被行政拘留属于违法但非犯罪，罪与一般行为的认定需考虑赌资金额、主观意图和角色等因素。赌头、赌棍和赌场业主应追究刑事责任，而一般参赌群众可批评教育或受治安处罚。参赌人员若为亲戚朋友等熟人或老年人，除非涉赌数额巨大且严重侵犯社会秩序，一般不应视为犯罪。
法律分析
一、被行政拘算违法犯罪吗
因被行政拘留的，属于违法，但不属于犯罪，对者一般是给予治安管理处罚。
《中华人民共和国治安管理处罚法》
第七十条以营利为目的，为提供条件的，或者参与赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。
二、罪与一般行为怎么认定
1、罪与一般行为的所赌的金额是不同的
有些亲戚朋友、邻居之间偶尔也有输赢，但输赢不大;有些经常聚赌，但涉赌数额很小，参赌者并不以所得为其生活或者挥霍的主要来源的。对此可视情节给予治安处罚、劳动教养等行政处理，但不宜认定为犯罪。
2、罪与一般行为的主观形态是不一样的
罪的构成要求行为人主观上出于直接故意，并具有获取钱财的目的。如果行为人并不是为了营利，而仅仅是为了消遣娱乐、打发无聊、联络感情等，不能成立犯罪。但需要注意的是，行为人只要以获取钱财为目的，就可以成立本罪，至于是否实际获得了钱财，不影响本罪的构成。
3、罪与一般行为，行为人在其中所作的角色是不同的
赌头是指聚众的人，即为提供赌场、赌具，组织、招引他人参加，本人从中抽头渔利。赌头可能参与也可能不参与，可能是一人也可能是多人。赌棍是以为常业的人，即以所得为其生活或者挥霍的主要来源。赌棍有的无正当职业，专事;有的有业不就，主要从事;有的有正当职业，但以为兼业，输赢的数额大大超过其正当收入的数额。
赌场业主是指开设赌场的人，即以营利为目的，营业性地为提供场所、设定方式、提供赌具、筹码、资金等组织的行为。对这三种人应当以罪追究刑事责任，但对于一般参赌群众，可以批评教育，情节严重的，还可以视情节给予治安处罚，但不能追究刑事责任。
4、罪与一般行为的参赌人员之间的关系是有差别的
如果参赌人员都是亲戚朋友、同事、邻居、乡亲等熟人的，或者是一些老年人的，一般不宜以犯罪进行处理。除非涉赌数额非常大，经常聚赌且严重侵犯了社会管理秩序和社会风尚。
结语
行为在我国属于违法行为，但并不一定构成犯罪。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，者一般会受到治安管理处罚，如拘留或罚款的处罚。对于一般行为，需要考虑金额和主观意图等因素来判断是否构成罪。罪的构成要求行为人以获取钱财为目的，并具有直接故意。赌头、赌棍和赌场业主等涉及组织、营利性的人会被追究刑事责任。然而，对于一般参赌群众，可以进行批评教育，情节严重的可视情况给予治安处罚，但不会追究刑事责任。需要注意的是，如果涉赌数额非常大，经常聚赌且严重侵犯了社会管理秩序和社会风尚，则可能会被视为犯罪行为进行处理。
法律依据
中华人民共和国刑法（2020修正）：第二编 分则 第六章 妨害社会管理秩序罪 第一节 扰乱公共秩序罪 第三百零三条 以营利为目的，聚众或者以为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。
开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
组织中华人民共和国公民参与国（境）外，数额巨大或者有其他严重情节的，依照前款的规定处罚。
