卫生镇创建工作总结范例

卫生镇创建工作总结范文1

为进一步巩固省级成果，迎接省级卫生镇复查，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，按照统筹城乡发展的要求，以创建省文明镇为契机，巩固省卫生镇成果，加快推进社会主义新农村建设，扎实推进城乡基本公共服务均衡发展，优化城乡发展环境，不断提高人民群众的健康水平，努力塑造环境优美、安全文明、秩序井然的陶庄新形象，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

二、工作目标

紧紧围绕以巩固省卫生镇为目标，按照“组织，分级负责，部门协调，全民参与，科学治理，社会监督”的爱国卫生工作方针和“条块结合，以块为主，重点突破，全面推进”的原则，继续加强镇区基础设施和生态环境建设力度，大力开展环境综合整治，提高集镇综合服务功能，促进人与社会、人与自然的和谐发展，全面塑造城镇形象，确保顺利通过省级卫生镇复查。

三、内容要求

1、开展市容环境卫生整治活动。以“洁、净、绿、美、亮”为标准，开展市容环境卫生整治活动。一是要切实整治乱停车现象。行政执法等部门要加强镇区交通管理，实现镇区交通顺畅、车辆停放有序。二是要切实整顿乱设摊、乱张贴。进一步规范无证摊点的管理，对乱张贴现象一旦发现立即清除。三是要切实清除乱搭建，对于影响市容环境整洁和影响行人通行的违章建筑进行全面清除。四是切实落实长效保洁制度，加强对背街小巷等卫生死角的清理工作。五是要切实加强基础设施的维护工作。对于垃圾填埋场、垃圾中转站、公共厕所、垃圾箱、果壳箱等基础设施做好日常维护工作，生活垃圾做到日产日清，镇区内河道保持整洁，无漂浮物。六是要切实监督建筑工地环境卫生。施工现场封闭管理，施工场地环境整洁和扬尘控制设施到位，建筑物料堆放整齐，不占道施工，不影响道路通畅和环境卫生，运输车辆要密闭严密，防止遗、洒、飞、扬，确保垃圾不落地。七是切实加大绿化覆盖率。增加镇区主要道路两侧和主要河道两侧河道绿化种植密度，提高绿化观赏性，做到镇区绿化覆盖率达20%以上，人均公共绿地面积达5.0平方米以上。

2、加大环境保护力度。加强对排污企业的监督管理，督促企业落实排污治理措施，防止重大、特大环境污染和生态破坏事故发生。做到镇区空气、地表水、噪声环境质量达到功能区要求，镇区饮用水源水质达标率达95％以上，生活污水集中处理率达70%以上，重点工业污染源达标排放，危险废物处置率达95%以上，医源性废弃物焚烧处理率100%，医源性污水集中处理率达80%。

3、加快城镇基础设施建设。继续加大投入，镇区道路路面平整，道路硬化率100%，下水管网覆盖率达60%以上，破损彩砖和窨井盖及时更换修缮。对集镇不符合条件的公厕进行改造，加快社区卫生服务建设，对条件差的村级卫生服务站尽快进行改造提升。

4、开展食品安全及公共场所的整治活动。加强对“小饮食店、小旅店、小美发美容店、小浴室和小歌舞厅”等“五小”单位的专项整治，同时加强对食品生产、流通经营单位的规范管理，坚决取缔无证经营活动。要求各单位做到亮证经营，各食品从业人员卫生知识培训合格，持有效健康证率达100%，卫生设施完备并正常使用，索证索票登记齐全，公共场所禁烟标志醒目。严格控制食物中毒、饮水污染事故发生。

5、开展农贸市场整治活动。以巩固星级文明菜场为抓手，落实业主管理责任，加强市场秩序管理，做到文明管理，文明经商。达到商品划行归市，摊位整齐划一，无占道经营，秩序良好。严格按照《食品安全法》和市场管理的有关规定，加强食品经营摊位的监督执法。做好保洁工作，环卫设施齐全，垃圾箱清洁，无暴露垃圾。除四害措施落实，下水道出入口有铁丝网等防鼠设施。给、排水设施完善通畅，下水道无污泥。公厕有水冲式设施，清洁卫生。

6、开展“除四害”整治活动。坚持环境治理为主的综合防制方针，采取集中、分块等措施，开展常态化“除四害“活动，加强对餐饮业、菜场等“除四害”重点单位的管理，进一步完善措施，消除盲区。广泛发动群众，深入开展爱国卫生运动，彻底整治环境卫生，清除“四害”孳生地，确保“四害”密度控制在国家规定的范围内。

