小学调研报告

　　一、调查目的

　　我校是一所农村小学，语文教学是小学教学的主要课程，怎样培养和提高学生的学习积极性是小学语文教学的一个非常值得思考的课题。20xx年9月中下旬，根据电大的有关社会实践要求，我利用工作之余，深入到华池县元城小学对小学语文教学方法进行了调查。语文课堂教学一直活跃不起来，学生对学语文缺乏兴趣，现在新的一轮课程改革已在全国各地全面铺开，我校面临的首要问题就是如何活跃我们的语文课堂教学。然而俗话说“治病得先知道病根”，我们只有先了解我校语文课堂不活跃的原因，才能在今后的语文教学工作中对症下药、有的放矢，从而改变语文课堂教学中一片死气沉沉的局面，使我校的语文教学拨云见日，开创出一片新天地。

　　二、调查方法

　　此次调查面向我校全体语文老师，以学生答卷调查与听课观察为渠道，调查问卷根据低、中、高不同年级教学的侧重点来拟定。低年级是拼音识字教学问卷;中年级是作文教学问卷;高年级是阅读教学问卷。从课前导入，课堂操作，课后作业设计等方面拟题，让学生作答，每班选出十名学生，让他们就本班语文老师平时在课堂教学中如何操作的，做一个如实、客观的评价。通过让学生来评价教师的课堂教学，才能真实的反映出我校语文课堂教学的缺陷，才能知道学生喜欢什么样的语文课堂教学。

　　三、调查结果

　　读书方面：无课外书籍、无借阅图书、无、无语文实践活动

　　教师课堂教学方面：不进行口语交际、不开展课前说话。

　　作业布置：无开放性题。

　　教学语言贫乏无感染力。

　　四、存在的主要问题及原因分析

　　通过分析学生的调查问卷和平时我们老师之间互相听课发现的情况结合起来，可以归纳出我校语文课堂教学不活跃存在的主要问题及原因分析如下：

　　1、我校的语文教学处于一种相对封闭的状态。在调查(20xx信访工作调研报告)中，70%的学生没有一本课外书，60%学生没有到图书室借过书，50%的学生认为图书室藏书量少，不足于满足他们的阅读需求，80%的班级没有开展过语文综合实践活动，60%的学生认为语文教师不能经常使用一些教学仪器辅助教学，如录音机、幻灯机、多媒体等。由此可见，我校的语文教学处于一种相对封闭的状态，课本是学生唯一的信息源，教师是学生唯一的发布者，教室是学生唯一的信息交流场所，教学设备落后，没有把课堂教学与社会实践结合起来，没有沟通课堂内外有效地开展综合性学习，也不开展语文综合实践活动。

　　2、不重视学生口语交际训练。在调查中，能够经常性进行口语交际训练的没有一个班，开展课前说话练习的仅有一个班，而所有答卷的学生都一致认为喜欢课前说话练习。可见我校语文教学不重视学生口语交际训练，不重视语文知识的积累与运用，只让学生机械地记忆而没有传授学习方法，识用分离。因此造成学生口语交际能力差，语言表达差。

　　3、语文课堂教学是传统的被动、单向接受的学习方式。在对语文教师的调查了解中发现，课堂中经常让学生质疑的、能够经常给学生小组讨论的也没有几位老师，但他们都认为大都是流于形式，并没能很好落实，达不到任何效果，甚至有老师认为纯粹是浪费时间。由此可见我校语文课堂教学是传统的被动、单向接受的学习方式。现在我校的课堂教学模式基本上是灌输——接受，学生学习方式基本上都是听讲——背诵——练习。课堂上出现三个偏重，一是偏重于灌输，即教师以传授系统知识为中心，作滔滔不绝的讲解，很少考虑到学生的情绪和感受，只是把学生看成是贮藏知识的“容器”或“仓库”，学生完全处于一种被动接受的状态;二是偏重于说教，即教师往往一厢情愿地去解释抽象的理念和理论，居高临下地教训学生，很少顾及学生的认知能力和情感因素，过分强调了教育的训诫教化功能;三是偏重于考问，即教师比较喜欢把教学内容演化为提问去单向考问学生，让他们亦步亦趋、诚惶诚恐地忙于应答，很少给学生有质疑问难，畅叙感受的机会。虽然个别老师在课堂上也能让学生质疑、小组讨论等，但大多流于形式。所谓质疑就是象征性的让个别学生提出几个问题，却没有组织学生进行讨论解答，久而久之学生便不喜欢提问。所谓小组讨论，也是几个学生凑在一起说说话，具体说什么，有什么效果也没有汇报。这种传统的教学模式使学生学习方法机械呆板，靠死记硬背完成学业，明显地带有被动学习的特征，难以适应新的学习方式。

