工地管理论文范例

工地管理论文范文1

1.忠诚是相对的。哈佛大学教授乔西亚•洛伊斯在1908年《忠的哲学》一书中提出：“忠诚自有一个等级体系，也分档次级别，于底层的是对个体的忠诚，而后是对团体，而位于顶端的是对一系列价值和原则的全身心奉献”。他认为忠诚分三类：一类是忠诚于个体，一类是对团体的忠诚，一类是对一些原则的忠诚。对组织的忠诚要比对个体的忠诚稳定，对原则的忠诚又比组织的忠诚稳定。

2.忠诚是有原则的。忠诚应该是合法、合理的，否则就变种了一种盲目的服从和“愚忠”。

3.忠诚是相互的。忠诚者和与被忠诚者之间应该是一种契约关系，双方都要有所付出；而不是一方只付出，另一方只索取。

4.忠诚是态度和行为的统一。忠诚是忠诚者对被忠诚者的一种态度，同时又要通过行为表现出来，通过双方的努力，实现共同目标，达到双方利益的最大化。

二、员工产生低忠诚度的理论剖析

1.按照马斯洛的需求层次理论分析。人的需求大体分为生理需求、安全需求、情感及归属需要、尊重需求和自我实现需求。当在低层次需要得到满足以后，高层次需求就会越来越强，当员工的高层次需求得不到满足时候，就会产生低忠诚度。

2.按照赫茨伯格的双因素理论分析。影响人员对其工作感情的因素，分为保健因素和激励因素。保健因素包括公司和、技术监督、薪水、工作条件以及人际关系等。激励因素，包括工作本身、认可、成就和责任等。理论认为只有激励因素才能够给人们带来满意感，而保健因素只能消除人们的不满，但不会带来满意感。保健因素和激励因素的任何一个环节出现问题，都可以引发员工的低忠诚度。

3.按照亚当斯的公平理论分析。。当员工认为受到不公平对待时，就会产生低忠诚度。

4.按照弗鲁姆的期望理论分析。人总是渴求满足一定的需要并设法达到一定的目标。这个目标在尚未实现时，表现为一种期望，这时目标反过来对个人的动机又是一种激发的力量，而这个激发力量的大小，取决于目标价值（效价）和期望概率（期望值）的乘积。当员工认为目标价值高，但实现概率低；或者目标价值低，实现率低等情况出现时，就可能表现出低忠诚度。

三、低忠诚度员工的影响

（一）对员工本身的影响

1．感觉不到工作的乐趣。员工如果视工作为一种快乐，人生就是天堂；如果视工作为一种义务，人生就是地狱。低忠诚度员工甚至把工作当作一种负担，仅仅为了某种不得已的原因而工作，工作质量和效率就得不到提高，也不会具有主动性和创造性，只是应付了事。

2．频繁地离职和跳槽。低忠诚度员工由于某种原因产生不满意心理，只是由于条件不成熟或者没有机会，而留在在组织工作。一旦有机会，就会跳槽。

3．影响个人的发展。对于一个频繁离职换工作的人，组织管理者会认为其忠诚度不高，并会对员工的自身诚信产生怀疑，也会拒绝与该员工共同发展。低忠诚度员工会为此失去一些新的工作机会，影响个人发展。

（二）对组织的影响

1．造成组织人才队伍不稳定。根据博弈理论研究，工作能力强的职员更趋于跳槽，而跳槽的员工往往是低忠诚度员工，能力较强的离职员工会给剩下的员工发出错误信号，引起某种恐慌，加剧人才外流。同时，也造成一种对外的不良影响，增大组织引进优秀人才的难度。

2．影响组织的正常发展。低忠诚度员工会影响组织的士气，导致组织的生产效率和质量减低；他们不同程度地存在消极怠工、不配合组织工作的开展、甚至制造散布谣言等行为，这将会破坏组织的正常发展。同时，由此造成的人才流失，导致组织的人力资源管理成本加大，影响组织效益。

四、低忠诚度员工的管理对策

1.把好招聘关，尽量“过滤”掉可能存在低忠诚度的求职者。招聘是员工忠诚度管理的第一站，是员工进入企业的“过滤器”，其“过滤”效果的好坏直接影响着后续阶段忠诚度管理的难度。员工能力固然重要，但招聘过程中应该坚持“以德为先”，首先要考虑一个人的品德、诚信等方面的内容，其次才是员工能力及其他方面的内容。对于一个频繁换工作的人，其忠诚度建立的难度较大，组织在招聘中要预先排除那些跳槽倾向较大的求职者。

