企业行政管理的地位和作用浅析 年 级：
学生姓名： 专 学 业：行政管理 号： 目 录
写作提纲„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(3) 内容摘要„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(4) 关键词„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(4) 正文„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(4) 一、绪论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(4) 二、本论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(4) （一）企业行政管理的地位及作用 （二）当前企业行政管理中存在的问题 （三）提高企业行政管理效率的创新对策 三、结论„„„„„„„„„„„„„„„„„„„(9) 参考文献„„„„„„„„„„„„„„„„„„ (10)
写作提纲
一、绪论 随着人们法治观念的不断增强，行政管理在企业管理中的地位和作用越来越突显， 企业行政管理需要进一步规范化，这不仅关系到企业行政管理效率的提高，甚至影响到 企业的生存与发展。因此，充分认识行政管理在企业管理中的地位和作用，分析行政管 理在企业管理中存在的问题，探讨提高企业行政管理效率的对策，有着极为重要的意义。
二、本论
（一）企业行政管理的地位及作用 1、行政管理在企业管理中的地位 2、行政管理在企业管理中的作用 （二）当前企业行政管理中存在的问题 1、“游击作风”十分普遍 2、照搬党政机关行政管理模式 3、企业缺乏行之有效的行政管理体系 4、企业行政管理工作脱离实际 （三）提高企业行政管理效率的对策
1、建立健全企业规章制度 2、提高企业行政管理人员的素质
3、学习与借鉴国内外企业行政管理的新模式 三、结论
随着人们法治观念的不断增强， 行政管理在企业管理中的地位和作用越来越突显， 企业行政管理需要进一步规范化，这不仅关系到企业行政管理效率的提高，甚至影响到 企业的生存与发展。因此，充分认识行政管理在企业管理中的地位和作用，分析行政管 理在企业管理中存在的问题，探讨提高企业行政管理效率的对策，有着极为重要的意义。
试论企业行政管理的地位和作用
【内容摘要】 行政管理在企业管理中的地位和作用越来越突显， 企业行政管理需要进 一步规范化，这不仅关系到企业行政管理效率的提高，甚至影响到企业的生存与发展。 本文阐述了行政管理在企业管理中的地位及作用， 分析了行政管理在企业管理中存在的 问题，论述了提高企业行政管理效率的对策。 【关键词】企业；行政管理；问题；创新对策；浅析
随着人们法治观念的不
断增强，行政管理在企业管理中的地位和作用越来越突显， 企业行政管理需要进一步规范化， 这不仅关系到企业行政管理效率的提高， 甚至影响到 企业的生存与发展。因此，充分认识行政管理在企业管理中的地位和作用，分析行政管 理在企业管理中存在的问题， 探讨提高企业行政管理效率的对策， 有着极为重要的意义。
一、企业行政管理的地位及作用
（一）企业行政管理的地位 1、企业行政管理与行政管理的不同 在现代企业中，行政管理区别于一般的行政管理，在其广度、深度、重要 性及敏感性等方面也都不同于其他方面，具有相当的特殊性。 （ 1） 、一体性。与行政管理的“性”不同，企业行政管
理在企业中不是 自足的，它本身并不是企业的目的所在。它与企业战略管理、企业运营管理（生产 与运作管理、物流与供应链管理） 、企业营销管理、企业财务管理等一起构成的企业管 理的完整范畴。 （ 2） 、服务性。行政管理是存在一定的“官僚性”的，而企业行政管理 是 服务于企业的最终目的的。为企业各部门、各专业建立一个管理服务平台，使企业 内部各专业能在各自的岗位上发挥重大的效能，保证了管理过程中信息传递及时 畅通。 (3) 、盈利性。行政管理是“非盈利性”的，而企业行政管理的根本是“创 造更大的效益” 。企业的行政管理应该利用和合理调配企业的人力、物力、财力、技术 等资源，调动广大员工的积极性、主动性和创造性，利于开源节流，提高企业的经济效
