水利工程质量管理措施的探讨
随着社会经济的不断发展，人们对水利资源的要求也逐渐加大，相对应的水利工程施工也越来越多，但是由于水利工程施工本身的一些特点决定了水利工程施工的难度，所以在施工的过程中一定要保证工程的质量，质量管理是水利工程建设管理的重要组成部分，对水利工程建设质量起着至关重要的作用。故本人通过分析水利工程质量管理存在的问题进行阐述，并提出解决的措施，以保证水利工程建设质量。
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引言：
水利工程是我国国民经济发展的基础，这对我国水资源合理开发和利用等方面发挥了重要作用。近几年，由于水利工程建设涉及的范围较广、作业量较大且施工难度大，给水利工程质量管理带来一定的难度。当水利工程质量管理无法得到保证时，就会给水利工程埋下很多的安全隐患，危及人们生命和财产安全。如何完善水利工程的质量管理体系，提高水利工程的施工管理水平，确保水利工程质量可行性措施，对水利工程使用安全性具有重要意义。
一、水利工程施工质量管理的重要意义
1、水利工程施工质量管理是市场竞争的内在要求
在市场经济机制的要求下，水利工程的施工质量是树立施工单位自身发展的重要基础和内在要求。施工质量的下降对于企业的形象以及经济效益、社会效益具有重大的负面影响，施工质量的下降长期会使得企业在激烈的市场经济发展过程中缺乏实际的竞争力，甚至有出现倒闭等重大的威胁。目前随着建立资源节约型社会建设的步伐，水利工程施工的质量的重要性表现更为明显，其工作施工的质量也要参与到市场的归法以及规模化运作的过程中来，积极对工程施工的质量进行全方位、多角度的充分认识以及充分的定位。
2、水利工程施工质量对于国家的民生以及经济发展具有重要的意义
水利工程具备社会服务以及经济发展等方面的多重属性。水利工程的施工质量对于民众的生活具有巨大的影响。因此，只有切实加强对于施工质量的管理，保证水利工程施工的质量才能够更好地服务于社会经济的发展，服务于民生福祉，推动社会全面进步。
二、水利工程施工质量的特点
水利工程是用于控制和调配自然界的地表水和地下水，达到除害兴利目的而修建的工程。水利工程一般都是规模较大，技术复杂，工期较长，投资较多，兴
建的时候需要按照基本建设程序和有关标准来进行施工。从工程整体来看，其呈现出的特点主要包括以下几个方面：
1、影响因素多
由于水利工程在施工过程中所涉及的环节、专业技术以及施工人员等因素都是多方面的，其中主要包括人工、机械、材料、环境以及方法等，这些因素都会在一定程度上对工程的质量产生影响，尤其是水利水电工程的主题工程建设是由多家承办单位共同完成的，因此其质量影响因素较多，形式也较为复杂。
2、质量波动大、变异大
由于水利工程的施工周期较长，施工过程中所包含的因素的较多，在施工的时候，其中任何一项因素出现变动，都会在一定程度上影响工程的质量，而且还会引发一系列工程质量的变异，从而导致工程质量波动大、变异大。
3、终检局限性大
水利工程本身具有建筑产品位置固定的特点，这因为如此，在工程竣工后的质量终检时候，导致质量检验不能解体、拆卸。所以，在工程终检验收的时候难以发现工程内在的、隐蔽的质量缺陷，从而影响工程的使用情况。
三、水利工程质量管理存在的问题
1、项目法人缺乏质量管理意识
有些水利工程项目者的质量管理意识较为淡薄，对水利工程质量管理过于松懈，不仅影响水利工程的正常施工，同时给水利工程建设质量埋下很多的安全隐患。再者，工程项目者综合素质较低，没有较高的管理能力和专业素质，对工程项目建设法律法规没有深入的认识，导致工程项目建设过程中出现各种违规现象，严重影响水利工程建设质量。
2、建设市场监督力度较为薄弱