7、加强传染病预防与控制。认真贯彻执行《传染病防治法》，加强公共卫生服务能力建设，健全各类规章制度，疫情报告规范，无漏报、迟报现象发生。镇区免疫规划接种门诊符合规范化标准，接种和管理规范，儿童免疫规划疫苗全程接种率达到95％以上，安全注射率100%。建立艾滋病、结核病、血吸虫病等重点传染病中长期规划，扎实组织实施。

8、开展社区、单位、居民小区卫生检查和整治。做到环境整洁、绿化、美化，车辆摆放整齐，楼道、院落内无杂物堆放，无违章搭建，无乱涂乱画，乱拉乱挂。环卫设施完善，垃圾收集和厕所管理符合卫生要求，无乱排乱倒现象。小区内无家禽家畜放养，饲养宠物符合有关规定。同时建立考核奖励制度，开展规上企业、事业单位和社区开展定期卫生评比活动。

9、开展行政村环境卫生整治活动。进一步完善行政村卫生长效管理机制，扎实开展环境卫生月考工作，落实常态管理。各村要开展调查摸底，梳理环境卫生问题，进行必要的基础设施投入，组织开展“三清三改”整治活动，即清垃圾、清沟渠、清小广告，改厕所、改道路、改环境。确保路面平整干净，无坑洼、积水，路边无杂草。河道水面清洁，无漂浮物，岸坡整洁，无垃圾杂物。村内无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒现象，使行政村的环境面貌有根本改观。

10、加强健康教育宣传力度。全镇各村（社区、养殖场）、企事业单位健康教育网络健全，设施齐全。利用黑板报、橱窗、镇报、村级简报、横幅、手机短信、文艺活动等形式开展健康宣传活动，倡导广大群众养成良好的卫生习惯。中、小学全部开设健康教育课开课率达100%，健康知识知晓率达90%以上，居民卫生知识知晓率达80%以上，群众卫生状况满意率90%以上。

四、实施步骤

（一）宣传发动阶段：（2月下旬）

1、健全组织，明确责任

（1）加强巩固省级卫生镇领导机构建设，成立巩固省级卫生镇工作领导小组及专项工作组，明确分工，落实责任。

（2）召开迎接省级卫生镇复查工作动员大会，将巩固省级卫生镇各项工作目标和任务逐项分解，落实到各专项工作组。

（3）各部门、村（社区、养殖场）、企事业单位根据统一部署，对照《省卫生镇（乡）标准》，查找本部门、本单位工作中存在的差距和不足，制定具体的整改实施方案，于3月5日前上交镇爱卫办，并进行层层宣传发动。

（4）将巩固省级卫生镇工作经费纳入财政预算，落实各项整治工作经费，确保巩固省级卫生镇工作经费有保障。

2、强化宣传，营造氛围

（1）根据巩固省级卫生镇工作要求，结合省级卫生强县创建工作，制订整治工作宣传活动方案。

（2）根据宣传活动方案，采取多种形式广泛宣传，美化环境，营造良好氛围。充分利用社会团体、志愿者等动员广大群众参与复查的积极性和主动性，组织各类宣传活动，提高企业、市民的知晓率、参与率。

（二）自查整改阶段：（3月—4月底）

根据复查工作要求，集中精力，整合资源，做好自查自纠工作，抓好各项工作任务的落实。

1、自查自纠，梳理问题。

（1）各相关责任单位要严格根据省级卫生镇标准，逐条梳理，做到拾遗补漏，细化实施方案，狠抓各项重点工作的落实。

（2）对照要求，集中时间和精力，大力开展各项集中整治工作，要边整治边完善长效管理机制，从制度上遏制不达标现象的回潮和反弹，以确保省级卫生镇十大项工作持续达标。

（3）组织专门人员收集、整理创建资料，建立创建基础档案。

2、完善机制，加强督查

（1）建立联村（社区、养殖场）联单位制度，指导村（社区、养殖场）和单位全面开展巩固省级卫生镇工作。

（2）建立例会制度，领导小组及各专项工作组定期召开会议，交流工作，分析问题，研究对策，汇总资料。

（3）建立督查巡视制度。创建督查组定期不定期开展多种形式的检查和督查，及时发现和反馈各类困难和问题，督促整改，在一定范围内予以通报。

（4）建立限时整改制度。制订问题反馈工作流程，快速反应，力求实效。

（5）建立主要路段包干制度。发动镇辖区企事业单位，以党员、工青妇志愿者服务形式，划分片区及主要路段，定期与不定期开展包干辖区主要路段卫生工作。

3、齐抓共管，综合整治

（1）各专项工作组按照各自工作职责、任务分解和重点整治任务，开展整治工作。

（2）以城乡环境综合整治为契机，积极发动干部群众，从严、从细抓好环境整治的落实，各村（社区、养殖场）和各部门要各负其责，明确分工，密切配合，齐抓共管，切实改变镇容镇貌，方便群众生产生活。