　　4、应试教育还在唱主角。调查中，90%的学生认为教师评价自己的就是考试的分数，以考试的成绩来分优等生，中等生和差生，80%的学生认为老师课堂上所讲的都与考试有关的内容，而对于作业的布置，80%的学生认为老师布置的作业都是练习题，没有类似动手操作或调查了解之类的开放题，而完成作业的方式也是单一的。可见我们农村小学语文课堂教学还存在受应试教育的制约，应试教育还在唱主角。评价学生还是注重学生的学习成绩，评价方法单一，即评价就是考试，考试就是评价，导致教师的教和学生的学都是围绕应试进行。课堂上教师注重的是如何把知识、结论准确地给学生讲清楚，学生只要全神贯注地听，把教师讲的记录下来，考试时准确无误地答在卷子上，就算完成了学习任务。因此，教师对学生的要求是倾听，听成为学生的最重要的学习方法，课堂上教师不断提醒学生“注意听，这些内容考试要出的”，如有学生不听，便板着面孔大声训斥。课堂上没有动手操作，没有表演，没有质疑，没有感情朗读，没有把学习的自主权还给学生。由于教师包办太多，致使学生懒动脑，养成了依赖老师的习惯，教师说的便是标准答案。课堂枯燥乏味，学生出现搞小动作，开小差，甚至打瞌睡等现象。为了应付考试，课后作业的设计，也是进行大量的字、词、句训练，除了完成练习册里的练习，教师还挖空心思印复习资料，使学生疲于应付。教师很少布置一些动手操作或活动式的作业，更没有放手让学生自主设计作业，自主选择不同类型的作业或完成作业的方式。

　　5、缺乏教学艺术。在问卷中，很多学生都不喜欢学语文与老师上课没有趣有关，他们认为老师知识不渊博，讲话不风趣幽默，教学语言贫乏，上课只讲课本上的知识，一厢情愿的把自己的想法强加给学生，只把学生当作被动接受者，摆出一副高高在上的姿态俯视学生，不会用激励性的语言来表扬学生，也没有想办法调节课堂气氛，不懂得赞赏有独特见解的学生。只让学生尊重自己，而不去尊重学生

　　五、对策建议

　　随着课程改革的不断深入和社会对人才培养的要求，我们课题组成员深刻地认识到扭转我校语文课堂教学不活跃的局面的重要性和紧迫感，齐心协力，出谋献策，全力以赴从以下方面投入活跃语文课堂教学的研究：

　　1、在教学中要体现“学生是语文学习的主人”这一观点。

　　在教学中应确立学生的主体地位，促使学生积极主动地去学习，使学习过程变成学生不断提出问题，解决问题的探索过程。并能针对不同的学习内容，选择不同的学习方式，使学生的学习变得丰富而有个性。给学生提供一个开放性的、面向实际的、主动探索的学习环境，让学生在动脑动手的言语实践活动中学习语文，提倡自主学习，自悟学习，自得学习。尊重学生的个性差异，鼓励学生选择适合自己的学习方式;要让学生掌握学习方法，并采用适合自己个性特点的方

　　学习。教师应尽可能地组织学生运用合作、小组学习等方式在培养学生合作与交流能力的同时，调动每个学生的参与意识和学习积极性，达到共同提高的目的

　　2、教师应成为学习活动的引导者和组织者。

　　3、教师要善于鼓励评价学生。

　　我们都知道，鼓励是教师的法宝，是最有效的润滑剂，因此，教师应用赏识目光，从各方面学生，发现我们的闪光点，以不同形式做出激励性的评价，一个鼓励的眼神，一个灿烂的微笑，一句热情的话语，都能缩短师生之间的距离。教育的艺术在于鼓励和鼓舞，这样，学生可以在宽松、和谐、民主的自由空间中与老师、同学产生心灵的碰撞，不断获得成功的体验。在教学活动中教师和学生是一种平等的关系，师生应相互尊重、相互信任，让学生畅所欲言，质疑问难，敢于和同学争辩，也敢于和老师争辩，敢于力排众议，独树一帜，同时让学生认真倾听别人的意见，勇于纠正自己的错误。

