法律分析：外商投资企业设立时，需经过商务部门审批，批准后，商务部门发给批准证书。设立外资企业的申请属于下列情形的，授权省、自治区、直辖市和计划单列市、经济特区审查批准后，发给批准证书。
法律依据：《中华人民共和国外资企业法实施细则》 第十条 （一）设立外资企业申请书；
（二）可行性研究报告；
（三）外资企业章程；
（四）外资企业法定代表人（或者董事会人选）名单；
（五）外国投资者的法律证明文件和资信证明文件；
（六）拟设立外资企业所在地的县级或者县级以上地方的书面答复；
（七）需要进口的物资清单；
（八）其他需要报送的文件。
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