被淘汰。尽管“农民工”概念本身没有歧视性，但也正是因为有了这一称谓，一些行政的、社会的管理方式就在其上附加了一些带有歧视性的规定。因此，为了保持法制统一，维护所有劳动者的平等权利，对于农民工而言，将其作为我国产业大军的一个重要组成部分，更多的不是从法律上另行或者单独赋予其权利和义务，而应当主要从加强执法的角度对其加以保护，将其与城镇企业职工一样应该享有的劳动和社会保险权益落实到位。至于在法律上还有不十分明确的规定，可在建立和完善整个劳动保障法律体系的框架内，通过修订和补充有关涉及农民工权益保护的内容来加以解决。

二、农民工劳动和社会保险权益的实现情况

从我国现阶段的情况看，农民工与城镇企业职工相比，确实有其特殊性，属于一个弱势群体。

农民工的特殊性主要表现在“流动性”。一是其职业身份不停地转换，一段时间务工，一段时间又务农；二是农民工在不同的城市、行业、企业之间频繁流动从业。在我国目前2亿多农民工中，每年有一部分人在城里有了稳定的职业，逐步变成了城市人；有一部分又回到农村务农不再出来；大多数仍是亦工亦农，在城乡之间流动就业。据国家统计局调查，有55．14％的农民工设想未来在城市发展、定居。有关资料分析也表明，我国还有1．1亿至1．3亿的农村富余劳动力需要转移。如果按最近5年来全国农民工数量每年增加600．800万人计算，还需20多年的时间才能消化完。因此，大量农民工在城乡之间亦工亦农，流动就业的现象将长期存在。

农民工被视为一个弱势群体，其弱势主要表现在非农业技能弱及综合素质弱。从整个群体来看，由于农民工受教育程度和享有教育质量不及城镇职工，主观上因其家庭经济条件差，客观上因国家对其投入不足，造成其与城镇职工相比有先天不足。许多农民工缺乏求职能力、职业技能和应对城镇化生活和工业化竞争的能力。加之历史原因、文化教育背景、传统世俗观念的影响，使农民工的社会地位与城镇职工不平等。当农民进城就业时，其劳动和社会保险权益在实际上仍然更多地遭受侵害。

一是在劳动就业权益方面。许多农民工与城镇职工一样享有自主择业、免费得到公共就业服务、依法获得劳动报酬、休息休假和劳动安全保护的权利。但在招用农民工较多的建筑业、服务业及一些劳动密集型加工企业中，仍有一些企业凭借在劳动力供大于求市场上所处的优势，用工不与农民工签订劳动合同(农民工的合同率为54．60％)、违规压低工资、无故拖欠或克扣工资、违规要求农民工超时加班加点等，有的地方、行业和企业侵害农民工权益的情况还较为严重。在实施劳动保障监察执法检查时，由于现行劳动保障法律法规中没有规定足以震慑、严厉惩戒违法行为的行政措施，同时也缺乏强有力的处罚规定，致使监察乏力。因此，不仅是农民工还包括其他城镇企业职工享有依法签订和履行劳动合同的权利、享有工资的权利、享受安全生产与劳动保护和休息休假的权利等，都没有得到充分有效的保护。

二是在享有职业技能培训的权利方面。近年来，国家已出台，要求各级出资有计划的组织农民参加转移就业培训，提高劳动技能，增强就业和创业能力。一些农民工免费参加了公办职业技能培训机构开办的短期培训。但是，农民工若要参加一些专业性较强的技能培训，需要和城镇劳动者一样支付一定的培训费用，或者因参加培训可能失去工作机会和经济收入等原因；对于大多数农民工来说，一是因自身家庭困难，在进城务工前没有经济能力参加技能培训；二是农民工除了以微薄的打工收入来维持个人及家庭的生活开支外，无钱再去参加技能培训；三是让农民工失去工作机会参加技能培训，基本上是不可行的事。。

