对重点人员五包一是指什么？

第1种观点： 法律分析：“五包一”是指：每一个不稳定问题，都要有一名责任领导、一名联村干部、一名综治干部、一名干警、一名村（居）干部，迅速落实相关工作措施，确保所涉问题得到及时疏导、有效化解、妥善处置。法律依据：《信访条例》第三条 各级、县级以上工作部门应当做好信访工作，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民群众服务。各级、县级以上工作部门应当畅通信访渠道，为信访人采用本条例规定的形式反映情况，提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。任何组织和个人不得打击报复信访人。第四条 信访工作应当在各级领导下，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。第五条 各级、县级以上工作部门应当科学、民主决策，依法履行职责，从源头上预防导致信访事项的矛盾和纠纷。县级以上应当建立统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的信访工作格局，通过联席会议、建立排查调处机制、建立信访督查工作制度等方式，及时化解矛盾和纠纷。各级、县级以上各工作部门的负责人应当阅批重要来信、接待重要来访、听取信访工作汇报，研究解决信访工作中的突出问题。

第2种观点： 法律分析：五包一是指一个社区干部、一个社区网格员、一个社区医务人员、一个社区民警、一个志愿者，五个人从不同角度帮助一个重点人员。对小区实施封闭管理、网格化管理。法律依据：《突发公共卫生事件应急条例》 第三条 突发事件发生后，设立全国突发事件应急处理指挥部，由有关部门和有关部门组成，主管领导人担任总指挥，负责对全国突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。卫生行政主管部门和其他有关部门，在各自的职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。

第3种观点： 法律分析：五包一责任制是明确一名街道干部、一名社区干部、一名社区医务人员、一名网格员（社区专职工作者）、一名干警进行包保联系，并提供24小时全方位服务。在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况。疾病预防控制机构、医疗机构不得泄露涉及个人隐私的有关信息、资料。卫生行政部门以及其他有关部门、疾病预防控制机构和医疗机构因违法实施行政管理或者预防、控制措施，侵犯单位和个人合法权益的，有关单位和个人可以依法申请行政复议或者提起诉讼。法律依据：《中华人民共和国传染病防治法》 第十七条 国家建立传染病监测制度。卫生行政部门制定国家传染病监测规划和方案。省、自治区、直辖市卫生行政部门根据国家传染病监测规划和方案，制定本行政区域的传染病监测计划和工作方案。各级疾病预防控制机构对传染病的发生、流行以及影响其发生、流行的因素，进行监测;对国外发生、国内尚未发生的传染病或者国内新发生的传染病，进行监测。衍生问题：居家隔离跑出来违法吗违反居家隔离规定擅自外出，一般会被机关予以行政处罚。居家隔离医学观察和居家健康监测的人员不得外出，擅自离开者一律实施14天集中隔离医学观察，费用自理。同时，追究乡镇（街办）、村（社区）脱管失管责任。如果拒绝配合、拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗，引起新型冠状病毒传播或者有传播严重危险的，可能构成妨害传染病防治罪，最高可判处七年有期徒刑。