2.对低忠诚度员工进行的归类管理。笔者认为，组织中的低忠诚度员工可以分为绝对低忠诚度员工和相对低忠诚度员工。绝对低忠诚度员工的特点是：不认同组织的价值观和管理理念，对组织“愿景”没有信心，留在组织中另有企图，为了得到自认为价值很大的东西，可能包括组织的核心资料、机密等；在工作中表现为不服从管理、消极怠工、旷工、故意散播不利于组织的言论、打击影响其他员工的积极性，一旦目的达到就会辞职，甚至挖组织“墙脚”，带走组织中的其他人才。相对低忠诚度员工的特点是对组织有不满，但这种“不满意”因素还没有达到让其离开组织的程度，或许是暂时离不开组织提供的待遇，或许是外部诱惑没有明显优于现有组织所提供的条件，或许是自身能力平平，不具备和组织谈判及跳槽的条件，这类员工没有强烈的跳槽意向，但在工作中出现按部就班、没有激情、应付工作、磨洋工等现象。

3.不同类别的低忠诚度员工应该采取不同的管理策略。一是对于绝对低忠诚度员工。；还要建立组织的保密机制，建立行业互利同盟，这样才可能逐步杜绝这类员工的破坏行为。二是对于相对低忠诚度员工，要加强沟通协调工作，了解其产生“不满意感”的原因，在组织条件允许的范围内，尽力满足员工的需求，使员工感觉到公平，感受到被尊重，解开其心结，提升其忠诚度。

4.加强员工的忠诚度管理。在对员工开展培训时，应注重员工的忠诚度培训。要帮助低忠诚度员工提高自己的职业修养，帮助他们完善自己的职业生涯设计，引导其认同组织的价值观和“愿景”。同时，从员工的角度出发，从公平的角度出发，让他们在未来的职业规划中有发展，做到人尽其用，才尽其用。这样，低忠诚度员工的忠诚度就可能逐步地建立起来。

工地管理论文范文2

1.地热勘查力度加大。我国的地热利用自古有之，不过大规模开发缘于上世纪70年代对羊八井地热田的开发，在之后我国的地热开发步入发展的快车道，特别是90年代以来，我国对于地热资源的重视程度不断增加。我国在90年代对地热资源进行了第一次普查，在2010年又斥巨资对浅层地热资源以及水热型地热资源进行勘查评估，据2011年中国科学院地质与地球物理研究公布，我国地区3——10km干热岩地热资源储量十分惊人，相当于715万亿吨标煤，具有十分巨大的开发潜力。

2.浅层地热开发加快。随着地热开发技术，特别是地源热泵技术的不断完善，使得我国浅层地热开发得到迅速发展。由于地热资源的埋藏深度一般较大，给地热资源的开采与利用带来了很大的不便，开发成本较高，因此加快对浅层地热的开发利用能够大大降低地热资源的开发成本，加快地热的普及利用。地源热泵技术的发展更是为浅层地热的开发带来了机遇，目前我国地源热泵装机容量在世界范围已列居第二。

3.大量直接利用地热。我国对于地热资源的开发利用大多集中在直接利用方面，我国对地热的直接利用长期居于世界首位。我国对地热的开发集中在集中供暖、洗浴娱乐、种植养殖，其中供暖约占总开发量的18%，种植养殖约占总开发量的9%，洗浴娱乐约占总开发量的65%，初步形成了地热相关产业。

4.勘点不甚突出。2010年我国对地热资源的勘查评估过于宽泛，勘查范围十分的巨大，覆盖我国的各个省份，形成了总体的勘查结果，例如我国浅层地热资源相当于95亿吨标准煤。但是此次勘查对于重点区域的勘察力度却不尽人意，没有针对重点区域的评估报告，这显然不利于具体地热工程的开发。

5.可持续性认识不足。由于我国地热开发的不断增加，涌现出了一大批地热开发项目，然而由于相应监管的缺失使得工程项目的质量参差不齐，一些开发商对于地热资源的认识不足，使得地热资源未得到合理开发与有效保护。作为可再生资源，地热资源的可再生能力并不是无限的，如果想要对其进行长期开采、持久利用就必须要制定合理的开采规划，避免盲目、无序开采。

6.地热开发损害环境。地热资源作为一种清洁能源，如果能够对其进行有效开发，则地热项目对于环境完全是无损的，但是由于开采过程中一些技术以及对相关产物处理不当，使得环境中水、空气与土壤形成一定的污染。一方面，地热资源开发中散发的热量可能会对周围的水体及生态造成影响，同时热流体中的有害气体、放射性元素也会对大气以及人体健康造成影响。

二、促进我国地热管理的策略

1.完善相关制度，促进合理使用。要想使得我国的地热资源能够得到长期可持续的发展，必须要建立健全相关法律体系，形成“在开发中保护,在保护中开发”的开发模式，此外，还应对地热资源进行“统一规划、统一管理、合理布局、综合利用”。发挥管理部门的监管职能作用，根据相关法律，建立一系列关于地热开发的配套管理制度，从地热资源的勘查、地热打井审批、地热单位备案到地热的开发利用、地热利用情况的审核再到地热资源的保护、地热技术管理、项目管理等一系列的制度。只有建立健全相关制度才能促进我国地热资源的利用合理、有效、可持续。