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益，加快企业的发展。简言之，企业行政管理服务于企业的根本目的即：通过为社会提 供商品和服务而谋取尽可能大的经济效益。 (4) 、灵活性。行政管理需严格按照国家的相关法律法规执行，这是它 的“制度性” 。相对地企业行政管理可根据企业实际需要对行政管理的诸多制度、 程序、环节、形式、文件等进行剪裁和调整，使之变得精练、实用、简洁、便利、 省时、省钱。这是企业行政管理的“灵活性“。 2、企业行政管理对于企业的意义 随着经济的快速发展，现在企业不仅仅只关注收益了，更多的是把重点放在了企 业的管理上， 同时行政管理在企业中也发挥着越来越重要的作用。 行政管理在企业中不 再只是
“像一位家庭主妇”的地位了，它已成为企业管理科学化的基础和动力，并从决 策、计划、人力、控制、协调和效能等方面构成了企业行政管理的框架。企业的行政管 理体系，可以说是企业的中枢神经系统。它是以总经理为最高领导、由行政副总分工负 责、由专门行政部门组织实施、操作，
其触角深入到企业的各个部门和分支机构的方方 面面的一个完整的系统、 网络。 企业行政部门不再只满足于在日常事务的层次上做好领 导的“参谋和助手”，还必须在公司的经营理念、管理策略、企业精神、企业文化、用 人等重大问题上有自己的思考， 并且高屋建瓴地在实际工作中加以贯彻落实， 成为 领导不可缺少的“高参和臂膀”；同时，通过协调公司内部各部门间的关系、协调 企业与社会其他企业、社会机构和部门的非业务关系，发展同社会各有关单 位的友好交往，缓解矛盾冲突，从而为企业争取一个好的生存环境。 企业行政管理体系推动和保证着企业的生产、资金、经营等业务的顺利、有 效进行和相互之间的协调。 所以，行政管理是企业领导主要管理内容，在企业管理 中处于支配和主导地位，企业系统的中心位置。
(二)、行政管理在企业管理中的作用
企业中的行政管理工作可以说是千头万绪、 纷繁复杂。 企业行政人员每天都面临着 大量的、琐碎的、不起眼的事务。但是，这些事务只不过是行政管理这棵大树上的枝枝 叶叶而已。概括起来说，行政管理在企业中主要有管理、协调、服务三大功能；其中管 理是主干，协
调是核心，服务是根本。概而言之，行政管理的实质就是服务。企业专门 的行政管理部门（通常称为办公室、总经理办公室、行政人事部之类）担负着企业行政 管理的组织实施、具体操作，是行政管理工作中的一个部分、一个环节，是整个行政管
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理系统中的一个小系统。 企业行政部门担负着种种行政事务工作， 使领导和员工从繁重、 琐碎的行政事务和生活琐事中解脱出来，可以集中精力、轻装上阵，全力投入生产经营 之中，企业行政部门主要职责是考虑公司的发展战略，探讨公司的组织架构，任用公司 的各级干部，实施公司的经营方针，解决公司所面临的重大问题等等。 企业行政部门 还必须在“管理” 、 “协调”和“服务”三方面发挥重要作用。 从 “管理” 方面来说， 企业行政部门不能满足于在日常事务的层次上做好领导的 “参 谋和助手” ，还必须在公司的经营理念、管理策略、企业精神、企业文化、用人等 重大问题上有自己的思考， 并且高屋建瓴地在实际工作中加以贯彻落实， 成为领导不可 缺少的“高参和臂膀” 。 从“协调”方面来说，企业行政部门担负着协调公司内部各部门间的关系、协 调企业与社会其他企业、社会机构和部门的非业务关系重任。企业行政部门 对企业内部各部门间关系的协调，是以对计划的分工执行和控制为基础的。在执 行计划控制的过
程中，企业行政管理部门应该对各部门的计划执行情况和执行进 度进行协调，以调整好企业的整体计划的实施。同时，还应该对各部门
在执行工 作计划的过程中在日常事务上所发生的矛盾冲突进行调解，使企业各部门之间能 够团结和协调一致，维持企业的稳定和正常运行。企业行政管理的另一项协调任 务，是协调本企业同其他企业、社会机构和部门的非业务关系。这种关系之 所以是非业务的，是因为企业的运行是在各部门明确分工的基础上才得以健康而 稳定地进行的。其主要内容是在维护企业的基本权益的基础上，发展同社会各有 关单位的友好交往，缓解矛盾冲突，从而为企业争取一个好的生存环境。 从“服务”方面来说，企业行政部门要甘当幕后英雄的角色。因为行政服务干得再 出色，毕竟是服务于企业的最终目的的。行政部门的工作，特别是后勤服务工作，永远 不要奢望成为企业关注的”中心” 。否则，就影响了企业各方面的工作，影响了企业最 终目的的实现，企业行政管理的理想境界应该是“润物细无声” 。 企业的行政管理必须 时刻着眼于为企业的经济利益服务，反对“为管理而管理” ；必须坚决摈弃形式主义， 切实讲究实效；必须大力讲究勤俭节约，反对大手大脚；必须根据公司实际需要和可能 采取灵活变通的方式方法，一切以公司利益为最高原则，反对泥古不化、因循守旧；最 后，企业行政管理最终要落实到确立服务观念，克服老爷作风和衙门习气，切实搞好服 务上来。