（3）完成复查工作自查及各项指标台账资料的收集和整理工作，接受省爱卫会专家组暗访。

（三）巩固提高阶段：（5月—8月）

1、督查整改，查漏补缺

（1）召开迎接省级卫生镇复查推进会，部署“迎检”工作，总结交流经验，明确下一步工作要求。

（2）进一步加大督查力度，组织专项督查小组和、政协代表进行明察暗访，对个别尚未达标的项目，明确工作时限，治理达标。

（3）完成复查工作自查及各项指标台账资料的收集和整理工作，及时查漏补缺。

（4）接受省爱卫组织考核组对我镇复查工作的考核验收。

2、巩固提升，重在长效

（1）不断提高工作能力和水平，推动巩固、创建工作向深度发展。

（2）认真做好和资料归档工作。

五、工作要求

1、提高认识，落实责任

全镇各级干部和责任部门要统一思想，围绕巩固省卫生镇工作的目标，层层落实复查工作责任，创建办、爱卫办、村建站、行政执法、环卫组、卫生院等部门及各行政村、社区要切实按照巩固省级卫生镇工作目标及分工职责做好各自巩卫工作，做到各司其职，各负其责，通力协作，形成合力，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，部门互动联手，以块为主，条块结合的工作机制，做到组织、责任、资金、措施四落实，保证有步骤，有成效地组织实施和推进。

2、广泛宣传，形成合力

巩固复查工作涉及面广、内容多、任务重，需要广大干部群众参与和支持。要通过多种形式的宣传教育活动，广泛宣传复查工作的目的、意义、标准和要求，确立“牵头、部门协调、社会支持、人人参与”的社会大卫生格局。切实把复查工作转化为全镇人民的自觉行动，营造人人参与复查工作的氛围。

3、坚持标准，严格整治

对照省卫生镇标准，开展各项任务的自查自纠和整治。落实各项环境卫生责任制度，要着力于市容环境、农贸市场、“十小行业”、城乡结合部、环境保护等难点问题，加大督查和整治力度，确保复查工作取得实效。

卫生镇创建工作总结范文2

一、20xx—20xx年工作回顾

20xx年以来，在、市的正确领导下，我们结合工作实际，积极创新城乡环境卫生管理的新方式、新机制，不断提升城市管理行政执法水平，全面深化城乡环境综合治理，开创了工作新局面，全市人居环境持续改善，城乡面貌日新月异，发展环境不断优化，得到了各级领导和社会各界的好评，市局先后荣获了“四川省城市市容环境卫生先进集体”、“四川省建设行政执法先进集体”称号，至今已连续6年获得全省城乡建设目标考核一等奖，连续9年获得全省爱国卫生工作目标考核一等奖。

（一）实施精细管理，城乡市容环卫管理水平大幅提升。近年来，我们结合城乡环境综合治理，抓重点，突难点，不断提升城乡市容环卫管理水平。一是精耕细作，全面整治“垃圾乱扔”。认真落实“保洁全天候，管理无缝隙，责任全覆盖”责任制，实现了主城区生活垃圾日产日清和密闭运输，日均冲洗路面34万平方米，清运处置垃圾650吨、粪便6吨，清扫路面等公共区域近153万平方米，环卫保洁“七无一净”率98%以上，市容管理“五归”率85%以上。二是多管齐下，有效遏制“广告乱贴”。采取“清、抓、疏、引”四管齐下，综合治理城市“牛皮癣”。切实加大执法力度，狠抓户外广告清理规范，全面拆除市区主次干道到期、违章大型户外广告，扎实推进店招店牌改造；出台《xx市户外广告设置办法》，积极开展户外广告市场化试点，20xx年对城市路灯杆和楼顶广告位进行了两次公开拍卖。三是堵疏结合，切实整治“摊点乱摆”。采取“划区域安置、建市场安置、强化配套安置”等方法，在主城区规划设置10条夜市街，在新改扩建的农贸市场预留进城菜农临时经营点，强制开发商为较远的社区、小区开办规模不等的便民农贸市场，引导经营户入市、入室、入小区经营。四是规范管理，整治“车辆乱停”。加大人行道临时停车点改建力度，合理增加临时停车位。编制城区临时占道停车收费实施方案，会同交警部门在主城区施划4900个临时占道停车位，交由三个区实施管理，有效规范了临时占道停车秩序。五是严管重罚，治理“工地乱象”。会同市住建、环保、交警等单位和区部门，对工地管理不到位、运输车辆抛撒滴漏污染道路的建设施工单位，通过现场监控、定期巡查，对违章建设施工单位，一次督促整改，二次罚款，三次勒令停工，增强了制度执行的刚性。

