县委副、 汤成功 在全县2011年征
兵工作会议上的讲话
同志们：
这次全县征兵工作会议，是一次对全县征兵工作进行全面动员和部署的重要会议。刚才，王宣读了调整后的征兵领导小组成员名单；王政委宣读了获得市、广安军分区表彰的先进集体和个人，通报了2010年度全县征兵工作先进单位和个人；赵传达了省市征兵工作会议精神，对去年冬季征兵工作进行了总结，对今年冬季征兵工作作了安排部署，县委宣传部、卫生局、分别作了表态发言，各乡镇与县和人武部签定了征兵责任书。希望大家认真抓好落实。
去年,全县各级各有关部门和兵役机关认真贯彻落实、的征兵命令，紧紧围绕提高新兵质量这个核心，周密计划，科学安排，认真细致，严格把关，较好地完成了征兵任务，县征兵办被成都军区评为征兵先进单位，全县共有4个单位和4名个人被市和军分区表彰，有16个单位和28名个人受到了县和县人武部表彰。在此，我代表县委、县和县征兵工作领导小组,向获奖的单位和个人表示热烈的祝贺，向为全县征兵工作做出积极贡献的广大干部职工表示衷心的感谢！下面，我讲四点意见：
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一、深化思想认识，切实增强征兵工作责任感和紧迫感
“国无防不立，民无兵不安”。征兵工作是国防和现代化建设的源头工程，是关系稳定的一项重要工作。做好征兵工作，对于加强国防和现代化建设、维护和稳定，意义重大、影响深远。一要认清当前国际国内的复杂局面。当前，国际形势错综复杂，传统安全因素与非传统安全因素相互交织，围绕主权、、资源、核武之争愈演愈烈，国内不稳定因素仍然较多，在这种形势下，要保证国家长治久安、人民安居乐业，就必须挑选优秀青年到去，为建设强大国防打下坚实的基础。二要认清今冬征兵工作的严峻形势。我县历来就有着光荣的拥军传统。战争年代，人民群众踊跃支前，出现过许多父（母）送子、妻送夫上战场等可歌可泣的感人场面，为全中国做出了突出贡献。在新的历史时期，我县广泛开展了国防教育和双拥共建活动，适龄青年参军热情非常高，为国防和社会现代化建设输送了大量优秀人才。但是，受长期的和平环境以及市场经济的影响，国人的思想意识、价值观念趋于多元化，加之计划生育、高校扩招、企业用工增加等因素影响，一定程度出现了“当兵冷、征兵难”现象。在最近几年的征兵体检中，我县兵员体检合格率较低，特别是应届毕业生身体素质普遍偏低，身体素质偏低仍然是制约我县兵员征集的一大难题。去年，全市应届毕业生应征入伍体检合格率只有百分之二十左右，形势非常严峻。要层层采取措施，特别是教育部门和各学校要引导学生加强身体锻炼，增强身体素质，不断提高应届毕业生应征入伍体检合格率。同时，随着征集主体的调整、征接方式的改革，对今冬征兵工作提出了新的更高的要求。面对这些新情况、新问题，大家一定要保持清醒头脑，迎难而上，主动作为，把这项工
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作抓紧抓好。三要认清征兵工作对地方建设的现实意义。做好征兵工作，不仅有利于精兵强国，也有利于我县的经济社会发展。从人才培养的角度讲，把地方上的优秀青年选送到，经过这所大学校的培养和锻炼，绝大部分人政治上已经比较成熟，锤炼了意志，提高了思想觉悟，培养了吃苦精神，丰富了文化知识，增强了组织观念，有的还具备了一定的专业技术，复员转业（退伍）后能够发挥优势，带领和影响周围群众致富，成为促进我县经济社会发展的重要力量，这既有利于国防建设，又有利于为地方培养骨干。因此，大家必须站在讲政治的高度，从维护和促进县域经济发展的大局出发，充分认识征兵工作的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，精心安排部署，认真组织实施，切实抓紧抓实。
二、深入宣传发动，积极营造征兵工作浓厚氛围
