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看中小企融资的“小”问题下的大智慧
支持小型微型企业上市融资、财政安排150亿元设立中小企业发展基金……继去年出台金融财税“国九条”扶持小型微型企业发展后，总理温总理昨日主持召开常务会议，对于支持小微企业发展的财税金融进一步细化。业内人士表示，此次出台的更加精准，将口头的支持落到实处。
分析指出，目前国内资本市场的上市门槛对于小微企业而言过高，如果要支持小微企业上市融资，就必须有相关的金融市场创新。
在2012年1月6日召开的第四次全国金融工作会议上，温总理就指出要“着力解决小型微型企业融资困难”，“加强适合小型微型企业融资的资本市场建设，加大中小企业板、创业板对小型微型企业的支持力度，鼓励创业投资机构和股权投资机构投资小型微型企业”。
温总理昨日就小微企业融资难的突出问题再次表态给予支持，强调支持小型微型企业上市融资，建立小企业信贷奖励考核制度，并将支持符合条件的商业银行发行专项用于小型微型企业贷款的金融债。针对小微企业融资特点，还将加快发展小金融机构。温总理同时表示，将适当放宽民间资本、外资和国际组织资金参股设立小金融机构的条件，放宽小额贷款公*单一投资者持股比例，符合条件的小额贷款公*可改制为村镇银行。
“相对此前，本次扶持的出台已经有了量化数据，利于顺利落到实处。” 中国社科院工业经济研究所研究室主任陈乃醒分析表示，150亿元的中小企业发展基金将成为扶持中小企业发展的“种子钱”，该部分资金将成为扶持小微企业发展的“踏板”。另一方面，公共服务平台的设立，也可为小微企业提供更多的法律援助、创业培训服务。
中国社科院经济研究所研究员徐逢贤预计，并不是所有小微企业都可享受到扶持。“自去年以来我国已陆续出台小微企业所得税减半征收时间延长、提高营业税起征点等多项措施，但是从扶持意图来看，优惠将会更多向科技型、创业型企业倾斜。相反，一些低产出、高能耗小微企业可能并不会过多地享受到优惠。”
与此同时，中国国际经济交流中心研究部副王军则指出，在层面不断进行扶持的同时，小微企业自身也应通过提高信用、转变发展思路等方式提升自身竞争力，以更好地参与市场竞争。
目前中小企业反映最集中的问题是融资难，主要包括缺乏融资渠道、利率高和缺乏担保等问题。与会者提出，应加大对中小企业的扶持力度，促进中小企业顺利转型。首先，加强扶持，包括细化落实中小企业促进法，构建综合性服务体系，在财政税收上给予支持和优惠等。其次，强化中小企业信用担保体系建设。发展主要为中小企业服务的性担保机构;加快担保机构的重组整合，提高服务水平。第三，引导中小企业加强技术和经营管理创新，加快推进规模化、集约化、集群化、品牌化和国际化发展。
中小企业期盼放贷“短、频、快”
支持小型微型企业健康发展，对于我国经济克服国际金融危机影响、保持平稳较快发展，具有重要战略意义。
去年以来，国家相继出台，支持中小企业特别是小微型企业发展，但受国家紧缩性宏观的影
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响，中小企业融资难进一步凸显。记者采访发现，一方面市内各家银行纷纷采取措施，不断创新融资模式，给中小企业融资大开方便之门;然而另一方面，众多的中小企业特别是小微企业因闹“钱荒”嗷嗷待哺，甚至一些企业因资金链断裂而不得不跑路。
挣扎的老板：钱荒与跑路
离龙年春节还有几天的时间，古镇福某来灯饰厂老板王先生(化名)做出了一个艰难的决定宣布辛苦经营数年的灯饰厂即时停产，给付工资遣散工厂数十名员工，然后收拾包袱回老家过年去了。
据王先生告诉记者，之所以将工厂解散，一是去年工厂的几个客户跑路，使自己数十万货款无法收回，影响公*资金周转;其二是银行无款可贷导致工厂经营雪上加霜。“买原材料的钱都没有了，年后工厂怎么开工，还不如年前就解散工厂，让工厂员工年后好谋出路。”王先生不无伤感地说，“现在真是弹尽粮绝了，跟你说句见笑的话，我车子的座椅坏了，我都拖了好久没去修了，资金真是太紧张了。不到万不得已，我也舍不得将工厂解散啊，这个工厂凝聚了我好多心血啊。”
黄圃的黄先生也是为资金而四处奔波的人之一。今年一开年，他便带上资料到黄圃的某家银行贷款。据了解，按照黄先生公*的资质，以及该公*的购货清单和应收账款合同，完全可以从该行拿到一笔流动贷款资金。但是黄先生最终还是失望了。按照银行的说法，虽然去年年底央行调低存款准备金率，但新年之后，银行的放贷并没有立即放开，信贷资金成本高企的现象一时并未得到大的缓解。因此，黄先生要想贷款，恐怕还要费上很多周折。