（二）切实加大投入，城乡市政公用设施提档升级。一是大力实施百条街巷改造。从改善民生入手，五年来累计投入1.2亿元，完成了太平巷、祥和路、冠山路等535条街巷升级改造，改造面覆盖了江阳、龙马潭、纳溪3个城区，惠及群众20余万人。二是健全完善市政环卫设施配套。五年来，主城区新建公厕、垃圾库32座，改造公厕、垃圾库128座，新建移动公厕9座，新安装果皮箱2087个；新建、改建夜景项目4个，新增路灯智能控制点303个，光亮工程终端控制点11个，完成了新二村、稻子田、惠利巷等234条偏街小巷路灯安装，安装路灯4178盏，敷设或架设线路约12万米。完成了江阳路、酒城大道等120余条道路人行道板、临时停车站改造，及时做好下水道、人行道和城市桥梁等设施清淘、修补和维护工作，市区平均一、二类道路完好率为97.62%，三、四类道路完好率为96.1%，下水道畅通率为98.06%。三是加快城市生活垃圾和污水处理设施建设。作为环保硬性指标，五年来，市、区县两级财政投入6.45亿元，先后建成泸县、合江、古蔺3座城市生活垃圾处理场，鸭儿函、纳溪、叙永、古蔺、二道溪5座城市生活污水处理厂，并全力加快纳溪、叙永在建城市生活垃圾处理厂和泸县、合江县2座在建城市生活污水处理厂建设进度。全市生活垃圾无害化处理率由20xx年的55 %提高到20xx年80%，五年提高了25个百分点。同时，为提高生活垃圾综合利用效率，20xx年启动了xx市生活焚烧发电项目，项目估算投资5.6亿元，采用炉排炉工艺，设计日处理能力1000吨，预计2014年建成并运行发电。四是积极推动城市管理信息化建设。20xx年启动数字化项目，项目概算投资1200万元，建设内容包括系统硬件平台建设、软件开发、场地装修、机构编制落实并人员招聘培训等。目前，我市已被列入了全省首批10个数字化建设试点城市之一，项目前期手续全部完成，已进入工程建设阶段，预计明年上半年建成并投入试运行。

（三）树立宗旨意识，城市管理行政执法水平得到增强。城市管理执法工作涉及群众日常生活，关乎百姓切身利益。在执法工作中，我们牢固树立“和谐诚管”理念，按照“依法执法、文明执法、严格执法、公正执法和廉洁执法”的总体要求，内强素质，外树形象，不断提高执法队伍的思想业务水平和法制意识。着力加强执法工作规范化建设，严格遵循 “一敬礼、二告知、三劝导、四处罚”四步走执 法规范，以文明劝导为主，做到有礼有节有据执法。积极开展“柔性执法”，组建女子执法中队，大力开展“进学校、进社区、进企业”为主题的“三进”活动，延伸服务触角，贴近群众提供周到服务。近年来，市监察支队每年处理大量的占道经营、违章广告拆除等案件，未发生一起因不文明执法而导致的，以及行政管理相对人申请复议或提出行政诉讼的案件。

（四）加强统筹协调，爱国卫生工作不断巩固深化。五年来，全市各级爱国卫生工作机构不断健全，“国卫”迎检长效机制逐步完善，顺利通过了第四次、第五次“国卫”复审验收。五年来，“国卫”细胞创建工程深入开展，建成省级卫生县城2个，省级卫生乡镇4个，市级卫生县城2个，国家卫生城市辐射工程结出丰硕成果。五年来，农村改厕工作成效显著，截至20xx年底，全市累计建卫生厕所67.56万户，卫生厕所普及率60.80%；累计建无害化卫生厕所60.97万户，农村无害化卫生厕所普及率54.87%，农村环境卫生状况极大改善。五年来，病媒生物防制和健康教育深入推进。通过完善“四害”防制设施，引入专业公司开展“四害”灭杀，有效控制了“四害”密度。健康教育不断深化，世界卫生日、禁烟日、洗手日、爱国卫生月等健康教育活动形式多样，有声有色，效果明显。