2.制定有效规划，实施优惠。对于地热资源的开发必须要有相应的规划，规划应当根据城市发展的需要，确立对地热资源勘查、开发的原则及目标，为地热资源的合理开发打下基础。；其次，依托大型能源公司，研发相应的地热技术，使得地热的开发与技术的提升同步提升，提高地热能源的竞争能力；再次，单一用途、单一洗浴地热项目的上马，对于那些有助于环境保护与地热高效利用的项目给予上的支持与辅助；最后，加强对地热资源的保护，根据在“在开发中保护,在保护中开发”的方针，对于那些进行地热水回灌的地热集中供暖项目给予税费上的减免。只有制定了详细、科学的地热资源开采规划，地热资源的开发利用才能有序、高效、环保的开展。

3.开发新型技术，提高利用效率。在地热资源的开发过程中，最为关键的就是相关技术的开发与利用，扩大地热能的利用范围，提高地热利用中的技术含量，是地热资源真正的成为清洁、可再生的环保能源。在地热项目中新技术的采用，不但能够促进地热资源的合理开发，还能提升地热资源的利用效率，极大地推动地热开发由粗放型向集约型的转变。在地热工程技术的开发中应当注重对地热回灌技术、地热阶梯利用技术的研发与推广，下面就分别进行介绍。地热水的回灌技术就是指在对地热资源的开采利用中采热不采水，将作为地热载体的地热水体重新回灌到热储层之中，促进地热水的再生与可循环使用，回灌技术能够极大地避免地热水可能造成的环境污染。地热阶梯利用技术是采用地板采暖与热泵等技术，多层级的对地热水进行利用，提高地热资源的利用率，避免可能的热能损失，目前该技术已在新建地热供暖中得到广泛的采用。

4.建立示范工程，发挥示范效应。在对地热资源的开发利用中，应当推动示范工程的建设，建立起“扶持、企业投入”的地热利用模式，研发相关核心技术，提高对地热资源的利用效率，同时还应开发地热能规模化利用的成套设备，促进地热资源的规模化开采。例如，天津在大力推广地热水回灌技术与地热梯级利用的同时，还大力开展相关技术的研发，建立了不同地热开发环境的10个示范工程，起到了很好的示范效应，对于地热开发技术的推广大大有利。

5.加强国际交流，开展对外合作。我国的现代地热开发采用进程还较短，在技术与管理上还落后与那些具有较长地热利用历史的国家，这样加强同在地热利用方面发展已经较为完善、成熟的国家展开合作，不但有助于我国地热产业的发展速度，也能够规避发展中可能遇到的种种问题，避免可能的损失（例如利用效率、环境破坏、地热资源毁损不可持续开发等），当然具体的合作模式还有待探讨。

三、结语

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依据防洪堤工程的施工理念，应当构建能够结合工程业主、监理方、设计单位、承包商、质量监管与其它利益相关人员要求的整体化的防洪堤工程施工质量管理体系，从而使防洪堤工程的施工过程有依可循。众所周知，施工单位承担着组织统筹整个防洪堤工程的责任，是防洪堤工程施工质量管理体系的重中之重。监理方在整体施工工程中进行工程质量的监测控制，其所实施的质量监测覆盖了整个施工过程的每一环节、每一阶段。设计单位对工程的施工质量也起着关键性的影响作用。承包商是进行工程项目的核心，应当构建良好的施工质量保证系统。质量监管部门应当严格履行自身的职责，对每一项工程实施严格的监督。而防洪堤工程所涉及到的其它利益相关人员主要是指社会公众，其所实施的质量监督是社会大众参与工程的关键渠道。因此，在建立防洪堤工程施工质量管理体系之际，这“六位一体”应当充分展现自身的作用，共同推动防洪堤工程的发展。大多数防洪堤工程的施工线路长、施工场地分散，所以在构建防洪堤工程施工质量管理体系的过程中，施工承包商所实施的工程质量管理的重要性以及必要性就显得尤其关键。工程技术人员应当认真仔细地对每一施工班组实施工程施工技术的交底工作，让参与工程项目的施工人员充分地了解本工程的实际情况、施工要求、操作规范。唯有让施工人员了解掌握施工要求以及操作规范等施工项目情况，方能够在确保施工质量的同时不误施工周期。正所谓“不以规矩，不能成方圆”，构建完善的防洪堤工程施工质量责任制以及科学合理的人员奖惩制，是保证防洪堤工程施工质量的重要方法。