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总之，企业行政管理在企业管理中具有重要的地位和作用，但是，许多企业在行政 管理中还存在这样和那样的问题，因此，分析企业在
行政管理中存在的问题，这对于探 讨提高企业行政管理效率的对策是很有意义的。
二、当前企业行政管理中存在的问题
1、“游击作风”十分普遍 在企业行政管理的操作实践当中， 普遍存在着完全凭借主观意愿进行管理的“游击 作风”。企业中规章制度尚不完善，明确的分工、逐级授权的工作程序等都存在着无章 可循或有章不循的现象。管理中完全凭借负责人或老板的意愿，缺乏科学的决策、研究 及落实程序，这种运气主导下的管理形式，使得部门、机构、各级责任人形同虚设，严 重影响着员工的势气和行政管理效率，导致了人、财、物资源的巨大浪费。 2、照搬党政机关行政管理模式 受计划经济思维贯性的影响， 我国企业行政管理操作中， 行政管理干部仍存在着一 些机关习气、机关作风，这些干部对企业的行政管理特点和企业实际需要不加考虑，而 照搬党政机关的行政管理模式，做表面
文章，搞形式主义，按部就班，繁文缛节，官样 文章，文牍主义，笔墨官司，公文旅行，咬文嚼字，纸上谈兵，不讲实效，颐指气使， 这样的管理形式，浪费了大量的时间和精力，是一种极大的浪费，直接导致员工士气不 足、行政管理效率不高，不利于企业效益的提升。 3、企业缺乏行之有效的行政管理体系 当前，企业行政管理的重点仍放在文书档案管理、办公室管理、总务后勤管理等具 体行政事务当中，这一形式带有明显的计划经济色彩。此外，企业为了同国家机关 相匹配， 亦会在其内部设置了相应的管理机关， 而对这一机关的管理就
成为行政管理中 的主要内容，企业行政管理活动受到局限，研究范围集中于事务性活动。也正是企业行 政管理部门工作的开展始终围绕着一些具体性的失误，导致了企业行政管理体系的欠 缺。 4、企业行政管理工作脱离实际 在企业， 行政管理工作脱离实际的现象十分普遍， 一些行政管理人员对企业业务不 熟悉、不了解，在实施管理时，难以结合部门实际，所发布的规定难以推行，受到其他 部门的排斥和反感。 受到排斥之后， 行政管理人员对各业务部门情况的了解就更加欠缺， 进而形成一种恶性的循环。
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三、提高企业行政管理效率的创新对策
1、建立健全企业规章制度 要提高企业行政效率，必须加强企业行政管理法规的建设，健全必要的工作制度， 以法律和规章制度的形式促进企业行政效率的提高。 建立健全企业规章制度是企业行政 管理的基础工作，企业行政部门必须认真执行各项管理制度、岗位责任制度、工作程序 等，从而建立起企业行政部门的法治秩序。 企业需要根据自身发展的需要和当前条件选择合适的、 有一定程度的规范性的行政 管理模式，并且随着公司的发展不断进行调整，以避免“游击作风” 、打乱仗，提高员 工士气、工作效率和公司效益。但是企业必须时刻牢记，企业行政管理的目的和实质在 于为企业的根本目的服务， 为公司领导和各个部门、 干部员工服务， 而决不可本末倒置， 陷入过重的“机关习气” ，否则同样会降低员工士气和工作效率，损害公司利益。 2、选
择规范化的行政管理模式 “游击作风”现象的实质反映的是企业行政管理体系的混乱。 要改变现状， 就应将 企业行政管理的重点放在合理的、 行之有效的结构体系和管理制度规章制度设置上， 从 而使在行政管理工作中， 各部门岗位处于一种良性的运作状态。 在企业行政管理工作中， 各岗位和上下级间的工作不仅要细化， 还要对职责和权力加以明确， 以减少管理人员间 的相互推诿。 3、