（五）深化改革，城乡环境卫生管理逐步理顺。抓住机构改革的契机，积极推进全市城乡环境卫生管理改革。市局管理职能由单纯的城市管理调整为城乡环境卫生管理，工作范围由城区扩大到城乡，增加了对区县环境卫生工作的监督考核职能；各区县部门对照市局职能变化，调整充实了机构和人员编制，完善了经费保障机制。针对以往市、区两级城市管理存在的问题，积极稳妥实施市、区城市管理事权调整，从20xx年8月起，按照“属地管理”为主的方针，将市局承担的部分事权下放江阳区、龙马潭区，进一步确立了城区在城市管理中的主体地位，理顺了市、区、街道和社区的管理，基本形成了以市为核心、区为重点、街道为基础、社区配合的“两级、三级管理、四级网络”的城市管理。

（六）狠抓巩固提升，城乡环境综合治理不断深化。20xx年以来，我市累计投入大量资金，开展“五乱”治理、城乡风貌塑造、示范工程建设等重点工作，积极实施百条街巷改造、农贸市场升级改造、病媒生物防制、煤改气和煤油烟专项整治以及公厕升级改造等特色工程，“五乱”治理成效不断巩固，风貌塑造特色日益凸现。我市治理工作多次得到省领导的高度肯定。在20xx年6月14日召开的全省城乡环境综合治理环境优美示范城镇村庄20xx年度命名大会上，我市被授予“省级环境优美示范城市”荣誉称号；合江县和江阳区泰安镇、纳溪区龙车镇、合江县佛荫镇、古蔺县箭竹乡4个乡镇，以及江阳区华阳街道白湾村等45个村庄被命名为省级环境优美示范城镇、乡村。

二、未来五年工作打算

（一）着力构建覆盖城乡的数字化信息系统，推动城市管理信息化。加快市、区县两级数字化城市管理中心建设，力争20xx年建成市级数字化信息系统平台并投入使用，并在未来五年内覆盖所有区县、重点乡镇和工业园区。通过数字化信息系统建设运行，提升城市管理信息化水平，构建起职能部门齐抓共管、基层参与、市民互动的“大”格局。

（二）着力深化机制改革，推动城乡环境卫生管理专业化。围绕打造“精品国家卫生城市”、“四川省环境优美优秀示范城市”目标，全面落实精细化管理，着力在制度建设、机制和队伍建设方面下功夫。一是加强制度建设。修编城市照明、户外广告设置、环境卫生等专业规划，完善区县市容环卫检查考核办法、城市排水管线建设实施方案等办法方案，高标准修订市政环卫设施建设、验收、移交、日常养护等制度，着力健全科学、规范的管理制度。二是加强建设。根据职能调整和经济社会发展需要，对所属事业单位进行清理规范。一方面，拟将环卫一所、三所整体合并，成立新的环卫一所，撤销环卫三所机构编制。将环卫一所承担的垃圾收集、处理职能剥离，成立xx市生活废弃物处理中心，负责城区环卫设施的规划、建设管理和垃圾无害化处理。另一方面，拟成立xx数字化城市管理中心，负责建设、维护、管理全市数字化城市管理信息系统。三是加强干伍建设。从机构、编制、待遇等方面入手，配齐配强管理人员、技术人员、保洁人员和执法人员“四支队伍”，通过内部培养、外部送学、择优选聘等方式，改善队伍年龄、专业结构，提高队伍专业化水平。

（三）着力健全保障机制，推动城乡环境综合治理常态化。尽快出台《xx市〈城乡环境综合治理条例〉实施意见》，建立城乡环境综合治理制度保障，推动城乡环境综合治理再上新的台阶。落实市、区县城乡环境综合治理办公室的机构和编制，作为一级常设机构，配齐配强工作人员，确保有人干事、能干成事。将城乡环境综合治理工作经费纳入同级财政预算，不断加大投入力度，确保风貌塑造、“五乱”治理、城乡生活垃圾处理等工作真正得到落实。继续贯彻“1573”的工作思路，突出抓好城乡环境综合治理与“国卫”成果巩固深化的结合，力争将我市创建成为“省级环境优美优秀示范城市”，实现全省城乡环境建设“西部第一、全国一流”的目标，确保2015年“国卫”第六次复审顺利通过。