2强调施工过程的质量管理

2.1施工技术

在实际的施工过程中，不良的施工技术交底工作、缺乏标准的工程质量监测、不恰当的施工技术运用等问题，都会使施工人员在面临突况时，难以采取较为科学恰当的方法来解决问题，从而导致安全隐患的扩大。因此务必要构建防洪堤工程施工技术交底的责任机制，与此同时还应当加大对竣工过程的质量监测、控制、管理力度，从而实现在根本上解决工程质量问题。除此以外，要确保防洪堤工程的施工质量，务必要严格依据国家颁布的施工技术规定以及质量监测标准来实施工程项目的各项质量监测管理工作，建立健全的工程质量监测管理机制。

2.2施工质量

在实际的施工期间，务必要依据法人负责、施工单位承担、监控以及社会参与监督的全面管理方式，且要采取透明化的招投标方式来明确防洪堤工程的施工单位。对于工程项目，法人承担着资金筹集、人员与施工周期协调、质量监管等责任;施工单位应当贯切落实工程项目的责任制度，在施工项目的全过程开展质量检测工作，严格实施自检、互检、终检三步骤。而监理方则应当承担着整个施工项目的监理责任，对施工设施、施工人员、工程管理人员、施工项目进行严格地监管，从而使各方在施工过程中充分发挥自身的作用，共同合作，保证防洪堤工程的施工质量。

2.3建设原材料

建设材料是工程施工质量有所保障的根本环节，施工原材料的质量对防洪堤工程的质量以及使用寿命起着关键性的影响作用。因此，在运用各项建设材料之前，应当对所需的材料实施抽样检测，并且要贯切落实“先检查后使用”的施工规定。在实际的施工现场，应当按照工程项目的实际状况，构建施工项目原材料实验室，实时地对建设材料的质量等性质进行检验，只有建设材料质量达标才能够将其投放至正常的施工项目当中。此外，还应当构建专业化的建设材料管理人员责任制度，将工作落实到具体人员，且要求其将建设材料详细的数据资料记录在案。

3加大对关键环节技术应用的管理力度

做好防洪堤工程施工现场的质量管理项目，是实施工程监理的关键步骤。在以往的防洪堤工程施工项目当中，工程施工现场的监理工程一般都具有滞后性，即在察觉隐患之后才进行返工，这样大大延迟了竣工周期，更严重的会阻碍防洪工作的正常进行。所以，应当把工程项目的管理工作以及质量管理提前至工程施工的准备阶段，尽可能做到施工前、施工中、施工后的质量管理，特别要强调对工程关键部分、关键步骤与隐蔽工程等施工项目实施严格的质量监测与复查。实时解决存在于施工过程以及建立期间的问题，在隐患萌芽时期将其消除。。

3.1施工项目的基础工程

在过去的防洪堤工程项目的施工过程中，施工单位时常会忽视基坑开挖的施工项目，会把工程施工以及管理的核心投放至立模或者混凝土浇筑等步骤。可事实上，基坑开挖是防洪堤工程施工的基础，时常会发生施工情况和实际设计规划方案不一致的问题。除此以外现阶段许多施工单位对基坑的深度又提出了新的要求，若工程遇上雨季，这必定会大大提高工程施工项目的难度系数。。

3.2工程项目的钻孔桩工程

钻孔桩工程属于防洪堤工程当中的隐蔽工程项目，无疑也是较多施工事故以及安全隐患产生的环节，其所涵盖的施工技术都比较繁杂，并且防洪堤工程的施工工期一般都较为短，所以会极其容易疏忽检查。若出现测量不精细或者钻杆划线不规范等细节，会很容易使得钻孔的空位出现倾斜或者钻孔深度不达标。所以在钻孔之前，施工人员都务必了解掌握孔位以及钻孔的大小等数据，尽可能控制柱间差距，从而降低钻孔桩工程削弱防渗墙性能的概率。除此以外，还应当对钻孔的数目与所需的钻头实施严格的质量检测，运用科学合理的吊尺测量方法，从而保证工程的实际施工与设计方案相符。

3.3工程项目的混凝土应用

混凝土是加强防洪堤工程施工质量管理的关键，这是由于混凝土工程所包含的工程工艺以及细节较多，任一步骤或者阶段的施工内容落实不到位，都会导致工程出现质量隐患。所以，工程监理方应当前往到施工现场进行具体的监理工作，协调施工单位的具体工作，共同控制防洪堤工程施工质量。与此同时，施工单位还应当对工程所需试件的真实性开展具体的校对检验工作，从而确定防洪堤工程的全过程都在自身的监管控制范围内。

