法律分析：诈骗在立案之前主动退还，这种情况是可以不立案处理的。诈骗行为是以非法占有为目的，如果在立案之前主动退还的钱款，认定为诈骗的犯罪要件并不充分。诈骗罪犯罪嫌疑人如果在立案之前主动退款，这种情况是可以不立案处理的。诈骗罪的构成要件是以非法占有为目的，如果在立案之前主动退还钱款，就没有充分的要件认定为诈骗罪。
法律依据：《最高人民、最高人民关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》 第三条 诈骗公私财物虽已达到本解释第一条规定的“数额较大”的标准，但具有下列情形之一，且行为人认罪、悔罪的，可以根据刑法第三十七条、刑事诉讼法第一百四十二条的规定不起诉或者免予刑事处罚：
（一）具有法定从宽处罚情节的；
（二）一审宣判前全部退赃、退赔的；
（三）没有参与分赃或者获赃较少且不是主犯的；
（四）被害人谅解的；
（五）其他情节轻微、危害不大的。
《中华人民共和国刑法》
第三十七条 对于犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，但是可以根据案件的不同情况，予以训诫或者责令具结悔过、赔礼道歉、赔偿损失，或者由主管部门予以行政处罚或者行政处分。
第二百六十六条 诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。诈骗罪侵犯对象不是骗取其他非法利益。其对象，也应排除金融机构的贷款。