（四）着力加强城乡垃圾处理工作，积极推进城乡环卫一体化。抓好垃圾源头减量和分类收集工作，加快生活垃圾处理设施、生活垃圾分类处理设施、特种垃圾处理设施、环卫设备和污水处理及管网等建设步伐，积极推进农村生活垃圾处理机制建设，提高城乡环卫一体化水平。力争到“十二五”期末，我市建成区新建垃圾收集点30座，新建中、小型垃圾压缩中转站8座，大型垃圾压缩中转站2座，垃圾焚烧发电厂1座，餐厨垃圾、污泥、化粪池粪渣处置厂各1座，改建垃圾收集点18座，启动环卫基地建设，县区按照规划要求完成垃圾处理厂建设任务。全市城市生活垃圾分类收集处理率达80%；江阳、龙马潭、纳溪三区城市生活垃圾无害化处理率达100%，古蔺、叙永、合江、泸县四县城市生活垃圾无害化处理率达80%以上；医疗废弃物处置达到100%，餐厨垃圾处理率达80%；城市生活污水处理率达到94%。农村生活垃圾“户集、村收、镇运输、县处理”或“适当集中、区域共享”的无害化处理体系基本建成。

三、工作中存在的主要问题

一是城乡环境综合治理存在薄弱环节。区县与区县之间、城区与乡镇之间工作发展不平衡，“五乱”现象在个别地区回潮反弹，农村生活垃圾分类收集处理尚未真正破题。二是市治理办工作人员是从各区县抽调的精干力量，作为非常设机构，市治理办无法解决借调人员的编制、待遇和职称问题，同时借调人员在原单位的提拔晋升也受到影响，部分借调人员人心浮动，工作积极性受到打击。三是城市管理行政执法领域矛盾依然突出，少数执法队员业务水平和工作作风有待加强和转变，构建“和谐诚管”仍然任重道远。四是基层单位人员老化，专业结构不合理，技术人才流失严重。基层单位正式职工津补贴未能按时发放到位，临时聘用人员起薪低，部分优秀的技术人才、管理人员另谋高就，不利于队伍稳定，也不利于事业的可持续性发展。五是基层单位人员经费和维护经费严重不足，客观上导致许多应当维护的设施不能得到及时维护。基层单位办公条件较差，如工程处分散在两个地点办公，环卫三所五年内搬迁3次办公场所。

四、20xx年工作总结

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（一）以精细管理为基本要求，全力提升城乡市容环卫水平。今年，我们抓重点，突难点，不断提升城乡市容环卫水平。一抓违章户外广告清理。严格执行《xx市城市户外广告设置管理办法》，全面清除过期、破损、违章设立的广告标识，严控市区新批户外广告，拆除各类违章广告500余幅。同时，为加强户外广告管理，合理利用城市空间，今年我们对城市路灯杆和楼顶广告位实行公开拍卖，目前已开展了两次户外广告位拍卖。二抓占道经营整治。坚持堵疏结合治理占道经营，加大城市广场、干道等重点地段整治力度；在主城区规划设置10条夜市街，引导经营户入市经营；成立夜间餐饮占道整治组，规范城区夜市占道管理。针对城区停车难的问题，会同交警部门编制了临时占道停车实施方案，在主城区施划了4900个临时占道停车位，交由三个区实施管理，有效规范了临时占道停车秩序。三抓城市“牛皮癣”整治。采取“清、抓、疏、引”四管齐下，综合治理城市“牛皮癣”，清理各类“牛皮癣”4万余张。四抓渣土整治联合行动。会同市住建、环保、交警等单位和区部门，对渣土处置、运输、消纳实施全过程监管，查处违章行为80余起，有效遏制了建筑垃圾运输过程中抛洒滴漏污染路面行为。五抓环卫保洁。市、区两级环卫部门在认真落实“保洁全天候，管理无缝隙，责任全覆盖”责任制基础上，实现了城区生活垃圾日产日清和密闭运输，日均冲洗路面34万平方米，清运处置垃圾650吨、粪便6吨，清扫路面等公共区域近153万平方米，并认真落实了垃圾处理场和公厕、垃圾中转站的安全运行措施，城区生活垃圾无害化处理率达到100%，清扫保洁“七无五净”率达97%。加大对区县环卫工作考核指导力度，制定出台《xx市区县市容环卫检查考核办法》及考核标准和评分细则，对3个区实行每周抽查、每月检查，4个县实行每月抽查、季度检查，考核结果每季度通报并纳入区县年终考核排名，切实调动各区县做好环卫工作的积极性，有效促进了全市环卫质量持续提高。

