园区调研报告

　　一、工业园区发展环境现状

　　(1)园区发展水平不断提高。鹰潭经济技术开发区、贵溪工业园、余江县工业园经过近十年的发展，已经发展成为省级重点工业园区，尤其是鹰潭经济技术开发区，现已更名为鹰潭高新技术产业园区，并正式申报为国家高新技术产业园区。成功争创国家科技兴贸创新基地、中国铜业基地、中国再生资源回收基地、国家铜冶炼加工工程技术研究中心、国家铜及铜制品质量监督检验中心、鹰潭现代中药工程技术研究中心等黄金品牌。

　　(2)基础设施越来越完善。建设资金累计投入超过20亿元，道路和建成区约50公里“七个接头和一个调平装置。基础设施基本建成，水电供应能满足企业需求，银行、电信、商住小区、学校、卫生院、各种商业网点等配套设施日益完善，工业园区由框架式建设向功能性建设转变。

　　(3)一批具有自身特色的产业进入园区。引进了兴业、洪磊、红旗、广保、万宝智等一大批国内外知名的铜加工企业，美亚、桂光科技、阳光照明、大道干坤、龙虎山生态体育健康园等节能环保企业等；碧海蓝天”旅游商贸企业，以及眼镜、微元器件等传统产业，为主导产业集聚奠定了坚实基础。

　　(4)进一步优化环境。市印发《关于进一步落实、省:在中华人民共和国的通知》中，从营造良好的服务环境、市场和商业环境、创新创业成长环境、法制和社会环境等方面作出了部署安排。行政审批“两个重点，两个到位”改革全面完成，实行首问负责制、服务承诺制和限期完成制。我市被评为XX年浙商(省外)最佳投资城市，被评为XX年浙商重点推荐投资城市。

　　二、工业园区发展环境的主要问题和不足

　　(1)园区发展的硬环境仍难以适应超越发展的创新要求。

　　产业布局不科学。公园里有许多分散的小区域。鹰潭经济技术开发区有白鹭影业、龙岗影业，余江县有灯步影业、中通影业、锦江影业、洪湖影业、黄西影业，贵溪有漯河影业、铜业回收基地。工业类过于注重工业企业的引进，而忽略了其配套服务设施和第三产业。产业布局没有形成符合实际的详细规划，企业入园用地存在随意性。

　　园区基础设施建设投入不足。园区建设初期，建设资金由各级先行投入，然后通过银行贷款等多种融资渠道筹集。导致园区建设水平从一开始就普遍偏低，推广速度缓慢。目前征地补偿、七连一平、绿化等所需资金缺口较大。

　　(2)园区承接产业集聚优势不强。

　　入园企业规模小，带动效果差。目前，全市工业园区有600多家企业，但企业规模普遍较小。入园企业中，世界500强企业或与世界500强企业合作的企业2家，国内500强企业2家，行业龙头企业12家。企业的产品无法带动规模效应和税收能力。

　　生产链一般较短，聚集程度较低。上下游产业关联度低，一般不存在专业化分工、错位发展、优势互补、竞争合作的自发网络关系。企业间集群的特点和区域产业的整体功能没有得到充分体现。

　　有很多低端行业，外部影响有限。入园企业多为劳动密集型、技术水平低的传统加工企业。项目整体档次不高，产品技术含量和附加值普遍较低。

　　(3)园区企业生产经营环境仍面临一些困难和问题。

　　土地供应紧张。土地审批指标少，土地平整周期长，土地供应难以满足入驻企业需求。

　　融资难。银行存款准备金率从XX年的14.5%上升到目前的21%，中小企业向银行融资难度越来越大；金融机构贷款项目审批权限已收，贷款门槛提高，贷款与贷款时间差延长；获准开展担保业务的八家担保公司中，只有两家正常开展担保业务。

　　生产成本高。银行利率不断上调。目前，中小企业贷款利率已达到6.5%，外加浮动的30%；40%，企业财务成本增加；最低工资水平提高，物价上涨，成本增加；可再生资源产业税收的调整对一些企业影响很大。

　　科技支撑薄弱。科技兴园步伐不快，企业的创新人才和技术人才不多。招聘人才营造创新创业成长环境的氛围不强；科技经费不足，支持企业技术改造的资金有限；企业创新动力和创新能力不足，全市没有科技成果孵化和转化基地，大多数企业没有R&D机构，产品科技含量和附加值不高，核心竞争力不强。