强化征兵宣传教育，形成全社会关心支持国防和建设的良好氛围，是做好征兵工作的前提和基础。当前，公民的兵役义务意识和应征积极性有所下降，征兵宣传发动、教育引导工作因而尤为重要。各乡镇、各部门必须保持清醒认识，下功夫抓好征兵宣传发动工作。一要深入开展全防教育。要认真贯彻落实《国防教育法》，把国防教育作为社会主义精神文明建设和爱国主义教育的重要内容，充分利用现有阵地、载体和资源，深入开展多种形式的教育活动，大力宣传在抢险救灾、军事演习、反恐维稳等危难险重活动中涌现出来的优秀官兵和先进事迹，大力弘扬爱国主义、英雄主义精神，进一步增强全防观念，激励更多有志青年参军报国，为征兵工作开展创造良好的社会环境。二要扎实搞好征兵宣传发动。做好宣传发动工作，形成全社会关心支持征兵工作的良好氛围，这是我县多年来征兵工作的成功经验，也是做好征兵工作的重要保证。宣传、教育、广电等部
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门以及工、青、妇等团体，要在县委、县的统一领导下，周密组织、精心实施，积极主动做好征兵宣传动员和思想政治工作。特别是教育行政部门和兵役机关，要带头进学校、进乡村、进社区、进企业，做好在校大学生、应届高中毕业生和其他社会青年的思想引导工作，宣传今年兵员征集的各项优惠，解决他们关注的各种问题，增强他们履行兵役义务的积极性和自觉性，提高适龄青年尤其是各类院校应届毕业生返乡率、报名率、上站体检率和征集入伍率。三要积极做好优抚安置工作。落实好优抚安置是解除应征青年后顾之忧的重要措施。各乡镇和县民政部门要继续按照现行优抚安置法规，做好军人优抚安置工作，积极主动地为军人、军属排忧解难。县民政部门要结合今冬征兵工作，对各乡镇优抚安置落实情况进行一次督促检查，对军属优待金没有兑现的，要尽快落实兑现，努力营造拥军优属的浓厚氛围。
三、严格执行标准，努力向输送高素质合格兵员
征兵工作是一项性很强的工作，认真执行规定，是我们搞好征兵工作，保证新兵质量的基础。征兵的有关、规定和标准都已经明确，关键是严格执行，抓好落实。各乡镇、各有关部门和兵役机关在征兵工作中，要树立保兵员质量就是保战斗力观念，严格按办事，坚持依法征兵，确保高标准、高质量。一要坚持依法征兵。要通过广泛的宣传教育，切实增强广大干部群众特别是适龄青年的兵役法规意识，努力形成依法开展征兵工作、单位依法完成征兵任务、公民依法履行兵役义务的良好局面。要进一步明确兵役机关和征兵办公室作为征兵执法主体的作用，明确有关部门的职责，及时解决征兵工作中遇到的矛盾和问题。对违反兵役法规、拒绝或逃避服兵役的公民，要责令改正，情节严重的，要依法处理；对不能完成征兵任
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务的单位，依法追究相关人员的责任，切实维护兵役法规的权威性和严肃性，确保依法征兵工作落到实处。二要严格执行征兵规定。征兵工作搞得好不好，关键在于征兵执行得严不严。在执行征兵上，各级领导和征兵工作人员一定要讲政治、讲大局、讲纪律，不得以任何理由变通，擅自放宽征集条件，降低征集标准，具体要做到严把政审、体检、定兵三个环节，确保兵员政治、身体、文化、年龄四合格。要严格落实征兵工作责任制，做到各司其职，责任到人，每个环节有人抓、有人管，出了问题有人负责。要严格落实新的政审规定，做到逐级政审和区域联审相结合，从严从细，重点抓好人户分离、长期在外预征对象的审查，确保每个新兵政治上纯洁可靠。要抽调业务技术好、责任心强的医务人员开展封闭式体检，防止把身患疾病、身体不合格的青年征入。要杜绝假文凭、假学历，保证高中以上文化程度的新兵比例。要严格审查，防止小龄青年入伍。要坚持集体定兵、择优定兵的原则，把体检、政审双合格和文化较高的优秀青年送入，防止各种退兵现象的发生。三要坚决制止不正之风。要严格执行总参谋部、总政治部、监察部下发的《廉洁征兵若干规定》和上级有关廉洁征兵的要求，加强廉政建设，严格征兵纪律，自觉打破关系网、过好人情关，杜绝暗箱操作，杜绝后门兵，杜绝条子兵。各级干部特别是领导干部要充分认清今年我县党风廉政建设的新形势，要充分认清今冬征兵工作调整改革对廉洁征兵提出的新要求，要充分认清成功人民对廉洁征兵的新期盼，要在征兵工作中带头讲党性、重品行、作表率，用廉洁树形象，用廉洁保质量，用廉洁确保全县征兵工作总目标的全面实现。今年的征兵工作，要公开征集条件、征集指标、征集和征集办法，公布预征对象、体检结果、政审结果和定兵结果。要通过设立举报箱、举报电话等形式，自觉接受社会
