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关于加强企业基层后备干部培养的思考
作者：魏欣
来源：《经营者》2014年第09期
摘 要：加强企业后备干伍的建设，是企业长久保持干伍生命力和战斗力的有力保证。新形势下，培养一支素质高、数量足、结构合理、年轻优秀、能够有所担当的后备干伍，对深入贯彻落实科学发展观、增强核心竞争力、实现供电企业和谐发展有着至关重要的作用。
关键词：基层；后备；干部；培养
临泉供电公司担负着全县33个乡（镇）和城区大工业的电力供应任务，企业基层干部在发展建设中承担着日趋繁重的工作职能，他们的综合素质和能力直接关系到其履职尽责，服务企业工作水平的质量和效率。近年来，公司不断思想，创新思路，积极探索后备干部选拔培养管理新路径，努力提高后备干伍整体素质，为企业科学发展提供了有力的人才支撑。
一、对加强在基层培养后备干部的认识
加强和提高后备干伍自身素质，是企业可持续发展的一个重要组成部分。当前加强后备干部的培养，方式和途径是多样的。笔者个人认为，加强后备干部的培养重在基层。这主要是由以下几个方面的因素所决定：
（1）基层是后备干部历练的“大课堂”。企业后备干部只有直接在基层生产一线处理急难任务、直接与职工群众打交道、直接应对各种复杂矛盾和突发事件，才能学到书本上无法得到的实践知识，有效提高做群众工作的能力、处理实际问题的能力、应对复杂局面的能力和统筹协调的能力。
（2）基层是后备干部德才的“试金石”。供电企业艰苦的工作条件和环境，能有效地磨砺年轻后备干部的思想品质，锤炼人的品行毅力。只有通过面对艰苦的工作环境和艰巨的工作任务，才能看出其能不能与基层群众同甘苦、共患难，能不能艰苦奋斗、无私奉献；能不能迎难而上、拼搏进取。也只有经过基层一线的实践洗礼，才能鉴别出是否是“真金”。
（3）基层是后备干部转变作风的“大熔炉”。基层企业后备干部的作风影响着形象，必须针对领导干部作风建设存在的问题和产生问题的原因，采取有效措施逐一解决。因此，要在与职工群众的促膝交心中不断强化服务群众意识，养成良好的工作作风，对待问题求真务实，不落实不放手，不解决不放手，不整改不放手；对待群众满怀真情，近距离了解群众的感情和需求，积极答疑释惑，扶贫帮困。
二、基层培养后备干部要着重解决的问题
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随着国家供电行业改革的不断深化，临泉县供电公司不断建立健全人才培养、激励机制，但由于自身行业性质所限，在后备干伍的建设中仍然存在一些无法回避的矛盾和问题。因此，必须注重解决好三个方面的主要问题。
（1）在后备干部的任用上要解决好“备与用”的问题。当前，在基层后备干部的使用上存在一定的“备而不用”与“用而不备”的现象。当然，造成此种现象的原因一是正规高校毕业生的增多，他们的整体素质较高，成长也较快，超越了备用干部的能力。二是备用干部的培养方向与使用干部的需求存在差异，在实际使用时从非备用干部中进行了选取。三是备用干部的出口较窄，长期处于备而不用的状态，缺乏竞争，导致自身能力不能满足选拔时岗位的需要。解决好“备与用”的问题，可以激活后备干伍，最大限度的发挥干部人力资源的优势。 （2）在后备干部的选取上要解决好“学历与能力”的问题。当前，后备干部的选才主要还是根据干部年轻化、专业化的要求进行，这虽然在一定程度上较好地改善了干伍的年龄和学历结构，但也陷入了一定的误区。一是年龄和学历的使一些比较成熟的、具有相当能力的干部失去了晋升的机会，导致这部分干部也失去了工作的动力和热情。二是一些具有高学历的年轻干部，自身的技术能力、管理水平和发展潜力与自身的文化程度不一致。三是自身文化程度和综合素质都较为出色的年轻干部，在被选定为培养目标后，思想不够坚定，滋生了骄傲情绪，影响了自身成长。因此，要解决好后备干部的“学历与能力”问题，必须打破条条框框的，只有这样才能有效营造出人才竞争的良好氛围。
