2024年交通工作计划
20xx年,我市交通运输系统安全生产工作的总体要求是:全面落实科学发展观,以“平安交通、和谐发展”为中心,以“打非治违”为主线,坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”,坚持抓“双基”和“治理”,不断强化组织领导,不断完善责任管理体系,认真落实各项交通安全生产责任制和责任追究制;并结合行业特点,加大宣传投入和教育力度,加大隐患排查和治理,加大科技管理水平和创新能力,加大工作协作和服务水平,最大限度地预防和减少各类交通事故的发生,为全系统各项工作稳定发展提供坚实有力的保障。全年安全生产工作计划具体如下:
一.强化领导,提高认识。各单位要把安全生产工作放在各项工作的首要位置去抓,切实强化领导,提高认识,落实责任,树立“安全生产、重于泰山”的安全理念,让全系统广大干部职工从始至终的把安全生产工作做为头等大事去抓,确保行业平稳安定。
二.正确处理好安全与效益、安全与发展、安全与稳定的关系,树立抓好安全就是抓好效益,抓好安全就是抓好发展,抓好安全就是抓好稳定的大局理念,真正把安全生产工作从思想上、行动上、效率上体现出来,坚定不移地把各项安全生产工作落到实处。
三.加大安全督查力度。制定安全监督执法计划,督促指导交通运输系统各单位认真落实各项安全制度,积极大胆开展安全生产自查自纠工作,认真做好排查和登记,认真强化隐患排查和治理,为社会经济可持续发展提供一个安全平稳的发展环境。
四.加强安全生产教育培训,制定教育培训计划,认真组织落实,并认真开展“安全生产月”活动,切实推进安全教育纵深开展,营造浓厚的安全文化氛围。
五.严格落实安全生产责任制,坚持“一岗双责”和属地管理的,落实主要领导是安全生产的第一责任人,以安全生产“双基”工作为总抓手,认真做好各项安全生产工作。实行全员、全过程、全方位责任制管理,将安全生产责任落实到每一位职工,每一个工作岗位中。
六.认真学习《安全生产法》、《中华人民共和全生产事故调查处理条例》、《中华人民共和国公路安全保护条例》等法律、法规,切实加强安全生产制度建设,把安全生产工作纳入法制化、制度化和规范化管理轨道。
七.把好安全生产准入关,坚持“预防为主、关口前移”的原则,结合交通行业特点,严格行政许可制度,对不符合安全生产条件的行为坚决不予许可。
八.强化监督体系,建立健全各项安全监管网络和突发情况应对救援体系,确保安全生产工作标准化、程序化和网格化。
九.积极开展春运、安全生产月、“五一”、“十一”黄金周等重大节日、重要时段的安全生产活动,认真做到有部署、有方案、有检查、有总结,真正营造安全生产的浓厚氛围,努力增强广大职工的安全意识和防范意识。
十.结合本系统特点,制定完善应急预案和重特大安全生产事故及险情救援预案,加强应急演练,提高应急水平,确保对事故、险情处置及时有效。
十一.加大安全资金投入力度,加强信息化建设,不断提升安全生产现代化管理水平。
十二.积极参加上级组织召开的安全生产会议及安全生产活动,及时报告安全生产情况;建立健全安全生产学习、教育培训、会议检查、隐患整改、事故报告、信息统计等安全生产管理制度,并严格执行,规范操作,切实把安全生产“双基”工作做实、做好。
十三.认真抓好社会治安综合治理工作,确保本单位无刑事案件、治安案件和信访案件发生。
十四.认真开展安全生产大检查活动,年内检查面要达到100%,同时要严格谨慎,科学细致地排查各类安全隐患,并及时予以整改销号,因特殊情况和原因不能现场整改或不能保证安全生产的单位和企业,要坚决予以停业或关闭。
十五.加强企业对一线工作人员落实参保制度的监管,积极缴纳各项参保金,切实提高企业自身抵御风险和抗击能力,确保广大基层工作人员的合法权益和自身安全得到有效保障。
2024年交通工作计划
20xx年,围绕州委、州对交通工作的总体要求,按照和藏区公路交通发展目标规划,再鼓干劲,再加措施,确保全年工作目标任务的全面完成,以我州交通事业全面协调可持续发展的优异成绩为全面建设文明和谐新黄南作出新的更大贡献。特对20xx年交通局工作计划安排如下。
(一)主要目标
