法律分析：实施二孩。 第一胎生育1孩的，二胎为双胞胎不属于违法行为；第一胎生育2孩及以上的，二胎属违法行为。如果们夫妻在已生育第一个子女的前提下，可以合法地生育第二胎。
法律依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》
第三条 开展人口与计划生育工作，应当与增加妇女受教育和就业机会、增进妇女健康、提高妇女地位相结合。
第四条 各级及其工作人员在推行计划生育工作中应当严格依法行政，文明执法，不得侵犯公民的合法权益。
计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务受法律保护。
第五条 领导全国的人口与计划生育工作。
地方各级领导本行政区域内的人口与计划生育工作。
第六条 计划生育行政部门负责全国计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。
县级以上地方各级计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作和与计划生育有关的人口工作。
县级以上各级其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的人口与计划生育工作。
第七条 工会、主义青年团、妇女联合会及计划生育协会等社会团体、企业事业组织和公民应当协助开展人口与计划生育工作。
第 国家对在人口与计划生育工作中作出显著成绩的组织和个人，给予奖励。