（3）在后备干部的培训上要解决好“专业技术与通用技能”的问题。当前，后备干部的培训上，偏重于生产技术管理，在人际沟通与交往、总结概括与表达、应对复杂局面等管理者的通用技能相对要弱。分析原因，一是根据后备干部发展方向多倾向于生产管理与技术开发等专业知识技能。二是根据后备干部的选才多是学专业的年轻高校毕业生。三是根据当前培训的主要方式多为岗位借用和外送培训。因此，要解决好“专业技术与通用技能”的问题，必须使后备干部的成长更加全面，才能适应更多的管理岗位需要。 三、在基层加强后备干部培养的途径与方式
（1）拓宽选人视野，健全培养机制。一是建立后备干部选拔机制。培养一个成熟优秀的干部，必须做好“苗子”的挑选，一定要看德才、看实绩、看能力，不唯年龄、不唯学历、更不能唯关系。越是重要的后备干部，选拔标准就要更高，选拔程序就要更严，把好后备干部的入门关。二是建立竞争机制。要根据后备干部的成长情况，定期进行“血液”更新，使每个后备干部认识到“后备”不是“定向培养”，不是必须提拔，要通过推行公开考核、竞争上岗，营造优者上、庸者下的竞争氛围，强化年轻干部的竞争意识，把竞争上岗作为干部选拔任用工作的主渠道，使年轻干部自我加压，不断提升自身素质。三是完善干部选用机制。在使用上要进一步思想，转变观念，做到讲台阶而不抠台阶，讲学历不拘泥于学历，打破论资排辈的做法，有目的地选拔后备干部，做到择才用人，给年轻干部早压担子、压重担子，促其早日成才。
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（2）创新培训方式，提升培养质量。一是立足分类、分层培养。应根据培养目标不同，确定不同的选拔条件，分层次、分类别、有针对性地对后备干部进行培养教育，并设置与培养目标相适应的培训内容，按照“缺什么、补什么”的原则，对后备干部有针对性地制定出具体的培训计划。二是丰富培训内容。培训是培养的重要环节。对于后备干部的培养，要从培训开始抓好抓实。在培训中既要注重理论知识、业务知识的培训，更要注重思想素质、领导素质的培养，把后备干部打造成思想过硬、技术精湛、能力全面的人才队伍。三是多渠道加强实践锻炼。在实践中锻炼、考验和提部，始终是培养后备干部的一个基本途径。在培养后备干部方面可以采取硬压担子的办法，越是有前途的年轻干部越要向艰苦地方“压”，引导后备干部树立良好作风，正确对待权力、地位和利益，正确对待组织、群众和自己，克服浮躁情绪，脚踏实地干事，在现实风浪中经受考验，在工作实践中增长才干。
（3）深化动态考核，激发队伍活力。一是要实行动态管理。制定后备干部谈话制度、定期汇报制度、群众评议制度，完善激励机制，促进员工实现自我价值，激发人才闯市场、创效益的工作热情。通过客观、全面、公正地考核，有效地调动他们的工作积极性，增强他们做好工作的信心和决心，避免“重使用，轻管理”的现象。二是要建立淘汰机制，健全考核评价体系，对他们的思想表现、岗位业绩、能力素质等内容进行评价，并将考核结果作为职务晋升、岗位调整和培养使用的重要依据。通过一年一考核，疏通后备干部出口关，对思想观念落后，工作一般化，发展潜力不大的；不讲原则，喜欢弄虚作假，追逐名利的；品行不端，不能廉洁奉公，干部群众反映不好的干部，及时调整出后备干伍。三是完善选用制度。要严格贯彻干部选拔任用条例精神，引入调查、实绩分析、综合评价等全方位考评手段，真正把后备干部的选拔和考核标准、程序交给群众，用更加规范化的选拔方式，公正、公平、公开的使后备干部脱颖而出，增强选人用人的透明度和公信度，为后备干部健康成长打造“绿色通道”，让干部硬气，让群众服气。