　　招难留难。就业结构性矛盾突出，技术工人匮乏；一些劳动密集型企业在招聘员工时对年龄和性别要求较高；企业工作条件差，业余时间单调乏味，员工流动率常年居高不下。

　　服务薄弱。有企业反映服务弱化，乱收费、乱罚款、乱检查的情况时有发生。

　　三、优化工业园区发展环境的对策

　　(1)启动城市园区一体化进程，从高起点调整工业园区发展布局。

　　尽快制定城市与园林的一体化规划。本着跨越式发展的理念，按照城市园区一体化的`要求，新工业城市的总体规划、产业布局规划和城市建设规划应从高起点着手，从形式发展转向功能发展，从单纯注重经济指标转向全面提升竞争力，提升综合环境优势，实现新型工业化和新型城镇化的有机融合。

　　加快工业园区整合升级。按照地理邻近和产业关联的原则，逐步整合工业园区，最终形成一批具有规模、特色和效益的工业园区。通过建设国家高新技术产业园区，可以提升鹰潭经济技术开发区的综合承载能力，实现从工业园区向工业新城的转型。大力支持贵溪工业园打造省级生态工业园，支持郁江县工业园打造独特产业集群。

　　(2)加快工业园平台建设，为促进工业新城发展提供良好环境。

　　多渠道筹集工业园区建设资金。各级每年都要为园区贷款贴息安排一定的资金。各工业园区应建立土地收储中心对园区内的土地进行收储，提取20%的土地出让金用于园区滚动开发建设。积极吸收民间资本，实行风险投资、银行资本和社会资本联动，逐步实现依靠投资向自我滚动发展的良性循环。

　　整体推进园区生活服务设施建设。进一步完善各个工业园区的基础设施，不断完善教育、文化、体育、卫生、医疗、金融、餐饮、娱乐、治安等配套设施，让员工真正做到在园区工作、在社区生活、在社区生活。

　　加快建立企业生产经营服务平台。加快园区信息服务平台建设，加大出口加工区、国家高新区、中国创业园、铜期货交割仓库等开放平台申报力度，全力推进园区新建和扩建供电设施建设。

　　(3)坚持吸纳大人才、吸引强集群的发展战略，大力优化产业集聚升级的发展环境。

　　实施“发挥优势，吸引优势”，提高产业集聚质量，为加快现代产业体系建设创造良好的发展环境。引进新一批重大工业项目，引导企业“专业的、精致的、特殊的、新的”发展方式，两端产业链延伸，提升配套产业水平。大力推广“绿色世界铜都”建设，加快铜深加工产业基地、水产产业基地、节能照明基地、led原料基地、生物医药基地建设，改造提升传统优势产业，做大做强眼镜等传统产业。

　　加快发展以物流业为纽带的生产性服务业，为产业集聚发展创造优越的服务环境。加快实施现代物流园区、海关大楼、商检大楼、保税物流园区，尽快打通宁波至贵溪“陆港”海铁联运，逐步形成“大流通，大通关，大港口”格局。

　　充分发挥引导和科技推广作用，为企业自主创新和转型升级提供科技环境。加快建设市级产学研联动平台、科技成果孵化器等创新服务平台，出台提升企业自主创新能力和转型升级的优惠，引导企业加大研发投入，提高企业创新资源的市场配置能力。支持一批优质企业申请高新技术企业，争创一批国家和省级名牌。

　　(4)大力提高服务水平，创造良好的发展环境。

　　进一步建设“便捷、高效、联动、诚信”服务环境和“宽松灵活”环境。延续每年一次主题教育活动的良好做法，凝聚优化发展环境的共识。大力提高当局的执行能力和责任，妥善处理发展与环境保护的三大矛盾，提高入园门槛，以亲商保商，落实既定的客商对比和优惠。积极巩固行政审批“两个重点，两个到位”成绩，加快电子政务建设，力争在实现网上行政许可办理率100%。完善和落实创造良好发展环境的长效机制，继续实施企业安静生产日和重大项目领导挂点帮扶制度。

　　进一步营造企业尊重、关爱、关爱外籍人员的浓厚氛围。严格执行市关于招商引资企业落实外籍高管和农民工优惠的意见，确保外籍高管和农民工在户籍、居住、子女入学和服务、教育培训、社会保障、计划生育等方面享受优惠待遇。，使我市成为适合外籍工人生活和工作的投资热点。

　　进一步帮助企业解决生产经营困难。

　　一是优化融资环境。加强、银行和企业的合作，推动商业银行给予企业优惠融资；支持鹰潭农村商业银行尽快完成组建，支持民间资本进入小额贷款公司等金融服务领域；做市县两级投资的担保公司，鼓励已有进入省金融办的担保公司扩大注册资本规模；学习宁波的“推动、银保合作、保险机构共保”模式，开展贷款保证保险和贷款信用保险；鼓励和支持企业通过改制上市、发行中小企业集合票据等直接渠道解决融资问题。