提高企业行政管理人员的素质 行政管理工作可以说是牵头万绪、 纷繁复杂。 企业行政管理人员每天都面临着大量 的、琐碎的事务，行政管理人员在企业中起着上传下达、承上启下的作用，这就需要企 业行政管理人员要具备良好的身体素质、思想素质、心理素质、能力素质以及专业知识 等方面的素质。 每一个行政工作人员都必须努力提高自身素质， 使自己的能力和水平不 断得到提高。作为企业行政管理人员，应该是知识水平高，各方面素质优良的公共管理 者。 企业行政人员素质的提高可以提高组织管理的有效性， 能够实现科学而又艺术的管 理。 经济的全球化迫使企业行政管理人员在未来的管理中必须有国际眼光， 熟悉国际游 戏规则，适应国际竞争的需要。 4、确保行政管理工作的合理性 为了消除企业行政管理中存在问题， 就要求结合企业行政管理特点和企业实际需要 来开展工作。企业行政管理工作必须从企业经济利益角度出发，明确自身服务角色，切
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忌居功自傲的心态。此外，企业行政管理部门还应进一步强化自身管理职能，将一般性 质的企业管理职能注入到企业行政管理实践工作当中。 将企业行政管理工作深入到企业 各相关业务部门当中，改善双方关系，促进部门协调，形成良性循环。 学会运用一系列现代化管理工具。制定客户关系管理，客户关系管理的核心是客户 价值管理，它将客户价值分为即成价值和潜在价值，通过一对一营销原则，满足不同价 值客户的个性化需求，提高客户忠诚度和保有率。实现客户价值持续贡献，从而全面提 升企业盈利能力；提升信息化和智能化的步伐。随着信息化进程的加快和深化，互联网 及各种应用系统的广泛使用。 企业正在积累大量历史数据商务智能将数据仓库、 联机分 析和数据挖掘等先进的信息技术应用到企业的生产、 经营和管理中， 通过集成来自不同 数据资源的多种数据类型，提供从数据中发现新的关系．从而帮助企业识别优质客户， 改善企业与客户关系，提高决策能力和运营能力，改善绩效管理。创新业务模式．增加 产品销售和营业收入。 5、建立完善的行政管理体系 企业行政管理体系的构建应包括权利体系、 技术体系和事务体系三方面内容。 权利 体系即行政架构，其建立时应涉及职能分解、人事相合。结构设计等多个概念；技术体 系的建立以达到技术职称的作用，应包含管理中的领导与管理、沟通与协调、控制与监 督；事务管理体系的建立同其他事务体系密不可分，应包含文书档案、办公室管理、会 议管理等各方面的管理。 6、工作的开展应联系实际 企
业行政管理工作应时刻以服务企业经济利益为着手点， 根据企业实际需要， 灵活 变通地开展。同时，还应联系实际，构建企业文化建设，增强行政管理人员的忠诚度和 责任意识。此外，还应制定切实可行的行政管理制度，内容涉及业务考评、工作要点、 服务要求等方面内容，进一步规范行政管理工作。结论 企业行政管理中存在问题的解决， 不仅要同企业实际情况相联系， 还应从管理体系、 管理模式、管理制度等各方面人手，制定相应的解决对策，并积极的实施，从而使行政 管理工作有条可依、有章可循的进行。 综上所述， 行政管理在企业管理中有着极为重要的地位和作用， 企业行政管理要发 挥作用，就必须建立健全企业规章制度，提高企业行政管理人员的素质，摒弃“ 电大专科行政管理专业毕业论文[1]衙门习
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气”和“游击作风” ，杜绝机关作风和形式主义，不做表面文章。同时，要学习与借鉴 国内外企业行政管理的新模式，规范企业的行政管理。
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【参考文献】 1、 黄津孚 王建军 《企业管理现代化的六大趋势》 [J].福建论坛· 人文社会科学版， 2010 年第 3 期 2、程淑华《也谈谈行政管理在企业管理中的运用》[N].浙江广播电视大学学报， 2007 年 3、宋占魁《企业行政管理工作的特殊性及其考核》 《胜利油田党校学
报》[N].2003 年第 05 期 4、张建国，徐伟， 《绩效体系设计》[M].北京工业大学出版社，2003 年 5、 《中国企业管理百科全书》 （上册）[M].企业管理出版社，2005 年 6、李赞《浅谈企业行政管理》[J]今日科苑，2007 年第 5 期
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