4注重各项土工试验工作

对于水利工程，其所需的取土场应当开设在施工现场的滩区区域，且对于土质、含水量不相同的区域，应当科学恰当地挑选、使用土料，从而确保工程项目的施工质量，为工程后续工程的顺利实施打好基础。而且在填筑土方前，应当对土场上面的上堤土料以及地基土料的质量性能实施严格的质量检验，从而确保防洪堤工程的施工质量。检验工作内容主要有土料含水量检验、击实检验等项目，与此同时，防洪堤工程的施工单位、建立人员都应当参与到这一检验工程。而且在正式开展填筑土方工作前，施工单位还应当利用“碾压试验”以明确具体压实的数据参数以及所需运用的措施，并且可以通过碾压机来对土料实施压实试验工作，进而获取具体的铺土厚度等参数资料。与此同时还应当明确取土场中土料的含水量、干密度等信息，只有土料的质量以及性能检验达标后，才能够将其投入防洪堤工程的施工过程中。

5贯切落实好施工质量的验收工作

防洪堤工程施工质量评估工作，是工程项目验收工作的关键环节，无疑也是工程施工质量管理的重要内容，所以相关部门应当贯切落实好工程每一环节、每一阶段的施工质量验收工作，为防洪堤工程的整体质量打好根基。工程每一环节、每一阶段的质量验收工作，都应当满足“实时、正确、认真”的工作要求，要切实地体现防洪堤工程的实际施工情况。对于每一环节、每一阶段的施工质量评估工作都应当由设计人员、监理人员、施工人员共同参与监督，从而在一定程度上确保防洪堤工程施工质量管理的可信度、公正度。而对于一些隐蔽性的工程项目，施工单位在进行隐蔽前务必要通过具体的质量检查以及验收工作，待其质量达标之后才能够将其覆盖。防洪堤工程的参建单位应当落实好工程实际数据的整理储存工作，保证数据信息具有一定的可靠性、真实性、针对性以及完整性，让施工过程有依可循。

6结语

工地管理论文范文4

民族地区公共管理类专业的发展既要顺应时代的潮流，又要立足于地区的发展，区域社会的特殊需求应成为专业定位的合理方向。

(一)民族地区公共管理学科发展的需要公共管理学科的发展是与中国的改革实践及中国社会经济发展过程中出现的重大问题，包括经济、政治、教育模式等诸多问题紧密相连的，而民族地区高校的公共管理学科发展不仅需要解读和规范上述种种问题，还需要区域特色化分析能力，只有如此，民族地区的公共管理学科的产生和发展才能实现特色化路径的突破。因此我们必须清醒地认识到，民族地区公共管理类学科发展要立足实际，民族地区公共管理人才培养在专业特色的建设方面首先应合理定位，培养目标应突出以区域社会需求为导向的专业特色，树立“民族特色，服务地方，辐射周边”的办学理念。

(二)民族地区公共管理环境特殊性的需要少数民族地区和谐发展的要求不仅是加快发展经济文化，更要重视少数民族在国家和社会生活中应有的平等地位和权利，维护边疆地区的和谐与稳定。由于少数民族地区的大量的社会事务中夹杂着民族习俗、宗教禁忌的因素，地区经济活动、社会交往及文化生活都带有强烈的民族、宗教特性。因此，少数民族地区公共管理工作的主要内容就是依法加强对少数民族的社会事务管理，调整和规范少数民族与社会之间的相互关系，维护其合法权益。从而，民族地区社会管理工作对公共管理人才提出了特殊的要求:对民族、宗教知识的扎实掌握;对民族、宗教把握的灵活性;应对突发事件的快速反应能力等。民族地区高校公共管理类人才培养应立足区域发展实际需求，培养出高素质，能够胜任新时期公共管理与服务工作的公共管理人才，能够兼顾少数民族同胞的民族情感和发展经济的需要。

(三)解决公共管理类毕业生就业问题的需要目前我国公共管理类专业毕业生总体就业形势不容乐观，而民族地区由于经济、社会发展相对滞后的状况使得民族地区公共管理类毕业生面临着更为严峻的就业现状。民族地区公共管理人才培养只有突出以区域社会需求为导向的专业特色，树立“民族特色，服务地方，辐射周边”的办学理念，以区域社会需求为导向，针对少数民族学生和少数民族公共管理事务的特殊性，调整教学方案，增加民族事务管理内容，将民族特色理论知识与先进的管理技术结合起来。通过教学内容和教学方式的改革调动少数民族学生的学习兴趣和积极性，培养学生的民族使命感和责任心，增强学生服务地方、服务民族的学习动力，凸显少数民族地区公共管理人才培养的办学特色，增强地区性高校的毕业生的就业竞争力。