　　二是提高就业服务水平。宣传动员全市劳动力在家就业，扩大市外招聘窗口，派出小团队协助企业到外地招聘。通过改善工作环境、提高工资和保护合法权益，引导企业创造良好的用人和留人环境。

　　三是缓解建设用地供应困难。积极争取一些重大高科技项目落地“挤进”国家和省统筹范围；提高新工业项目的土地使用门槛；加大项目评估认定力度，确保符合行业导向的重点企业和重点项目用地落实；加大闲置土地处置力度，依法收回闲置土地。

　　进一步加大整治破坏发展环境行为的力度。

　　一是加强监督，组织行政效能建设监督员和政风评议监督员对破坏发展环境的行为实施全天候、多方位的监督。

　　二是完善投诉机制，加大对低效、不作为、失职等投诉举报的监管力度。

　　三是严格实施行政问责，严格查处行政不作为、乱作为、慢作为等低效、吃卡、拿卡行为。四是加大查处力度，严肃查处在手续、执法检查、中介服务等方面损害发展环境的案件。，严厉打击强行买卖、强行招标、敲诈投资者等行为。

园区调研报告

　　今年，苏州工业园区一组鸟类照片以及鸟类分布图在新闻媒体、微博微信上广为热传。不少市民、网友忍不住惊呼：一个以工业园为名的区域也能“孕育”如此之多的“飞翔精灵”。

　　实际上，这些照片都源自于苏州工业园区发布的《苏州工业园区生物多样性调查研究报告》。

　　131种鸟儿展翅园区，鸟类多样性比较理想;栽培植物570种、野生植物199种，群落搭配丰富;水生生物328种，清洁水域“孕育”丰富物种……20xx年初，经过1年多的调查研究，苏州工业园区正式发布生物多样性调研报告，“洋苏州”的生态密码呈现在世人面前。

　　这次苏州工业园区生物多样性调查的项目总负责人南京师范大学生命科学学院常青教授表示，“苏州工业园区生物多样性调查研究”报告的出炉，也给其他城市和地区提供了一个非常好的范本。 他说，在调查过程中发现的薄弱环节和专家相应的建议，也为园区今后的发展提供了科学的参考依据。

　　这份报告在苏州工业园区的主政者看来，是献给园区20周岁生日最好的礼物之一。

　　苏州工业园区环保局王学军在接受采访中表示，生物多样性调查不仅是让园区老百姓真正了解自己所生活的环境，更是为园区正在实施的生态优化行动计划以及今后的生态文明建设提供了基础。

　　作为中国和新加坡两国间的最大合作项目，苏州工业园区今年迎来开发建设20周年。20年弹指一挥间，这里从原先的一块农田低洼地建设成为一座国际化、现代化的新城区，成为中外合作的典范。

　　但来到苏州工业园区，最令人自豪的，不是那些传奇般的财富神话，而是那一缕带着微微甜味的清新空气。

　　开发建设20年，苏州工业园区至今还保持着清新的水和空气，这在开发区中不可想象。

　　不可想象的背后，是一道不可逾越的生态红线。

　　苏州工业园区成立以后制定的第一个法规文件，就是《建设项目环境保护管理暂行办法》，确立了一整套绿色发展理念。到园区投资的客商，第一道要过的就是环保关。

　　苏州工业园区严格执行招商项目节能评估、环保准入制度，对能源资源消耗高、污染物排放量大、环境风险高的项目实施“一票否决”。 统计数据显示，20年来，苏州工业园区因资源利用和环保因素累计否决项目300多个，涉及投资总额约30亿美元。

　　的红线，看不见，摸不着，却无时无刻不深植于苏州工业园区企业CEO的心间。清洁生产已经成为了进驻园区企业的一种共识。更重要的是，企业与企业之间，一条生态工业链的建立，能够将生产环节中产生的废弃物，循环利用起来。20xx年苏州工业园区单位GDP化学需氧量、二氧化硫排放强度仅为全国平均水平的1/18和1/40，接近世界中等发达国家水平。

　　20年生态坚守，换来了中外人士交口称赞的碧水、蓝天和绿地。在全国所有开发区中，苏州工业园创造了环保基础设施全覆盖、绿色乡镇全覆盖、ISO14001贯标企业最密集等多个全国之最。20xx年园区区域环境质量综合指数97.4，生态环保指标自20xx年起连续4年位居全国国家经济技术开发区前列。