（二）以项目建设为抓手，全力提升市政环卫设施配套水平。今年，市上下达我局市政、环卫和照明设施新建改造项目49个，总投资2915万元。目前，各专项工程进展顺利，预计年底前将全部建成。除专项工程外，今年，我们还重点抓了数字化、生活垃圾焚烧发电两大项目。一是数字化城市管理项目。启动数字化信息系统建设，是今年市第28次常务会作出了的决定。项目概算投资1200万元，建设内容包括系统软硬件平台建设、场地装修、落实机构编制并招聘培训人员等。、市高度重视数字项目建设，成立了以分管副任组长的数字化建设领导小组。我局由一名分管副牵头，抽调4名精干力量全程参与项目建设。目前，项目前期手续已全部完成，列入了全省首批数字化建设试点城市。本月4日软件开发和数据普查标段招标工作已经启动，接下来将陆续启动硬件建设和系统集成、场地装修等标段招标工作，以及管理机构和编制的申请报批工作，预计明年上半年建成并投入试运行。二是生活垃圾焚烧发电项目。该项目采取bot方式建设，30年特许经营期，项目估算投资5.6亿元，采用炉排炉工艺，设计日处理能力1000吨，预计2013年底建成并投入使用。目前，该项目已完成预可研编制、审查，招标机构已确定，编制完成了招标文件初稿，待项目建设领导小组审查通过后，即可开展招标工作。

（三）以和谐亲民为宗旨，全力提升城市管理行政执法水平。城市管理执法工作涉及群众日常生活，关乎百姓切身利益。在执法工作中，我们牢固树立“和谐诚管”的理念，按照“依法执法、文明执法、严格执法、公正执法和廉洁执法”的总体要求，内强素质，外树形象，不断提高执法队伍的思想业务水平和法制意识。加强执法工作规范化建设，严格遵守“一敬礼、二告知、三劝导、四处罚”四步走的执法规范，做到有礼有节有据执法。近年来，市城监支队每年处理大量的占道经营、违章广告拆除等类案件，未发生一起因不文明执法而导致的，以及行政管理相对人申请复议或提出行政诉讼的案件。

（四）以统筹协调为基调，全力提升爱国卫生工作水平。深入开展“卫生城镇乡村建设行动”，力争年内创建国家卫生乡镇四川省推荐乡镇7个、新建四川省卫生村70个；力争合江县在20xx年建成国家卫生县城，古蔺县在20xx年建成国家卫生县城四川省推荐县城。大力推进农村改厕工作，今年我市农村改厕计划5000座，目标任务已分解落实到各区县，可按期完成建设任务。狠抓好病媒生物防制，市财政为三个区落实了150万“除四害”经费，区上按照1：1标准进行配套。狠抓“全民健康素质提升行动”、第23个爱国卫生月和“5.31”无烟日宣传活动，市民文明健康意识得到提升。

（五）以巩固提高为目标，全面深化城乡环境综合治理。今年是城乡环境综合治理全面深化年，我们紧紧围绕、省的总体工作部署，全面落实、市《关于深入推进城乡环境综合治理的决定》，按照“坚持不懈、全面覆盖、构筑机制、树立典型、保持常态”的总体要求，以建设全省“环境优美优秀示范城市”为总体目标，以“抓规划、抓‘五乱’、抓风貌、抓设施、抓示范、抓教育、抓机制、抓民生、抓创新”为工作重点，认真组织实施“1573工程”，巩固治理成果，提升管理水平，确保今年城乡环境综合治理工作继续走在全省前列，确保我市建设成为全省“环境优美优秀示范城市”。今年重点抓了“五乱”治理、风貌塑造和城乡生活垃圾处理等工作。

一是持续深入治理“五乱”。在推进“五乱”治理中，我们坚持主导与多方参与相结合、坚持全域覆盖与重点治理相结合、坚持集中整治与常态管理相结合，相继开展了“治理不断档、持续治五乱”专项行动、城乡结合部专项治理行动、滨江路专项治理行动，全面清理卫生死角、规范流动商贩和占道经营、拆除违章搭建，清理和规范修（洗）车场点以及废旧物资回收站，切实推进了治理工作向基层、向村庄、向盲点死角延伸。