二、民族地区公共管理类专业特色化发展路径

基于少数民族地区发展的特殊性及其对公共管理工作的特殊要求，少数民族公共管理人才培养应该力求保障少数民族权利，促进民族团结。民族地区高校应从现实出发，致力于培养符合少数民族地区经济社会发展需要的，具有少数民族管理特色的，能够适应复杂的管理环境的创新型公共管理人才。

(一)科学制定人才培养机制，凸显民族特色在人才培养机制上，民族地区高校应针对少数民族学生和民族地区公共管理环境的特殊需求，以适应地区社会发展需求和提高教学质量为目标，调整教学方案，合理安排教学进度，完善培养过程的管理制度;充分利用教育资源，增设民族特色课程，如民俗学、民族发展史、国内外同源民族关系、边疆地区发展历史等教学内容，培养学生处理民族发展权利与经济、社会变迁中出现的新问题的判断、分析能力，激发学生的主观能动性;开设民族特色经济、民族宗教事务管理等专业方向，尝试拓展民族文化产业管理学科方向，发挥民族地区高校服务地方的特色优势。

(二)适应民族地区社会发展需要，强调实践教学民族地区公共管理类人才培养应从少数民族地区公共管理环境的特殊性出发，案例教学应体现地方特色，培养学生处理民族地区公共事务的实践能力，正确认识及民族权利保障和经济社会发展的不和谐因素，激发学生思考、创新能力。同时，通过观摩社区特别是少数民族聚居社区管理工作现场及少数民族的节日及宗教活动，培养学生观察能力，将所学公共管理知识同实际中的民族地区公共事务特殊性结合起来。在民族文化节日活动期间，可以组织学生参与志愿服务活动，鼓励学生参与社会活动的策划、实施，培养学生的社会工作能力。将多种形式的人文教育和素质教育溶入到少数民族地区公共管理人才的日常培养当中。通过强化实践教学，摆脱传统公共管理专业“纸上谈兵”的教学弊端，通过实践活动的历练，使得民族地区高校的公共管理类专业学生真正成为社会发展所需要的应用型人才。

(三)整合优质教学资源，拓展师生学习空间各高校应整合优质教学资源，将各类院校原有的建设成熟，硬件设施、实验设备齐全，师资力量雄厚，研究成果丰硕的强势学科整合起来，为公共管理类学生的跨学科、全方面发展提供高层次，多角度的理论和实践平台。邀请在管理一线的工作人员做专题报告并参与编撰具有民族地方特色、反映民族地区区情、民族地区公共事业管理规律的案例教材、著作，让学生在身边发生的例子中学习、总结民族地区公共管理工作的实战经验。同时，为在教学一线的教师创造在公共管理、服务部门特别是民族事务部门挂职锻炼的机会，增强教师的实践经验，为公共管理类专业的教与学拓展实习空间。

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地基处理技术近几年发展迅速，其主要方向为在既有的地基处理方法基础上，不断发展新的地基处理方法，特别是将多种地基处理方法进行综合使用，形成了极富特色的复合加固技术。即由单一化的处理方法向多元化综合应用处理方法转变，如单一加固发展为复合加固，单一材料加固体发展为复合加固体，单一静力加固或动力加固发展为二者的结合等。

2水利工程施工中的地基处理技术

我国水力资源丰富，几条较大的河流都是由西向东流动且具有较大的落差，这种特点决定了它们包含了丰富的水力资源，因此，水利工程的建设是我国一项重要的工程。地基作为任何工程施工的基础，它的稳固直接决定着工程质量的优劣，在水利工程施工建设过程中也不例外。由于我国国土面积较大，因此地质条件复杂多样，在不同的地方建设水利工程也会面临各种复杂的问题。如有些地区的地质条件会使得某些抗滑结构面的强度变低，无法承受巨大的压力，从而无法满足水利工程设计的相关要求;有些地区地基土层较软，强度不够，即对上部建筑物的承载力不足;还有些地区的地质结构具有较强的渗水性，即由松散的砾石层或构造碎带等构成的的地质环境。这些地质状况都对水利工程设计及施工人员提出了很严的要求，尤其是决定性的地基处理技术。。它具有廉价易得的特点，在地基处理技术中可以解决地基松散、排水不畅、预震不佳及桩体抗剪强度不够等复杂问题;其次是预应力管桩，它包括后张法预应力管桩和先张法预应力管桩。如今的水利工程施工建设中，预应力管桩是一种的基础的处理方法，建筑基桩检测规则保证了水利工程管桩基础处理的质量，从而保障了今后水利工程主体工程建设的安全。第三，灌浆处理技术。该技术的作用不仅仅局限于对水利工程地基的处理，它还可以修补由于水工混凝土结构存在的裂缝。我国在这项技术的发展中取得了巨大的进步，目前已经拥有可以处理200米深度的灌浆口。第四，振冲技术。振冲技术主要应用于对劣质地基进行加固或防土体发生震动液化施工时，目前振冲作用长度在30米以上。且随着其主体使用部件振冲器振动能力的不断提高，振冲技术越来越多的应用于当下的水利施工建设中来，比如三峡二期填筑料工程及小浪底围堰填料加密处理工程等都采用了振冲施工技术。第五。防渗墙技术。该技术主要解决挖除处理堆积层难度较大的施工环境。将防渗墙设置于水利工程施工现场，不仅可以减小土体间的孔隙率，还可以降低土地渗透性，从而提高土体的抗滑稳定性。第六，高喷灌浆技术。作为一种加固地基的方法，如今高喷灌浆技术还经常应用于作围堰的防渗工程及坝基覆盖层的施工过程中。该技术的使用目的是为了使土体分离，进行防渗墙的施工，而通过压缩空气或使用高压水及高压浆等方式很容易完成对土体的切割，进而达到施工要求。第七，预应力锚固技术。水利工程施工过程中，有关边坡加固是很重要的一环。预应力锚固技术的出现很好的解决了这一问题。三峡、小浪底、二滩及石泉水电站等工程施工过程中，都使用了该技术。