全面完成通村砂路、村道硬化、配套小桥建设年度工作计划,工程合格率达100%,重点工程优良率达90%,单位工程优良率85%;交通运输安全保持平衡态势;农村公路养护年均好路率提高1个百分点;规范运输市场管理,实现水陆客货运量平稳增长,确保运输市场健康有序发展。
(二)工作举措
1、精心组织,加快农村公路建设步伐。坚持以建立健全工程质量管理体系为基础,加强质量监督,严格质量巡检,强化过程质量监控,全面提升工程管理水平,必须确保、力争超额完成建设目标任务。
2、突出稳定,加大交通养护改革力度。推进公路养护改革。积极培育养护市场和市场主体,从根本上解决“养人与养路”的矛盾。树立“建设是发展,养护也是发展”和“有路就要养”的观念,总的要求是“列养公路计划养,新增里程调剂养,农村公路群众养”,通过这样机制的建立,依法把所有公路的养护主体搞明确,把责任搞到位,把养护质量搞上去,把建设成果巩固起来。同时,以点带面,探索和完善村级公路养护模式,力争取得实质性突破。
3、创新手段,不断完善行业管理机制。一是提高运输市场监管和服务能力,打造交通品牌。运输市场继续深入开展专项整治行动;运输部门要遵循公正、公开、公平和便民的管理原则,与时俱进出台一系列主动办事、就近办事、即时办事的便民举措;交通运输经营者推行“三优”、“三化”服务,实行与服务对象“零距离”接触的“用心服务”。二是进一步做好交通安全工作计划,确保人民群众生命财产安全。三是继续治理车辆超载超限,大力规范运输市场秩序。四是做好“费改税”改革的落实工作。
4、强化监督,全面规范行政执法行为。一是切实加强交通执法队伍建设,教育交通执法人员牢固树立执法为民的观念,切实优化黄南交通发展环境,为促进自治州经济发展作出应有的贡献;二是严格交通行政执法资格管理和严格遵守交通行政执法程序;三是严格执行交通行政执法监督和责任追究制。
5、统筹兼顾,抓好20xx年工作计划。一是建立健全作风建设的长效管理机制,开展经常性的作风建设教育活动。二是加强党风廉政建设和反工作,完成好 “廉政文化”进基层、进车船的各项工作任务。三是围绕全州工作大局和交通工作总要求,齐心协力地推动交通工作再上一个新台阶。
2024年交通工作计划
交通运输是国民经济发展的基础,是一切经济和社会活动的主要载体,是促进社会发展和提高人民生活水平的基本条件,对国民经济发展具有基础性、全局性、先导性的影响。加快交通运输建设是国民经济和社会发展“十五”计划的重要内容。本规划是《甘肃省国民经济和社会发展第十个五年计划》的重要组成部分,是落实加快交通基础设施建设,优化运输结构的重点专题规划,是“十五”综合交通建设的指导性文件。本规划包括甘肃省交通发展现状和未来交通发展形势的分析,“十五”交通发展的战略和目标、发展重点及主要的措施等内容。
一、交通运输现状评价
(一)“九五”期间我省交通运输发展成绩显著
经过50年的建设,特别是改革开放以来,甘肃省的交通基础设施建设得到较快发展,已初步形成以干线铁路和公路国道主干线为骨架,其它国道和省道为脉络,民航运输为辅助的运输格局。国家干线铁路陇海、兰新、包兰、兰青线和国道主干线连云港至霍尔果斯(gz45)、丹东至拉萨(gz25)以及欧亚空中航线纵横贯穿我省,甘肃省作为我国西部交通枢纽的地位进一步加强。
“九五”期间,是甘肃交通建设尤其是公路、机场建设投资最多、发展最快、技术等级改善最大的时期。
铁路建设以提线铁路通过能力和局部提速为重点,在对陇海线、兰新线进行技术改造后,完成了干(塘)武(威南)线、包兰线兰州东至石嘴山段电气化改造。同时开工建设了陇海铁路宝鸡至兰州二线。
到目前为止,甘肃境内铁路建设总里程为3275公里,铁路运营里程为2322公里,其中双线铁路926公里,占营业里程的%;电气化铁路1169公里,占营业里程的%。干线铁路实现牵引电气化和内燃化,沿线基本采用先进的通信、信号、调车设备和微机控制指挥操作系统,铁路的运输能力和安全可靠性有了较大地提高。1999年甘肃省铁路运输完成客运量1018万人次,客运周转量亿人公里;完成货运量2970万吨,货运周转量亿吨公里。
公路主要围绕“两纵两横”主骨架高等级公路进行建设,同时,加快了其它国省道、县乡道路及运输场站建设。