我国建设行业的信用体系还不够完善，没有实现全面的、动态的行业信用体系，导致建设市场监督不到位。在建设市场监督过程中，由于缺少相关的制约措施和惩罚条例，一些建设单位或者个人在工程建设工程中频繁出现违规或者失信的现象。例如：随意缩短工期、资金不足、拖欠工资等。这些违规行为严重制约了工程建设市场有序、健康的发展。
四、提高水利工程质量管理的措施
1、建立完善的工程质量管理体系
水利工程质量管理体系主要包括质量保障体系、监督管理体系、技术创新体系、人才管理体系以及培训考核体系五个部分。（1）质量保障体系。（2）监督管理体系。（3）技术创新体系。（4）人才保障体系。（5）培训考核体系。
2、提高工程项目法人的业务水平
项目法人业务水平高低直接影响到水利工程的施工进度和建设质量，所以提高项目法人的业务水平就显得尤为重要。为了保证水利工程建设质量，项目法人要做好以下几个方面的工作：（1）对影响水利工程建设质量和使用质量的因素进行分析和预测，并做好工程项目规划，保证工程建设的整体质量。（2）加强对水利工程重要设计方案、技术文件、施工组织变更设计的审查，保证工程施工的顺利进行。（3）加强对水利工程施工过程的监督和控制，对工程设计图纸审核过程、结束交底工作、施工设备及材料检测等进行严密的控制和管理。（4）组织水利工程的设计单位、施工单位、监理单位等部门对部分工程及其隐蔽工程进行严格的验收，以保证水利工程的建设质量。
3、维护和规范工程建设市场秩序
水利工程质量管理需要创造一个良好的工程建设市场环境，才能保证水利工程质量管理的有序进行，所以维护和规范工程建设市场秩序就显得尤为重要。（1）依法规范工程建设市场的行为，并不断完善建设市场管理体系，对工程招标、投标进行有效的监管，对工程项目法人的行为进行约束，严密监察工程施工分包及转包程序。（2）完善建筑法律法规，并认真按照《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》以及《建筑工程勘察设计管理条例》等法律规定，保证水利工程质量管理有法可依。（3）加强建设市场准入制度及清出制度，对水利工程设计组织、施工组织、承包组织等进行严密的监察，对与无证作业的工程人员给予适当的违法违规处理。
4、保证工程勘察质量和设计质量
水利工程的勘察和设计质量对工程整体建设质量具有重要影响，所以要加强对工程勘察质量和设计质量的控制。（1）工程勘察人员要严格按照《建设工程勘察设计条例》要求，对水利工程进行有效的勘察和设计，以保证工程勘察和设计的质量。（2）实行工程设计招标措施，以提高工程设计的质量，促进工程设计市场的发展。（3）加强工程设计的监理力度，以避免工程设计误差对工程建设质量的影响。（4）严格执行设计审查制度，对工程初始设计进行严格的审查，以保证水利工程建设的顺利进行。（5）对工程施工图纸进行审核，并对工程设计第三方进行适当的约束，避免工程设计图纸和施工图纸出现质量问题。
五、总结
通过上述探讨，我们深深知道质量管理就是严把质量关，严格按照国家质量标准执行检查，并依照质量计划的实施方案，对水利工程建设进行全方位的监督、检查，一旦发现问题就要敦促施工人员马山重返作业，针对可能出现的质量问题
采取妥善的解决方法，同时负责制定质量改进、工程验收的方案。保证水利工程的质量，要通过完善工程质量管理体系，规范工程建设市场秩序，提高工程项目法人的业务水平，并加强水利工程勘察设计和施工质量的管理和控制，来达到提高中水利工程质量管理效率，保证水利工程的建设质量的目的。
参考文献：
[1]何双胜.浅议农村水利工程的质量管理[J].水利建设与管理，2011.
[2]薛恩才.浅谈水利工程质量管理问题及对策[J].民营科技，2012.