　　4、在课堂上通过各种生动活泼的学习方式，让学生乐于学，如表演课本内容、讲故事、动手操作、实验画画以及开展各种比赛等方式激活学生思维。特别是低年级教学要寓学习于游戏与活动中，创设学习情境。

　　5、让学生走出课堂学习语文，接触社会实际，在生活中学语文，又把学到语文知识用于生活中，特别是作文教学，教师要带领学生到大自然中去，到生活中去，陶冶他们的性情，净化他们的心灵，丰富他们的情感，引导学生观察生活、体验生活、感受生活。观赏、考察本地的山水风光、民情风俗、动植物资源等。从而发现生活之美、生活之乐、生活乏味，激发写作兴趣。教师还要有一颗慧心，做写作教学资源的开发者，开发学校生活，联系家庭生活，抓住社会生活;安排随文练笔，设计课堂练笔，捕捉时事练笔。总之让生活为我们语文教学服务。

　　6、作业形式也应丰富。有手工制作、画画、讲故事、查资料、活动性作文，比书面作业要明显增多，这样学生学起来轻松，更有兴趣和积极性。

　　7、教师本身要加强学习。

　　当课堂死气沉沉时，我们只是一味地埋怨当今孩子太难教，社会风气影响学校太坏，而没有从根本上查找自身的原因。应用发唠骚的时间去研究怎样才能把一篇课文上得生动有趣，使学生爱学，或者多用些时间看些书来充实自己，当今时代对教师的要求不再是“要给学生一滴水，教师本身要有一桶水”而是“教师要有一河长流水”。没有一个学生会拒绝一个知识渊博、教学有趣的老师，而只有教师本身知识丰富了，才能在课堂上挥洒自如，游刃有余，才能征服学生。

　　孔子说过：知之者莫如好知者，好知者莫如乐知者。好的课堂教学应该成为学生一种愉悦的情绪生活和积极的情感体验，学生在课堂上应是兴高采烈而非冷漠呆滞，是其乐融融而非愁眉苦脸。伴随着科学知识的获得，学生对学科学习的态度越来越积极而非越来越消极，对学科学习的信心是越来越强而非越来越弱。因此，我们教师要用“心”施教，只有这样，我们农村小学活跃语文的课堂教学模式才能构建起来。

小学调研报告

　　1、书法课程开设的背景

　　国家教委先后颁布了：《关于加强九年义务教育阶段中小学生写字教学的通知》和《九年义务教育全日制小学写字教学指导纲要》的文件，进一步提升了书法教育在义务教育阶段的重要性。而在我们地区不少学生正面临着提笔忘字的现象，中小学生们的汉字书写水平令人担忧。写错别字、写不规范汉字等现象屡见不鲜，常言道：字如其人，字写得好的人，往往能给人留下良好的第一印象。对于学生而言，现在学生在考试中必须笔答，就拿考试作文来说，很地区都有卷面分数，字写得好，明显占优势。现在这么好的物质条件，这样的“书写危机”再不能出现了。

　　从学校的角度来说，书法课程开设旨在进一步提高学生的思想道德品质、文化科学知识、审美情趣和身心素质，提升学生的综合应用与实践能力，培养学生创新精神和社会生活的适应能力，促进学生的全面发展。重在提高学生人文素养、审美能力，同时优化学生实际的书写水平。书法习字训练，还能将语文课程教学中的写字教学结合起来。

　　2、学校书法课程的设置和安排

　　根据书法活动的学科特点，学校开展书法教学课外活动，全面铺开硬笔书法的学习，安排美术教师授课，系统地给学生传授硬笔书法基础知识和技能。借以提高学生的汉字书写水平；初二以上的年级和高中，由语文老师安排，进行必要的硬笔书法练习，对愿意参加毛笔书法的学生进行传统书法训练。

　　学校还专门提供场地资金，设置了“德艺轩”书法教室，规范书法教学设备，配备适合书法训练专用的课桌和文房四宝，由我市书法家协会副、青年教师鲁永光坐镇，全天向生开放，保证书法课专业化教学的开展。针对书法课程目前没有统一教材的状况，根据学生需要编写教材、练习纸，保证书法教学、训练内容的系统性、科学性和实用性。