三是在享受社会保险权益方面。由于各地作出了不同的规定，农民工参加社会保险目前主要有三种类型：(1)全国大多数地区是在现行城镇统一的社会保险制度框架下推进农民工参保。参保农民工和本地城镇职工基本做到同工同酬同社会保险待遇。一些地区如北京、浙江在城镇统一社会保险制度框架下，对农民工实行了“低标准进，低待遇出”的做法，其一，降低社会保险缴费基数和缴费率；其二，从工伤、医疗、养老保险等逐项推进农民工参保。(2)少数地区上海市和成都市等地实行单独的农民工综合保险，主要解决农民工的工伤、生病住院和养老补贴问题，其综合保险缴费低于城镇职工的社会保险缴费。(3)个别地区实行了农村社会养老保险制度。如苏南地区对在乡镇企业中从业的农民工，多数参加了当地的农村养老保险。但近几年，又出现转向参加城镇社会保险的趋势。

同时，应当看到，一些企业总是在规避法律责任，不为农民工办理参加社会保险(农民工参保率不到30％)；一些农民工因工资收入低，限于维护眼前生活，不愿扣除自己工资去缴社会保险费；也有一些地方，从维护本地方利益的角度出发，没有将农民工纳入任何一种模式的社会保险制度，造成相当多的农民工社会保险权益得不到实现。

四是在权益救济方面。从总体上看，当农民工的权益受到损害后，向地方劳动争议仲裁委员会申请劳动争议处理的权利、向劳动保障行政部门举报违法行为的利和申请行政复议的权利、向人民提讼的权利，都与城镇企业职工一样，基本上能够得到依法维护。但是，许多农民工因经济原因，支付不起打官司的费用，也耗费不起打官司的时间，当其权益受到损害后，被迫放弃依法救济的权利。也有一些执法机构不能依法办事，使得农民工的权益得不到有效保护。

三、关于农民工劳动和社会保险权益保护的建议

针对我国农民工问题的特殊属性，维护农民工的劳动保障权益，当前重点是加强执法，使法律赋予农民工的权益真正得到落实。同时，也有必要通过完善劳动保障法律法规和制定一些过渡性，进一步规定对农民工实行特别保护措施。

在促进就业方面，着点眼是向农民工提供实用性的职业技能培训帮助。为使农民工真正享受职业技能培训权益和落实劳动就业权，同时解决企业招工中存在的农民“技工荒”，需要督促企业和相关培训机构认真贯彻落实职业教育法律法规，逐一检查对农民工参加技能培训实行免费、补贴和奖励的情况，并根据市场需求，开展符合企业要求的实用技术培训，有效解决农民工技能弱及综合素质弱的问题，促进广大农民工提高就业能力和职业技能。

护理制度建设范文5

目前由于医院护理制度缺陷而引发的护理差错、事故时有发生，极大影响了医护卫生质量和医疗安全。因此，加强医疗护理制度建设，显得尤为重要。现将我院近几年来，在护理制度建设方面的情况简要汇报如下，以供大家参考。

加强护理行政制度建设，提高行政管理水平

1.加强院领导护理管理制度、职责建设。主要是明确院领导护理管理的职责、任务和医院护理专家组的职责、任务，以便于护理管理工作的开展和责任追查。

2.加强医院护理管理部门的职责、制度建设。主要是医院护理职能部门各级人员的行政管理职责、制度，以便于职能部门的日常工作开展。如：周护理行政查房制度、周护理会议制度等。

3.加强科室护士长管理制度建设。主要是明确科室护士长的管理职责、任务，建立健全科室行政查房制度、科室护理会议制度等。

4.加强医院护理人员的培养、进修、学习制度建设。主要是护理人才的培养，护理骨干的进修学习，护理新业务、新技术的开展等，使医院有一个良好的人才循环机制。

加强护理业务制度建设，提高专业技术水平

1.建立健全日常护理操作常规制度。将医院临床护理操作常规技术规范，落实到一日工作中，严格按护理操作常规规范护理技术行为。

2.建立健全医院业务查房制度。主要是院护理专家组的周业务查房制度、周护理教学制度。

3.建立健全医院、科室护理训练、考核考评制度。

4.建立健全护理质量奖惩机制。

5.建立健全医院科室疑难病例、死亡病例护理讨论制度。通过以上业务制度的建设，使医院护理人员技术水平得到提高，护理质量得到伤病员认可，从而减少护理事故、差错的发生。在业务制度建立时，要做到以一线护理人员为本，以有利于伤病员服务为中心，本着护理人员成长培养，业务技术水平提高、快乐幸福工作为目的，围绕一线护理人员，有利于护理工作开展来制定各项业务制度。

