法律分析：普通与专用的税率是一样的，具体如下：
（1）小规模纳税人（税率为3% ）：应纳额=含税销售额÷（1+3%）×3%。
（2）一般纳税人的（税率为17% ） ：应纳税额=（不含税销售额-不含税进货金额） × 17% 。
（3）专用一般只能由一般纳税人领购使用，小规模纳税人需要使用的，只能经税务机关批准后由当地的税务机关代开；
普通则可以由从事经营活动并办理了税务登记的各种纳税人领购使用，未办理税务登记的纳税人也可以向税务机关申请领购使用普通
（4）专用不仅是购销双方收付款的凭证，而且可以用作购买方扣除的凭证；而普通除运费、收购农副产品、废旧物资的按法定税率作抵扣外，其他的一律不予作抵扣用
一般纳税人可以领购专用和普通，但是税率都是一样的，一般纳税人与一般纳税人客户有交易时，对方提供一般纳税人认定表，就开具专用。
否则只能开具普通，专用可以抵扣进项税，普通则不可以抵扣，但是二者的税率是一样的。法律依据：《中华人民共和国税收征收管理法》
第一条 为了加强税收征收管理，规范税收征收和缴纳行为，保障国家税收收入，保护纳税人的合法权益，促进经济和社会发展，制定本法。
第二条 凡依法由税务机关征收的各种税收的征收管理，均适用本法。
第三条 税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行;法律授权规定的，依照制定的行规的规定执行。