　　当然，苏州工业园区也从不吝啬在生态文明建设上的大手笔。目前，园区绿地覆盖率达45%，获得绿色建筑标识80只，其中运行标识8个，占全国总数10%。在这里走走，随处是花园，满目皆美景。围绕金鸡湖、独墅湖、阳澄湖三大湖，园区的美丽风景徐徐展开。公园、白塘公园、东沙湖公园、方洲公园等开放式公园，坐落在居民集中区，绿植葱郁，休闲步道齐全。

　　20年来，苏州工业园区突破开发建设“老路子”，以学校教育、社区生活、能源应用、绿色建筑等为“钥匙”，解开一座国家级开发区的生态“密码”，走出了一条集“科技创新、经济循环、资源节约、环境友好”为一体的新型工业化发展之路。园区先后成为全国首批国家生态工业示范园区、国家级循环经济示范试点产业园区和全国第三批生态文明建设试点地区。

　　建设一个生态文明的开发区，必然要使百姓的日常生活充满“绿色低碳”的理念，创造生态优化的社会氛围。多年来，苏州工业园区大力推广倡导绿色社区，“绿色”正在逐步成为园区百姓生活的新“情调”。 在倡导绿色社区方面，苏州工业园区相继开展“跳蚤市场”、“邻里互助广场”、“无车日接力”等活动，推进生活垃圾分类和餐厨垃圾资源化处置，在58个住宅小区开展垃圾分类试点，绿色消费、低碳生活的理念逐步建立。目前，园区已创建各级绿色社区91家，绿色社区覆盖率超过90%。

　　无怪乎，著名学者易中天在参观完苏州工业园区后，感慨良多，顿生爱意，称“来过苏州多次，但一直不知园区，如今走了走，转了转，发现它正是我心目中最理想的地方。”

园区调研报告

　　一、调研目的

　　通过本次参观实习了解将农业生产、观赏、餐饮、休闲融为一体的生态园的如何合理规划布局，以及绿色植物的生长习性和在设计当中的应用价值再在这个基础上把所学的专业理论知识与实践紧密结合起来，培养自己的实际工作能力与分析能力，以达到学以致用的目的。

　　二、调研时间：

　　20xx年05月17日

　　三、调研单位：

　　北大荒现代农业园

　　四、调研地点：

　　哈尔滨市北大荒现代农业园

　　五、调研内容

　　20xx年5月17日，我东农学生一行参观学习了哈尔滨北大荒现代农业园。北国冰城里的西双版纳——“北大荒现代农业园” 位于哈市香坊区香福路146号，隶属于省农垦总局哈尔滨分局香实验农场。园区交通便利，生态环境优良，景色宜人，占地面积66.7万平方米。是集青少年科普教育、互动体验、休闲观光、餐饮娱乐、拓展训练、婚纱摄影等功能为一体的现代化农业园。是“国家AAA级旅游景区” ，从5月到11月有不同瓜果的应季采摘是“国家AAA级旅游景区”——AAAA级景区正在申报中、“全国花卉生产示范基地”“热带植物引种基地”、“青少年科普教育基地”。拥有东三省最大的红掌鲜切花基地，20__年奥运会期间的指定花卉，被誉为奥运红掌。拥有全国最大档次最高的生态酒店，占地面积26500平方米，同时可以容纳20__人就餐，同时可以举行4场婚礼。景区有现代智能温室

　　3.1万平方米，四季常青。普通温室大棚400栋，神农庄园小别墅30栋，整齐划一。有着近10万平方米军事工事场地。

　　六、调研体会

　　通过参观，我们了解到农业示范园区应具有的功能定位：

　　（一）经济生产功能，农业示范以农为本，是产业化发展的具体体现。

　　农业是我国必须要发展的产业，当今社会，是经济高速发展的社会，我们拥有了知识，更需要物质上的满足，也就是温饱问题，我们要把农业搞好还是一件任重道远的话题。发展观我们要严格把握好，发展是硬道理。农业观光属于产业观光的一部分，是一种将农业与旅游业相结合的消遣性生态旅游活动，利用规划地有利的自然条件通过规划设计建成各种活动场所，如风景游览、水面垂钓、鲜果采摘、狩猎捕捞、农村风俗体验等活动来吸引游客，带动城郊或乡村旅游业的发展。近年来，伴随着农业产业化的发展，现代农业不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。随着收入、闲暇时间的增多，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己。于是，农业与旅游业边缘交叉的新型产业—观光农业应运而生，拓展了农业发展的新空间，开辟了旅游业发展的新领域。