加强护理文化制度建设，提高服务水平

1.加强医院护理文化建设，倡导符合广大伤病员需求、社会医疗需求的健康医院护理文化，把“以病人为中心”的护理文化落到实处。

2.加强医院护理人员人文学教育，不断提到全院医护人员的人文素质。主要是通过建立健全医院医护人员的医德医风制度、护理人员的素质教育制度，来提高护理人员的综合素质。

3.加强传统教育。建立健全光荣传统教育制度，激发护理人员的爱岗敬业精神。通过文化教育制度建设，达到提到护理人员人文素质的目的，从而提高护理服务质量。

总之，现代医院管理离不开制度建设，护理管理制度建设的好坏，直接影响到护理质量的高低。只有不断加强护理制度建设，才能使护理管理正规化、规范化、公平化。只有加强护理制度建设，才能使医院护理管理做到有法可依，以法治人，以法治事，以法管理，才能达到提高医院护理质量的目的。

护理制度建设范文6

【关键词】儿科护理；不安全因素；干预措施

【中图分类号】R47 【文献标识码】B【文章编号】1004-4949（2014）04-0443-01

引言

儿童是祖国的未来，绝大部分小孩都是家庭中的独生子女，人们对其关心与重视程度日益加深。鉴于儿科患者的生理解剖、免疫系统等都和成年患者有着较大的不同，加之小儿病情的复杂多样性、语言表达能力方面的，使得儿科成为特殊的、高风险的科室。

护理安全是指在实施护理安全过程中，不发生法律和法定规章制度以外的心理、机体结构或功能上的损害、障碍、缺陷、死亡[1]。亦即护理人员在其工作过程中，由于各种原因所导致的一切不符合护理质量标准的现象或结果，它会造成患儿伤害或者引起患儿家属对护理服务质量的不满意，而出现各种医患纠纷，是护理质量管理的重点与难点，是相关从业人员探讨和研究的课题[2-4]。笔者结合近些年儿科护理中出现的若干不安全事件，分析了产生此类事件的不安全因素，在此基础上，针对本科室护理人员提出了一些切合实际情况的干预措施。

1儿科护理的不安全因素分析

1.1 管理体系不到位

护理安全的核心是质量管理体系，由于管理体系自身原因，如安全制度不完善、业务培训不到位、缺乏职业道德与法制教育等因素，增加了护理的风险；而规章制度执行力度不够和管理措施不到位也导致了护理缺陷的发生。

1.2 专业知识不扎实

目前医院业务发展较快，儿科护理室聘任制护士和低资护士多，护理人员受教育程度相对较低，学历参差不齐，理论知识储备不够，专业技术欠熟练，心理素质还不够成熟。患儿家长对医护人员的技术水平和服务质量要求较高，要求护士能够“一针见血”，而患儿的血管穿刺难度又大，技术不熟练的护士容易出现心理压力过大而产生失误，引起护患纠纷。

1.3 护患沟通不够

与其他科室不同，儿科护理的护患关系不是简单的护士与患儿之间的直接关系，而是由患儿、患儿父母与护士三方构成的三角关系。婴儿是一个特殊的群体，认知表达能力及语言表达能力欠缺，年幼儿不能够完全描述其疾病的状态；家长希望患儿疾病能够达到“立竿见影”的效果，容易忽视疾病治疗过程本身就是循序渐进的过程而情绪化；护理人员每天面对不同状态的患儿、家属，容易与家长产生不必要的矛盾，且存在部分护士经验不足，有时候家长的抱怨甚至迁怒不理解，造成情绪不稳定，影响其技术的施展，形成不安全因素。

