为最大限度为经济下行压力下的企业解负纾困,优化营商环境,临沂市中级人民近日出台了《关于强化善意文明执行理念优化法治化营商环境的工作指引》,提出了助力优化法治化营商环境的25项执行措施。
该指引提出,办理执行案件应弘扬社会主义核心价值观,兼顾法理、事理、情理。坚持依法严格公正执行,坚决打击逃避、抗拒执行行为,保障胜诉当事人合法权益;强化善意文明执行,最大限度降低对当事人生产生活的不必要影响。
在财产的查封、扣押、冻结等保全措施方面,推出“加强必要性审查、严格规范保全顺序、依法豁免保全财产、严禁超标的查封、快速解除保全、准许查封财产置换、发挥查封财产融资功能、保障查封财产使用处分权能”措施,既依法保障债权人合法权益,又努力追求“少封少扣”“活封”“活扣”。
在财产处置方面,提出“合理选择执行财产、准确把握财产范围、合理控制执行成本、充分实现财产价值”四项措施,既通过司法处置盘活资产,又努力追求处置价值最大化。
在司法惩戒方面,提出“实行惩戒预警制度、准确界定逃避执行规避执行行为、准确界定滥用异议权行为、严格把握依法不得采取纳失措施的情形、实行信用修复激励机制”五项措施,既依法合理制裁规避执行行为,又努力避免过度惩戒造成的不可逆影响
此外,该指引还就“依法高效便捷执行立案、推行执前调制度、及时兑现胜诉权益、强化执行公开、自觉接受监督、发挥执行信访职能作用、健全风险预警机制”作出规定。
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