　　（二）示范传播功能，有现代农业高科技的示范，推广和传播职能。具有示范性，是因为生态园不仅具有生产功能，还具有销功能，把培育出的产品推出市场，在市场上形成品牌，通过产品反过来来传播生态示范园。农产品的推广液带动了经济上的发展，比如无公害鸡蛋，走进了市场，进入了千家万户，很快传播开来，这一典型的例子很好说明了它的传播性。

　　（三）观光休闲度假功能，现代高科技农业经济可持续发展的重要补充手段。观光休闲是此生态园的特点，现在人们都是紧张的忙碌着，快节奏的生活，把很多人都绷在了弦上。放松心情，这里是最好的选择。而且现代高科技发展的社会，应用高科技手段，更加完善环境，可以做到古代人做不到的事情，体现高科技的力量。 旅游观光农业是以农业和农村为载体，农业与旅游业边缘交叉的新型产业。它不仅具有生产性的功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。现代社会，人们渴望能在优美的环境中放松、休闲。于是，回归田野、自然的观光农业就成为人们最好的选择，吃农家饭、住农家屋、做农家活、看农家景成了新的热点。生态观光农业园主要是以发展养殖、种植园为最主要的经营项目，养殖和种植品种力求做到新、奇、特。在养殖品种中，可引入市场销售情况较好、人人爱吃的动物及特色品种。种植项目应引进速生、抗病丰产、好看、好吃，或外观奇特的产品。

　　（四）科普教育功能，面向学生和市民的学农的实践基地。

　　通过科普来体现农业的价值，来让更多的人来了解这里，这应是生态园的主要思想，。打造一个农业与旅游业有机的紧密结合，相得益彰的品牌，并通过科技农业、生态农业景观，通过旅以此奠定农业旅游项目发展的基础，探索出一条传统农业走向现代化、都市化、商品化的新路子，同时带动周边地区农村经济的发展，促进农民增收。

　　七、调研总结

　　（一）园区规划设计很值得学习的地方：

　　1.突出了园区的生态性

　　生态景观是生态园成功的重要基础。园区的生态景观很值得称道：从水生植物到旱生植物的生态系列景观，结合规模化生态农业生产形成具有巨大吸引力和影响力的季相特色（四季各有大面积的花、彩叶和观赏果）。尤其是园区里的南果园，巧妙地将生态景观与休息区结合在一起，运用水体、山石以及丰富的`植物配置在室内营造出一片小型森林来，人们在此停留休息犹如在大自然中般自然、舒适、健康。结合生态性的设计营造出园区恬静、适宜、自然的生产生活环境。

　　2.功能分区合理，兼顾高效益

　　生态园分为采摘园区、示范观赏园区和休闲娱乐园区以及绿色超市四大功能分区，很好地将其生态旅游、休闲度假；生态农业示范；生态产品生产、销售三大功能有机结合在了一起，互相促进，创造出比单独经营更大的经济效益，同时获得生态效益和社会效益。

　　3.强调参与性

　　规划充分考虑到直接参与体验、自娱自乐是吸引游客的重要方面，专门设立的采摘区使城市游客广泛参与园区生产、生活的方方面面，通过亲自动手获得乐趣和相关的知识，使他们多层面地体验农产品种植、采摘、加工、收获；农业高新技术的操作及农村生活的情趣等等，使游客享受到源于乡村又高于乡村的文化氛围，享受到现代田园、花海的风光。

　　4.突出特色

　　特色是旅游休闲产业发展的生命之所在，愈有特色其竞争力和发展潜力就愈强，因而规划设计使整个园区的特色更加鲜明。规划突出了本园区的特色，它们是：神农庄园（通过造型奇特品种新奇的蔬菜瓜果展示吸引参观者的注意力，引起好奇心和喜爱，拉近了人们与农业的关系）；人工生态景观；植物组培中心（利用生态技术进行新优植物种植）。

　　（二）其规划设计的不足：

　　较少考虑农业的文化内涵，以及诗情画意的文化渲染。事实上，农业的发展是与文化的进步紧密相连的，，其中的花卉种植和欣赏，更受到历史文化的熏陶。所以在园区的规划设计中可以更深入挖掘出项目的农耕文化，并加以开发，提升园区的文化品位，以实现景观资源的高水平利用。

　　随着经济的发展，城市化进程的加快，城市生态环境日益恶劣，人们向往回归自然，向往清新的空气，茂密的森林，清幽雅致的环境，生态的人居。同时也希望能品尝到绿色无污染的绿色食物;让身体在环境污染中解脱出来；让身心在大自然环境中受到洗礼和净化；让烦躁的心平静安详。北大荒现代农业园利用自身的环境和区域位置通过合理的规划成为了这样一个场所。它的成功之处给我们了很多启示，值得我们学习研究，运用在今后的设计当中。