公路通车里程达到36212公里,其中二级及以上公路达到3177公里。道路客运站229个,其中一级9个,二级33个;货运站35个,其中一级站1个,二级站4个,三级站30个。基本形成了以兰州为中心,以国省道为干线,县乡道路为分支,沟通城乡的公路网。1999年,全省公路运输完成客运量亿人,旅客周转量亿人公里;完成货运量亿吨,货物周转量亿吨公里。公路客货运量在全社会综合运输体系中的比重分别占%和%。
民航机场开工建设兰州中川、敦煌机场扩建工程,开展了嘉峪关、庆阳等支线机场以及天水等军民合用机场改造的前期工作。1999年民航旅客发送量万人次,货邮发送量3921吨,旅客吞吐量┆万人次,货邮吞吐量8660吨。开辟有地区航线1条,国内航线30条,可通达30多个城市和地区。
水运完成了黄河兰州段航道开发,开展了黄河白银段的前期工作。1999年水运航道为公里,水运完成客运量万人次,完成货运量33万吨。
(二)交通运输还不能适应经济发展
从我省国民经济发展对交通运输的需求看,交通基础设施仍很薄弱,交通运输还不能适应并在一定程度上制约了国民经济的发展。主要存在以下问题:
一是交通运输网规模总量不足,地区发展不平衡。甘肃现有的运输网密度处于落后状态,跨区域干线运输通道不足,铁路干线运输负荷过重,公路干线通过能力小,运输能力不适应市场需求。庆阳、陇南地区和甘南、临夏州不通铁路,公路技术等级低。农村公路通行条件差,还有一定数量的乡镇不通公路,一定数量的行政村不通汽车,农村公路的通达深度亟待提高。
二是运输体系尚未形成,结构矛盾突出。随着经济结构的不断调整,运输方式之间内部结构性矛盾日益突出。各种运输方式之间的协调配合、运输设施的统筹规划建设、运输装备的发展以及运输经营管理尚未形成有机体系,没有具备综合功能的运输枢纽,各种运输方式基本处于各自为政,缺乏有效衔接。
三是技术装备水平和运输质量不高。交通运输硬件设施的总体水平低,铁路复线和电气化率不高,运营管理自动化尚处于起步阶段,集装箱和冷藏等现代化运输装备不足;公路网等级低,三级及以下公路比重大,通行条件差;水运航道里程少,客货运输水平低下;民航机场少,不能形成干支结合的网络;交通运输工具技术状况参差不齐,运输效率和效益较低,安全性较差。
四是交通运输改革相对滞后。交通行业仍未实现“政企分开”;适应交通运输行业特点和市场经济发展需要的基础设施建设投融资尚未健全;运输市场化进程缓慢,市场竞争机制不完善,运输行业垄断经营的局面未被打破;运输价格的形成机制与管理机制仍不适应市场经济的需要;交通运输法律、法规建立滞后。
总之,甘肃省交通运输建设落后和能力不足的矛盾仍然十分突出,严重制约了区域经济和社会的发展。由于交通不畅,丰富的矿藏资源、旅游资源得不到开发;区位优势难以形成,引进技术、吸引外资、对外开放受到影响;群众难以参与市场流通、商品交换,地区经济难以融入整个经济循环之中。特别是交通落后造成的封闭、半封闭环境,导致群众观念落后,意识陈旧,不仅影响经济发展,而且还容易引发一些社会问题。
二、“十五”交通运输形势分析及运输量预测
(一)实施西部大开发对交通运输的迫切需要
在实施西部大开发中,交通基础设施建设是基础性、前提性工作。发展交通可以为西部大开发提供良好的基础,对全省国民经济发展产生推动和促进作用,同时对地区经济发展具有明显的拉动效应。从甘肃省的总体情况看,交通运输条件是关系西部大开发战略实施的重要因素之一,促进交通运输快速发展,将推动西部大开发战略的全面实施。
(二)国民经济和社会发展对交通运输带来新情况、新问题
“十五”期间,随着国民经济和社会的发展,经济总量不断增加,人民生活水平不断提高。对交通运输需求在总量上继续增加,在质量上不断提高,在结构上将出现新的变化。主要表现在:随着能源、原材料需求增加,主要运输通道特别是干线铁路的压力继续加大;区域经济的发展和区域间的经济交流不断加强,要求增加新的运输通道,对改善交通运输条件的要求更为迫切;生产资料市场的建立和完善,商品储运和配送系统的建设,对交通运输特别是公路运输的需求增加;进一步扩大对外开放,发展对外贸易,要求较为完善和便利的航空运输;城乡人民生活水平不断提高,旅游事业快速发展,旅客运输需求保持快速增长,对提高运输质量的愿望强烈;随着人们观念的转变、交通运输条件的改善和运输体系的进一步理顺,客流移动性加大,运输方式选择余地大,运输市场竞争更为激烈;随着经济结构调整,产业与产品结构的优化升级,货物运输结构也将发生较大变化。