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各界的评议和监督。对征兵工作中出现的不正之风，要进行曝光；对违反征兵规定的，发现一起，查处一起，决不姑息迁就。廉洁征兵的思想要深入人心，要让广大家长和应征青年知道当兵光荣，只要符合条件，有当兵愿望，都能顺利应征入伍，确保今年征兵工作任务顺利完成。
四、加强组织领导，确保今冬征兵工作落到实处
征兵工作是党和国家赋予各级的一项重要政治职责。各乡镇、各有关部门要紧紧围绕征兵任务和兵员质量这个核心，加强领导，严密组织，协调配合，高质量完成征兵任务。一要强化组织领导。各单位要把征兵工作纳入重要议事日程，主要领导作为征兵工作第一责任人，要亲自挂帅、负总责；分管领导要靠前指挥，深入基层，掌握实情，及时发现和解决征兵工作中的实际问题。要建立严格的责任制度，从报名、体检、政审到定兵，每个环节都要落实到人，实行“谁主管、谁签字、谁负责”。各乡镇一定要以大局为重，合理分工，确保征兵期间乡镇专武专职专用，确保征兵工作顺利进行；没有配齐专武的乡镇，一定要合理分工，指定专人负责，确保有人专管，有人负责。近段时期，全县工作任务很重，特别是县乡都面临换届，党代会、人代会、政协会将相继召开，需要做大量的工作。乡镇班子已经搭建起来，很多干部虽然到了岗位，但人代会还没有开，还没有履行完法律程序，加之一些乡镇长和专武刚刚提拔，征兵工作经验不足，工作压力非常大。各乡镇要引起高度重视，统筹安排，落实人员，确保换届、征兵等中心工作都不误。二要加强协调配合。征兵工作是一项复杂的系统工程，各有关部门要认真履行职责，协调一致开展工作。兵役机关要统筹安排，精心组织，充分调动和发挥各方面的积极性，确保征兵工作的有序开展。财政部门要及时落实征兵经费，
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保障征兵工作的顺利进行。门要针对适龄青年流动性大、外出务工多、政审情况复杂的实际，加强地区间的协调配合，进一步完善三级政审和区域联审制度，加大政审力度，确保新兵政治合格。卫生部门要抽调责任心强、业务水平高的医务人员组成强有力的体检队伍，严格标准，认真组织新兵体检，防止将身体不合格的青年征入。教育部门要协助兵役机关搞好新兵的文化审查，征兵期间一律封存钢印，不得办理学历证明，对出具明的要严肃查处。工会、共青团、妇联等部门，要积极发挥各自的优势，开展拥军优属活动，组织好新兵欢送，营造参军光荣的浓厚氛围。三要狠抓后勤保障。各乡镇、县级有关部门要在人力、物力、财力上为征兵工作提供良好保障。今年征兵工作有一些新变化，实行了高校应届毕业生网上预征，退兵工作由省级征兵办受理改为市级征兵办受理，工作环节增多，兵役机关的工作难度和工作量将显著增加。各乡镇、县级相关部门要充分考虑这些实际情况，根据征兵工作需要，充分保证征兵工作经费，确保征兵工作顺利开展。四要逗硬考核奖惩。各乡镇、县级相关部门都与县签订了目标责任书，要继续实行“纵向到底，横向到边，责任到人”的征兵工作责任制，量化标准，严明奖罚，对在征兵工作中成绩突出的单位和个人，要给予表彰和奖励；对工作失职，导致新兵质量出现问题的，一定要追究责任，严肃处理，确保今冬征兵任务完成。
同志们，做好征兵工作是关系到全面建设的大事。我们一定要以高度的政治责任感和使命感，认真贯彻落实省市和全县征兵工作会议精神，牢固树立“一盘棋”的思想，各负其责，各司其职，扎实工作，完成2011年度征兵工作任务。
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