　　3、师生书法学习的收获和转变

　　学生书法学习的的检验除了参与每隔一年的全市学生艺术节大型书法比赛外，班级、年级比赛每学期一次。经过展览比赛等活动，学生看到自己的进步，取得的成绩也得到家长、老师和同学的夸奖，学生也可以因为自己的书法特长而自豪。原来是老师、家长鼓励着来学，现在是学生主动来练习书法，这样一来每个班级都有自己的书法作品悬挂，也丰富了校园文化的氛围。

　　教师书法学习的的检验是板书和教案两大块，教师参与书法教育，不是为了当书法家，而是一种面向全体学生的最基础的教育。对教师素质的培养和工作习惯的养成，提高了教师本学科的教学魅力。在每月展示的优秀教案中，从内容到书写佳作不断增加。在一年一度的教师基本功大赛中优秀板书好戏连台。

　　随着电脑的普及，曾经作为学生启蒙教育重要内容的书法学习不能渐渐远去。许多语文老师都有这样一个感觉：字写得好的学生学习成绩都不错。所以，学习书法可以增强了学习者自信心，能提高个体的专研精神。那个人不愿意有丰富学识？做一个博古通今的人，那就让我们从学习书法开始吧！

小学调研报告

　　根据上级通知要求，对我校教师队伍进行调研。俗话说：百年大计，教育为本；教育之计，教师为本。学校教育质量高低，主要取决于师资队伍的素质和积极性的发挥程度，因此，师资队伍建设一直是学校具有战略意义的基础性工作，是学校办学水平的重要标志。从调研情况看，在上级领导的重视下，我校教师队伍建设取得了较大的成绩，教师资源及时得到补充，教师队伍结构不断完善，教师素质不断提高。然而，在本次调研中发现，我校教师队伍也存在一定的问题。为了建立一支师德良好、素质优良、结构合理、水平较高、充满活力的师资队伍，结合我校实际，就进一步加强我校师资队伍建设提出如下意见。

　　一.存在问题及建议

　　（一）存在问题

　　1.教师的综合素质有待提高。有些教师业务能力不高，敬业心、责任感不强，工作不负责任，只教书不育人。有些教师全局观念不强，不够团结，不注意自身修养、形象。相当一部分教师教多科的能力弱，不适应新形势发展的要求。

　　2.生源质量不高使得教师无法正常教学。我校属于乡镇学校，造成优秀学生外流。使得本校生源质量差。另外，部分学生家长忽视教育，将学校当做“托儿所”，只注重赚钱，不重视孩子的教育问题，导致学生形成错误的世界观、价值观。进而导致学生在学校、课堂无心学习，扰乱正常的学习、生活秩序，教师长期面对此种情况亦会失去教学热情。

　　（二）建议

　　1. 加强教师队伍职业道德建设，提高教师的综合素质。教师的素质直接关系到学校的教育水平、学生未来的发展，因此要使教师树立正确的世界观、人生观和 价值观，热爱教育事业，师德高尚，教书育人，具有较高的业务水平、实践能力和创新能力，熟练掌握外语和计算机应用；加速知识更新，拓宽知识层面。使教师个体素质达到优良，整体素质有较大提高。

　　2.优化教师队伍结构。我校教师男女比例不协调。部分教师还存在陈旧的教育观念，知识老化，教学方法落后，缺乏新的教学技能，计算机等教学基本功不扎实。骨干教师、中青年教师学科带头人、骨干教师梯队组成不够完善。因此，教师要注重提高自身的知识水平，优化知识结构。

　　3. 制定并完善教师岗位责任制、班主任工作岗位责任制，教师考核制度等一系列规章制度，进行常规通报，使教师职业道德建设有计划、有措施、成效，逐步实现师德建设制度化。

　　二.整改措施

　　针对我校师资队伍现状，提出以下整改措施：

　　（一）教师方面

　　1.提高教师队伍的教育、教学水平。鼓励提高教师学历水平。鼓励教师通过在职自学、进修实现在职教师的学历水平和教学能力的提高。

　　2.苦练教师教学基本功。牢固练就扎实五项基本功：普通话、三笔字、说课评课、电脑课件制作、多媒体操作。通过开展教师基本功训练的一系列活动，使人人参与，练有所得，练以致用，持之以恒，提高教师整体素质，为提高教学质量打好基础。