1.4 责任心不强

部分护士综合素质较差，如出现巡视病房不周、观察病情不细致，不能及时准确的完成本班护理工作。针对需要特殊护理的患儿，无书面记录、只做口头交接，个别护士表现出简化护理程序、甚至违反护理流程，护理工作责任心较差、工作态度不严谨。儿科护理的特殊性决定了其个人责任意识直接影响科室护理安全。

2针对不安全因素的干预措施

2.1 加强制度建设，防微杜渐

结合我院实际情况，针对护理安全问题，制定有效的防范与控制措施。比如为使护理安全隐患在第一时间获知并得到有效解决，可以采取鼓励全院各科室积极上报护理过程中出现的不良事件，从多数不良事件中分析发现，大部分事件都是多环节、多因素综合而导致的结果，针对不良事件需要从源头上找到问题发生的原因，制定规避风险的措施，使护理安全制度逐步得到完善；对于新护士可以执行夜班准入制，采取持证上岗，需经过临床带教，考核合格后才可以值夜；针对护理安全制度，护理人员需每周学习，牢记于心。

2.2 优化知识结构，提高安全护理能力

丰富的理论知识、扎实的操作技术，是护理人员能够为患儿提供安全、优质的护理服务、及时发现患儿病情变化、有效防范不安全事件发生的保证。为此，应强化科室所有护理人员的培训，建立相对合理的培训模式；同时，护理人员要不断加强自身，可以利用多种渠道学习专业知识，定期组织护士来提高护理人员的理论知识和专业操作技能；此外，可以选部分送优秀护理人员外出进修学习，获取国内外的新知识、新观念、新方法，将先进的理论水平和操作技能带回科室；另外，护理人员应熟练掌握护理文书的书写格式、规范书写护理文书，不定期的举行护理文书培训。总之，提高护理人员的综合素质，才能提升护理效果，使家长满意、社会认可。

2.3 增进护患沟通，体现人文关怀

护患关系是护理行为中最重要的一种关系，增进护患之间的了解、理解也是护患关系里的重要一环。为此，护理人员需要积极主动的和患儿及家长进行沟通、交流，做到视患儿为亲人，理解关心患儿。此外，儿科护士不仅需要具备熟练的护理技能，还要具备良好的沟通能力和情绪能力。通过培训使儿科护士熟练掌握沟通技巧，如在称呼上体现出小儿的特点，同时，可以使用非语言性的动作，如抚摸、拥抱等；取得患儿和家长的理解，使患儿积极配合治疗，同时增强对护理人员的信任度和依赖度，从而建立良好的护患关系，避免不安全事件的发生。

2.4 加强软硬实力建设，营造良好环境

考虑到儿科患者的认知能力、感觉能力和活动能力都较差，可以根据医院实际情况，适当增加儿科业务病房面积，使就医环境得到改善。在患儿及家长入院使做好宣教工作，使他们清楚病区的环境设施。合理配置护理人力资源，根据不同季节、当天不同就诊时间以及疾病高况，同时考虑护理人员的年资、经验等因素，对护理人员进行合理科学的排班，避免护理人员过度疲劳造成不安全事件发生。在患儿方面，为改善就医环境，可以分室收治不同时期、不同病种的患儿，使患儿得到分流，探访人员。努力做好卫生清洁工作，保持病房内空气清新。

良好的管理质量也是保证护理安全的有力保证，需要建立健全的护理安全管理网络，使全科室护理人员牢固树立质量就是生命的理念。严格把好护理过程的每一环节，建立科室安全管理小组进行每周、每月定期检查，做好检查结果的记录、汇报，同时对发现的问题及时采取有效措施进行整治。

3结束语

儿科护理的特殊性决定了护理人员的职业高风险性，在当下医患纠纷频发的情形下，儿科护理做好安全隐患防范、消除不安全因素显得尤为重要。因此，需要从全院制度建设、护理人员综合素养、护患沟通等方面着手，确保儿科护理的安全性。

参考文献

[1] 王盛枝. 儿科护理安全隐患浅析[J]. 中国乡村医药， 2012， 19（8）： 78-79.

[2] 孙小莉. 儿科护理中的安全问题分析[J]. 中国医药指南， 2013， 11（14）： 347-348.