法律主观：
1、票面的区别： 为可抵扣，有“ 专用”字样，专用是三联式的，普通则有“普通”字样，普通两联。 2、使用的主体不同：专用一般只能由一般纳税人领购使用， 小规模纳税人 需要使用的，只能经税务机关批准后由当地的税务机关代开；普通一般纳税人与小规模纳税人都可以使用，未办理税务登记的纳税人也可以向税务机关申请领购使用普通。 3、的内容不同：专用除了具备购买单位、销售单位、商品或者服务的名称、商品或者劳务的数量和计量单位、单价和价款、开票单位、收款人、开票日期等普通所具备的内容外，还包括纳税人税务登记号、不含金额、适用税率、应纳额等内容。 4、联次不同：专用有四个联次和七个联次两种，一联为存根联，二联为联，三联为抵扣联，第四联为记账联，七联次的其他三联为备用联，而普通则只有三联，第一联为存根联，第二联为联，第三联为记账联。 5、作用不同：对于开票企业则没有区别，不管是哪类票都要缴纳销项，但对于受票企业，只要增值专用才可以抵扣，普通则不可以。 《中华人民共和国管理办法》第十四条
法律客观：
《中华人民共和国管理办法》第三条 本办法所称，是指在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证。 《中华人民共和国管理办法》第六条 对违反管理 法规 的行为，任何单位和个人可以举报。税务机关应当为检举人保密，并酌情给予奖励。