二是深化立面清理和风貌塑造。按照“因地制宜、因陋就简、从实际出发”原则，在充分尊重群众意愿的基础上，既讲原则、又讲方法，既全面推开、又突出重点，既注重实效、又量力而行，积极稳妥推进全市风貌塑造工作。今年以来，我市结合园区建设、旅游开发、新农村成片推进建设等工作，共投入资金1.3亿元，全市城市、县城、乡镇主要街道风貌塑造覆盖率进一步扩大，背街小巷、城效结合部、“城中村”、部分边远乡镇和村庄等薄弱环节容貌得到有效治理，纳溪、古蔺、叙永主要公路沿线风貌塑造基本完成。

三是强化城乡生活垃圾处理。首先，抓紧完善城乡生活垃圾收运和处理设施。截至第三季度，全市共投入2.91亿元（其中财政投入2.47亿元，社会筹资0.41亿元，村民缴纳0.03亿元），建成垃圾处理场6个、区域共享垃圾填埋场71个，建设村镇垃圾回收站点294个，1382个行政村建有村级垃圾收集点、占总数的92%，838个村建有村堆肥处理点、占总数的85%，配备农村垃圾转运车辆1495辆（台）； 98.9%的行政村配备保洁员，村级保洁员总数9458人。其次，积极开展生活垃圾减量和资源化利用。推广城区垃圾分类收集，加快生活垃圾焚烧发电项目建设，启动城市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理，积极推进医疗废物集中处置特许经营权项目。第三，建立健全长效机制。把城乡垃圾处理工作纳入20xx年度治理工作目标管理，作为示范工程建设考核评定的刚性要求，严格实施考核。对推进生活垃圾处理工作不力的，严肃追究相关责任人的责任。

五、20xx年工作安排

20xx年，我们将认真贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会，以及xx市第七次党代会精神，牢固树立科学发展观，紧紧围绕打造“精品国家卫生城市”和创建“省级环境优美优秀示范城市”两大目标，积极探索建立数字化及“大”管理模式，着力深化城乡环境综合治理，着力完善城乡生活垃圾分类收集处理机制，着力强化干伍作风建设，着力提升全市城乡环境卫生管理水平，确保城乡环境综合治理继续走在全省前列，确保“省级环境优美优秀示范城市”创建成功。。

（一）建立数字化城市管理新模式。开展数字化城市管理信息系统建设，确保20xx年市级平台建成并投入使用。同时，借鉴成都市局做法，成立xx市数字化城市管理中心，构建起职能部门齐抓共管、基层参与、市民互动的“大”格局。

（二）完善城市功能性基础设施建设。加快垃圾收集点、压缩式垃圾中转站、公厕、城市照明、道路设施、生活垃圾焚烧发电项目的建设改造速度，为提升城市管理水平创造必要条件。

（三）加强市容环境卫生管理。全面落实“门前五包”责任制和“五定”责任制，继续加强户外广告、建筑弃土、占道经营和城市 “牛皮癣”治理力度，规范洗车站点管理，完善区县环境卫生考核办法，科学设置考核指标，促进我市城乡环境卫生管理水平全面提升。

（四）抓好市政环卫设施管理维护。健全市政环卫设施管护标准，加强设施设备检测维护力度，保障全年无事故安全运行，确保城市照明设施的完好率达95%以上，燃灯率达99%以上；全市平均一、二类道路完好率90%，三、四类道路完好率85%，人行道完好率90 %，下水道畅通率90%，市政环卫设施完好率90%。

（五）搞好城市生活垃圾分类收集处理。着手对城区现有垃圾收集设施进行改造，分别选择2—4家物管小区、农贸市场、学校开展垃圾分类收集试点；加快垃圾焚烧发电厂、餐厨垃圾处理场、粪渣处理场等建设步伐，提高城市生活垃圾处理水平。力争20xx年城区垃圾分类收集率达50%以上，城区生活垃圾无害化处理率达91%以上。

（六）深化城乡环境综合治理。深入贯彻《xx省城乡环境综合治理条例》，全面落实、市《关于深入推进城乡环境综合治理的决定》，认真组织实施“1573工程”，抓好巩固提升、示范推广和常态长效管理，持续深入开展“五乱”治理、城乡风貌塑造和示范工程建设，落实各级城乡环境综合治理专门机构编制，力争20xx年将我市创建为“省级环境优美优秀示范城市”，实现全省城乡环境建设“西部第一、全国一流”的目标。