　　3. 努力完善教学环节。教学是学校教育的主要内容。教师要做到课前认真备课、课上认真授课、课下认真评课、精心设计作业。对教师的备课、授课、评课提出了更高的要求。

　　4.认真倾听学生、家长的意见、建议，自觉接受学生、家长的监督，展示良好的师表形象和行业形象。

　　（二）学校方面

　　1. 加强校级领导与中层干伍建设。建设一支结构优化、素质良好、富有活力、具有创新能力的高水平的学校领导队伍。

　　2.坚持不懈的抓师德建设，加强思想政治学习，使教师具备良好的政治素质和高尚的道德品质。树立“学校为教师创造环境，教师为学校创造价值”的理念，创造“人人想干事，人人能干事，人人干成事”的工作环境，建设一支高素 质的教师队伍。

　　3. 抓在职教师的培训提高，提高教师的学历层次。根据上级要求规定，要求广大教师本着教什么学什么的原则，积极参加函授、自考等形式的在职学习，尽快达到本科及以上学历。

　　4. 实施青年骨干教师梯队培养计划。开展青年骨干教师后备人选的培养工程建设，完善培养机制，注重激励、考核机制。注重培养过程，保证数量，提升专业内涵，形成青年骨干教师的群体。

　　（三）教育部门

　　1.优化教师队伍，提高教学质量，防止优秀生源外流。教师队伍良莠不齐，教学质量差，导致优秀生源外流，进而打消在职教师工作积极性，使得教学质量下降，优秀生源外流，形成一种恶性循环。因此，应注重优化教师队伍，留住优秀生源。

　　2. 积极开展教研活动，培养骨干教师队伍，组织教师交流。要保持师资队伍的活力与后劲，必须拥有一支高水平的教学科研队伍。部分学科教研活动较少，不利于学科建设。教师工作不能闭门造车，每个教师都有独特的授课风格及亮点，教师可以在听评课过程中取其精华，去其糟粕。积极开展教研活动，有利于提高教师的积极性、开发教师的创新思维。因此，培养骨干教师，组织教师交流经验能够在一定程度上提高教师教学水平。

　　通过本次调研，我们深刻体会到这样一个问题：教师队伍建设不是一个人的建设，只有教师、学校、教育部门共同携手，才能整体提高我校的教育水平，将我校教育送上一个新台阶！

小学调研报告

　　一、问题的提出

　　人类社会即将进入21世纪，未来的世纪将是以智取胜的世纪。面对日趋激烈的科技、综合国力的竞争，世界各国都把成功的希望之光聚集在造就适应新世纪需要的合格人才上，世人称之为“通向新世纪的战略制高点”。而合格人才培养的根本出路在于进行教育改革。现在我国明确提出，要实施科教兴国战略，希望通过教师为社会发展培养大批各级各类人才。这里的“人才”不是迄今学校教育的“标准化人才”，而是具有竞争意识、意识、开拓创新意识和能力的新型人才。为此，要求一千三百多年科举制

　　影响下的传统应试教育向素质教育转变。举国上下轰轰烈烈地宣传素质教育，然而声势如雷电交加，成效却细雨绵绵。何以如此?师范教育和小学教师培训该如何改革?带着这些问题，我们设计了一份调查问卷，对小学教师的教改思想观念、教育科研能力、教育改革实践情况进行了调查研究。

　　二、调查概况及结果分析

　　1、调查概况

　　(1)调查目的及问卷编制依据。由应试教育转向素质教育，是我国教育改革、发展的必然趋势。而观念的变革是最高层次的革新。对此，国家教育部陈至立说，推进素质教育的关键是转变教师的教育思想、教育观念。为了解小学教师现有的教育思想观念，从事教育改革实践的情况，同时也为师范教育的改革以及小学教师培养、培训工作的顺利开展寻找科学依据。按照教育学的基本理论和中小学教师评价指标体系，在征询小学教育专家意见的基础上，我们编制成这份调查问卷。

　　(2)调查的主要内容。这份包括30个项目的问卷从6个方面对小学教师教改思想状况及教改实践状况进行了调查。这6个方面分别是：

　　①教师对素质教育的理解即素质教育内容体系的认识;