3水利工程施工过程中常见不良地基处理

我国复杂的地况使得施工人员在水利工程施工过程中会遇到很多恶劣的地质条件，因此有必要探究不良地基处理技术，以保证工程施工的质量。第一种情况，地基土质为厚度较大的饱和软粘土，这种条件下我们采用排水固结法。目前排水固结法发展较快，常见加固方法包括堆载预压法、井点降水法、真空预压法、静动力排水固结法等。注意该方法使用前要进行预压。第二种情况，地基土质由软弱粘土构成。这种条件下我们采用置换法，即通过挖除不良地基，回填较好的土质使得地基上出现良好的持力层，进而加强地基的承载力、抗变形力和稳定性。常见的加固方法有振冲置换法、碎石桩法、石灰桩法等。该方法需要注意的是对排水抗剪强度小于20KPa的软土地基采用碎石桩时需慎重。第三种情况，地基土质为砂性土、粉土和部分粘性土。这种条件下的地基孔隙率较大，强度较弱，因此需要通过振动加密或挤压加密等方法减弱不良影响。主要方法有表层压实法、振动挤密法、砂桩法等。第四种情况，对于由浅层软土或湿陷性黄土构成的地基，我们需要通过施加外力荷载加固地基，从而实现地基受力均匀、不易变形等目的。主要的施工方法有砂垫层法、拌合土垫层法等。第五种情况，当面对深覆盖层地基时，我们加入化学浆液，通过化学反应或机械搅拌的作用，加大土体的承载能力，稳固地基，这就是化学加固法。该方法包括注浆法、深层搅拌法、高压旋喷法等。对由砂性土、粘性土或湿陷性黄土等构成的地基环境也适用。第六种情况，水利工程桥梁建设中主要采用增大接触面法。该方法通过在软土地基上钻孔然后浇筑混凝土桩来加强地基的承载力。

4水利工程施工中软土地基处理技术简介

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1小水电工程的特点

。引水式或混合式小水电站多处于山地狭谷地带，交通不便，林木茂盛通视差，它的地面控制测量工作相对于堤坝式电站更加复杂和困难。这种电站水头多在30m以上，高的可达数百米，引水隧洞由一个或一个以上的洞组成，单个洞长一般小于2km，洞内坡度0．2％，横向贯通允许限差为20cm，高程贯通限差为5cm。

小水电工程测量工作的主要内容有建立平面和高程控制网，测绘库区、坝址、进出洞口（中洞）、压力管和厂房的数字化地形图（库区和其他区域的比例尺一般分别为1：2000和1：500），以及工程施工放样。测区采用任意直角坐标系和假定高程系，如是流域综合开发，可用区域内或国家统一的平面和高程系统。

2地面控制测量

2．1GPS与EDM导线结合的方法对于高水头的小水电工程，输水隧洞的控制是整个工程的核心。由于小水电工程处位于山地狭谷这种特殊的位置，采用GPS测量往往受到地形条件的，不能直接在坝址、进出洞口（支洞口）、厂房等关键位置上施测，而只能在附近山脊等开阔处选取合适的点，再用EDM导线延伸至需要的位置上。

在各施工区如坝址、洞口、厂房等处布点时，每处至少应布设2～3个点，并使各相邻点两两通视，最好能组成一个三角形。GPS观测的时间依工程对点位的精度要求不同而不同，一般20～30分钟即可，检验测量成果精度的方法，通常有3种：用全站仪（测距仪）测量两点间的平距与GPS二维约束边长进行比较（同一投影面上）［1］；用全站仪测量单角，与GPS坐标反算角度值进行比较；用GPS对原测点位在不同时间进行重测等方法进行检验。