着急的：与补贴
中小型企业特别是小型微型企业，是提供新增就业岗位的主要渠道，是企业家创业成长的主要平台，是科技创新的重要力量。支持小型微型企业健康发展，对于我国经济克服国际金融危机影响、保持平稳较快发展，具有重要战略意义。
中小型特别是小微型企业闹钱荒，也很着急。
在日前召开的常务会议上，会议要求认真落实2011年10月12日常务会议确定的各项财税和金融支持。
中山市相关领导在日前则明确表示，2012年将是经济社会发展压力较大的一年，金融保障至关重要。为此，市将继续安排5400万金融业发展专项资金，促进金融业创新发展。
对中小企业特别是小微型企业融资的重视和扶持，企业闹“钱荒”，僧多粥少的局面不仅没有改变，受宏观经济影响，缺钱的企业反而越来越多了，银行的信贷规模也没有显著扩大。有银行业人士称，从开年的信贷水平看，今年信贷整体规模和成本或与去年差不多。
纠结的银行：放款与风险
一方面是的积极鼓励，一方面是企业热切盼望，广大银行也在不断加大对中小企业的支持力度，进一步加快中小企业新模式发展步伐，着力解决中小企业融资难问题。
然而有银行业内人士在接受记者采访时表示，无论是怎样的鼓励，企业是怎样的缺钱，银行自身在放款的同时仍不得不面对风险问题，正因为如此，一些急切需要资金的企业没有办法顺利从银行贷到款。
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对此，市内部分银行想到的一个举措就是通过同镇区联合，让镇区推荐一些企业进行有针对性的支持，既可以适当缓解企业的“钱荒”，同时还能降低银行的放款风险。如储蓄银行中山分行“服务小微企业镇区行”活动，就较好地解决了银行与企业之间信息不畅通的问题。
针对当前企业订单“短、频、快”的特点，企业资金需求也呈现“短、频、快”的现实，不少银行在融资模式方面也进行了创新，以缩短审批流程。据记者了解，目前不少银行新推出的融资模式，企业最快只需三个工作日就能收到贷款。
如中国银行(601988,股吧)中山分行针对中小企业融资“短、频、快”的特点，采取集约化、“流水线”作业形式，业务流程明显简化，审批周期大大缩短。工商银行(601398,股吧)推出的“小额便利贷”，符合相应条件的贷款可在3—5个工作日内完成审批发放，一经审批，款项可当天到账。邮储银行中山分行一款为小微企业服务的产品，符合条件的企业，三个工作日便可出审批结果。
解“小”难题需大智慧
据南方日报报道，中小企业融资难一直是热门话题，中小企业虽然“小”，但关乎国计民生，关乎社会稳定，企小事不小。因此化解“小”难题，需要用大智慧(601519,股吧)。
建立“政企银”沟通联系机制。中小企业融资难现已成为银行业、部门及企业共同关注的问题，是较为普遍的社会形象。部门应充分利用其公信力，落实专门部门组织银、企定期召开联席会议，加强、银行、企业之间的沟通，有力促进互动。
建立小企业融资准入机制。结合国家宏观导向，借鉴江浙地区小企业贷款的成功操作经验，尽快制订小企业素质量化判断标准体系，使小企业客户准入有据可依。
搭建“银企”融资桥梁。金融机构应及时向掌握企业情况的相关部门了解有融资意向、符合投资进度条件及银行信贷条件的中小企业，积极主动介入，给予他们信贷支持。相关部门也可直接向金融机构推荐符合标准的中小企业，协助金融机构通过优化调查、答复、审批和发放程序，完善服务中小企业的信贷机制，架设“银企”长期合作的桥梁。
建立小企业融资担保机制。一是地方充分发挥主导作用，提高中小企业信用担保机构风险补偿基金，进一步增强担保实力，扩大担保范围。二是金融机构加大产品创新力度，积极尝试专用设备融资租赁业务，突破贷款担保方式约束。三是积极稳妥地推进小企业联保贷款业务和存货、林权、专利权抵押业务和知识产权、股权等权利质押业务。四是规范辖区内资产评估和抵押登记行为，降低贷款抵押成本。
此外，还可以建立小企业融资风险补偿机制和融资激励机制。
总之，只要全社会关心、各部门联动，各责任主体积极有为，中小企业融资难的问题就一定会得到化解。
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