　　②教师对新的学科教学模式的了解情况及运用情况;

　　③小学开展教研活动情况;

　　④教师补充新知识情况及从事教育科研情况;

　　⑤教师对现代化教学媒体的理解及使用情况;

　　④教师补充新知识情况及从事教育科研情况;

　　⑤教师对现代化教学媒体的理解及使用情况;

　　⑥阻碍素质教育向前推进的因素。

　　2、结果处理

　　本问卷发出20xx份，回收1861份，回收率为93%。用统训学的方法、技术对调查结果进行了处理，分以下几个部分用表格郎形式呈现如下：

　　3、结果分析

　　从调查结果来看，目前小学教师的教育思想、教育观念有以下几个特点：

　　(1)从表4中可以看出，有83%的教师对当前小学教育教学模式不满意;有85%的教师认为应当探索适合素质教育要求的教育教学模式。这说明随着教育改革的深入，众多的小学教师己经认识到开展素质教育的必要性。

　　(2)当问及什么是素质教育，未来社会所需要的人才应当具备哪些方面的素质，应当怎样进行培养时，教师们的回答状况有以下三个类型：

　　①不明确或不知怎么答;

　　②回答不系统，支离破碎;

　　③回答笼统(比如：素质教育就是“五育”全面进行)，缺乏深入细致的思考。

　　这说明教师虽知素质教育一词，但不明确其主要包括哪些方面，应怎样进行。

　　(3)虽有进行教育改革，推进素质教育的愿望，但缺少实际行动。这一特点从以下几方面可以反映出来：

　　①教研活动。按理说教研活动是提高教师业务素质，进行教学思想交流，推进教学改革的一条重要途径。但从表2中可知，只有33%的教师认为推进了教育改革。

　　②对教学模式的探索及使用。从表4中可以看出，教师中对新教学模式积极关注并了解的占6、4%，尝试运用的占25%。

　　③对学生的评价标准。有88%的教师认为绝大多数教师在对学生评价时仍以考试成绩论优劣。

　　④现代化教学设备的运用。认为绝大多数教师都使用现代化教学手段的占16%。

　　(5)教师的改革意识受学校对教师的评价标准以及来自社会、家长压力的制约，以致不敢进行教育改革。从表5中可以看出，82%的教师认为在教育改革中受到来自这两方面的压力。

　　三、建议与讨论

　　从对调查结果的分析中，我们可以得出如下的结论：从我们国家提出素质教育以来，素质教育作为一种教育思想观念确实在逐步地深入教师们的教学意识中，正转变着陈旧的教育观念。但是由于各方面的原因，比如说，长期以来应试教育在人们头脑中根深蒂固;我国限于物力财力，还不能创办足够的大学满足每个学生的需要，考试仍是选拔人才的主要手段。教师虽意识到教育改革的必要，但毕竟不容易。尽管如此，素质教育的脚步，并不会停下，因为它是历史发展的必然趋势和民族的希望。

　　转变教师的观念需要时间，需要全社会共同的努力。应当对教育进行深入思考，创立推进素质教育的社会大气候。以笔者陋见，提出几点所谓建议请教于同仁。

　　(一)教育管理者(包括教育行政部门和学校领导)应切实为教师进行教改创造条件。如建立奖励制度，奖励具有开拓精神、勇于改革者;科学全面地评价教师工作效果，建立完善、合理、科学的评价体系。

　　(二)通过培养和培训两条途径提高教师对素质教育的认识，根据学科特点和社会实际构建层次清晰的素质教育体系，使素质教育更具效率性、针对性。

　　(三)学校应当建立教研活动的检查、监督机制，随时掌握教研活动情况，保证教研活动真正起到促进交流、推进教育改革的作用。

　　(四)建立和完善业务进修、培训制度。21世纪需要的是有竞争意识、有开拓能力、科研能力和高超教学技能的教师。通过培训增强这些意识和能力。

　　总之，由应试教育向素质教育转变，关键问题是转变教师的教育思想、教育观念。然而教师的教育思想和教育观念毕竟是复杂的。当务之急应当是通过调查等方法了解目前小学教师教育思想、观念的现状。在此基础上，研究探索转变教师教育思想、观念的规律、方法。依照规律创设条件，破除陈旧观念，树立素质教育的思想、观念。