GPS测量的二维精度可靠，但高程精度偏低，其高程中误差一般为±10cm，不能满足施工要求而需重新布设一条具有四等精度的测距三角高程导线或水准路线，这项测量工作特别是在交通不便的山区，工作量也是非常大的。

2．2EDM三维导线

测距导线作为小水电工程的地表控制，也是非常合适的。一方面全站仪在生产单位已得到全面的普及，同时它又有良好的测角、测距精度，目前2秒级全站仪每公里测距精度一般都在3＋2ppm（mm）以内，另一方面，测距导线选点的自由度大，能在所需要的地方布点，并能一次性完成平面和高程控制测量。为提高隧洞的贯通精度，减少坝址与厂房间的控制点的数量，导线宜布设成直伸型。

1）闭合导线：这种闭合导线的布设形式为狭长型（如图1），A为进洞口控制点，D为出洞口控制点，1、2、……6点为中间点，单号点与双号点各构成一条导线，选点时，应使1与2，3与4等两两相邻的点间距为2m以内，并用钢卷尺量出间距。

观测时按闭合导线的要求施测，从A始按1、2、3……6顺序至D。水平角、竖直角、斜距的观测及往返平距和高差的限差要求，视隧洞的长度分别依一或二级导线和四、五等EDM三角高程的要求。这种形式布设的导线点位坐标不仅可以得到检核和精度衡量，同时最大限度的减少了工作量。

2）双支导线：当狭长的闭合导线中的某一点或几点重合时，即成此类型（如图2）。这种导线与闭合导线的观测相同。一般地，这种导线可单双站交替设置，在重合点上只需设置一次仪器或觇牌。计算既可按两条支导线单独进行，也可按闭合导线的方法进行计算（当路线交叉时，只能按双支导线计算），此外，还可以比较重合点以及终点的坐标值而得到检核。

上述两种导线还可通过比较两邻近点的实测距离与它们的坐标反算距离进行检核〔2〕。

3）单支导线：当引水洞较短时（一般小于1．5km），可布设成单支导线（如图3）。观测的内容与各项精度指标与上述两类导线一致。为便于检核，水平角观测时应对左右角各观测一至二测回，圆周闭合差应小于10秒。在进行距离和高差观测时，可用两次仪高法观测，以获得两组数据而得到校核。

4）高程测量：小水电工程的高程测量一般在施测EDM导线时同时完成。施测时按照四等或五等的三角高程要求进行，要特别注意各项限差要求，确保精度要求（特别是往返高差），以防返工。也可在条件较好时用水准测量的方法观测高差。

3EDM三维导线的长度及精度估算

地面导线的建立除了测图外，主要是为了指导隧洞的开挖并使之贯通，以及放样拦水坝、厂房及压力管等，其中最主要的是用于前者。

Mq为贯通误差，以Mq＝10cm代入，Mq＝5．8cm，即得地面导线最弱点的点位中误差。对于上述的三种形式导线，都可用直伸支导线终点精度的估算方法来估算导线最弱点的精度。在任意平面直角坐标系中，支导线由于没有起算数据误差和因起算数据误差引起的误差〔4〕，其最弱点的点位中误差的计算如下式：

根据大量的EDM一级导线测量数据统计，测距精度等于或高于5＋5ppm的2″全站仪的测距中误差≤±5mm，测角中误差约为±3″〔5〕，据此并依（1）式计算不同长度和边数的支导线最弱点的点位中误差M（如表1）。

从上表可以看出，当导线的长度达到或超过2000m时，最弱点的点位中误差达到或超过了5．8cm，也即在地面导线长度在2000m以内时，可用单支导线（一级导线的观测要求）控制；当长度在2000m以上时，应用闭合或双支导线作控制，它们的最弱点的点位中误差为单支导线

4结论

1）GPS与EDM导线相结合用于小水电工程的地面控制测量，是一种效率高、平面精度高，并省力的好方法，但该法投入大，外业仪器多，高程精度欠佳。在高程精度要求稍低时（±10cm），可直接用其成果，不需再进行四等EDM三角高程测量。

2）EDM三维导线是小水电工程测量中常用的方法，但布点时要尽量使导线成直伸状，以提高精度减少横向贯通误差。

3）对于地面控制导线长度小于1500m的短隧洞，单支导线作为它的地面控制测量方法，是个很好的选择，不但省时省力，而且效益好。。单支导线的测量要注意自身的校核，如测左右角，双仪高法重测等。

■参考文献：

[1]中海达测绘仪器公司．中海达GPS数据处理软件Ⅲ使用手册［M］，2003．

[2]陶元洲．单程双测导线测量［J］．《测量员》，1991，（4）．

[3]李青岳等．工程测量学［M］．北京：测绘出版社，1995（第二版）．