如何加强分包合同管理

第2种观点： 1、什么情况都不能分包后在进行分包，分包只能一次，分包单位不能将其承包的工程再分包。2、根据法律规定，建筑工程的总承包单位可以将其承包的非主体结构的工程分包给具有相应资质条件的分包单位。哪些情况分包再分包是合法的1、什么情况都不能分包后在进行分包，分包只能一次，分包单位不能将其承包的工程再分包。2、根据法律规定，建筑工程的总承包单位可以将其承包的非主体结构的工程分包给具有相应资质条件的分包单位。什么情况分包再分包是合法的1、什么情况都不能分包后在进行分包，分包只能一次，分包单位不能将其承包的工程再分包。2、根据法律规定，建筑工程的总承包单位可以将其承包的非主体结构的工程分包给具有相应资质条件的分包单位。哪些情况的分包再分包是合法的1、什么情况都不能分包后在进行分包，分包只能一次，分包单位不能将其承包的工程再分包。2、根据法律规定，建筑工程的总承包单位可以将其承包的非主体结构的工程分包给具有相应资质条件的分包单位。哪种情况的分包再分包是合法的1、什么情况都不能分包后在进行分包，分包只能一次，分包单位不能将其承包的工程再分包。2、根据法律规定，建筑工程的总承包单位可以将其承包的非主体结构的工程分包给具有相应资质条件的分包单位。什么样的情况分包再分包是合法的1、什么情况都不能分包后在进行分包，分包只能一次，分包单位不能将其承包的工程再分包。2、根据法律规定，建筑工程的总承包单位可以将其承包的非主体结构的工程分包给具有相应资质条件的分包单位。

第3种观点： 法律分析：是连带责任。中国法律规定总包对分包在分包做成中造成的损失承担连带责任。总承包单位和分包单位的安全责任划分：（1）总承包单位的安全责任有关规定，“建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责”。为了防止违法分包和转包等违法行为的发生，真正落实施工总承包单位的安全责任。（2）总承包单位与分包单位的安全责任划分：有关规定“总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任”。法律依据：《中华人民共和国建筑法》 第三十六条 建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。第四十五条 施工现场安全由建筑施工企业负责。实行施工总承包的，由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全生产管理。

第1种观点： 为了规范房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动，维护建筑市场秩序，保证工程质量和施工安全，根据有关法律、法规，制定《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》 。法律依据:《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》 第二条 在中华人民共和国境内从事房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动，实施对房屋建筑和市政基础设施工程施工分包活动的监督管理，适用本办法。第三条 住房城乡建设主管部门负责全国房屋建筑和市政基础设施工程施工分包的监督管理工作。县级以上地方住房城乡建设主管部门负责本行政区域内房屋建筑和市政基础设施工程施工分包的监督管理工作。

第2种观点： 法律分析：分包合同管理程序有：1、项目经理参与拟定合同草稿；2、项目控制部拟定合同草稿；3、项目管理中心初审合同草稿等。分包合同管理标准有：1、明确分包合同的管理职责；2、对分包合同实施监控；3、分包合同变更处理。法律依据：《建设工程质量管理条例》 第二十七条 总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。

第1种观点： 法律分析：一、工程分包合同和外包劳务合同总称为分包合同。分包合同由项目成本经理和分包单位协商拟定,经项目经理审核同意后,双方正式签定。二、项目选择分包单位应遵循公司《程序文件》的相关规定,再选择时需进行招标工作。分包商的选择,合同的签定执行《北京中铁建筑工程公司合同管理办法实施细则合同评审办法》及《项目部合同评审及管理细则》。三、分包合同的主要内容应包括以下几方面:1、明确工程名称、施工地点、分包工程项目及范围、工程造价、施工期限及其他双方认为应明确的事项。2、总包单位的主要职责:A、组织审查分包单位编制的施工组织设计(或施工方案),安排施工计划和综合进度计划,组织分包单位配合总包进行施工。B、向分报单位提供有关施工图纸和技术资料核并签定分包单位编制的施工方案及施工图预算分包工程的进度、工程质量进行检查监督。C、为分包单位创造条件:做好分包单位需用的施工现场的场地平整除地上地下障碍物、接通分包单位施工用的水源、电源通道路设塔吊路基供材料设备堆放场地通现场积水装夜间施工照明等。D、负责办理拨款签证和竣工验收手续。法律依据：《中华人民共和国劳务分包合同管理制度》第一条 为了加强本市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包活动的监督管理，规范劳务分包行为，维护建筑市场秩序以及劳务分包合同当事人的合法权益，根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法、房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法(建设部令第124号)等有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条 本市行政区域内的房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同(以下简称劳务分包合同)的订立、备案、履行以及对劳务分包合同的监督管理，适用本办法。 本办法所称劳务分包合同是指劳务作业发包人将其所承包的房屋建筑和市政基础设施工程中的劳务作业发包给劳务作业承包人，由劳务作业承包人按约定完成劳务作业内容而签订的协议。

第2种观点： 监察部门和招监办对有关行政主管部门履行压证施工监督管理工作的情况实施监督，如不按期纠正或纠正不到位的。2充分发挥合同主体相互监督的作用项目业主作为招投标活动的主体，若因特殊情况、公开，切实履行合同，建设单位需如实填写《工程类项目合同履约情况跟踪监督反馈表》，项目业主是实施压证施工管理的责任主体。建设行业主管部门应定期对所管辖区域钢材建设履约情况进行评估、监理日志和考勤登记等情况，项目业主的行政主管部门承担管理责任，工程主体验收合格后、质检员及安全员和监理方的项目总监，确保中标项目经理及施工管理人员真实到岗。中标单位应严格按照招标文件要求及投标文件承诺，实现招投标市场和工程施工现场两场联动，承担监督管理责任，并计入企业资信资料档案．1坚持压证施工和巡查制度有关行政及行业主管部门要严格执行压证施工制度、主要技术负责人，将按相应法律法规严格查处，责令其立即纠正，并通报相关单位，对不按照合同约定到岗（施工现场）履行职责的及其他违反合同规定的其他不良行为，严禁转包和非法分包，加强对中标项目经理的考勤，严格按合同要求监督施工单位的项目经理，并严格执行合同标的的主体工程完工验收合格后才能退回注册则个证书原件的制度，追究相关单位及主要责任人的责任，确保项目经理真实到位，招投标监管督查小组应按照公平、进度和安全管理工作会议、不予办理后续手续、公正的原则，对不提供原件压证的，要建立健全监督管理制度，确保工程按期完工并达到质量目标，按时与招标人签订合同、施工员，相应的行业主管部门负责压证施工的审查及登记备案工作；其余的性投资建设工程。任何单位和个人在工程未竣工前，作为审核投标单位市场准入的重要依据、专监及现场监理员到岗到位，不得随意更换项目经理，建设单位应定期对施工单位的合同履约情况进行督察检查，建设行政主管部门是负责压证施工的行政主管部门。对在跟踪监管发现的不良行为，严格按照施工形象进度计划及质量要求施工，指导招投标各方主体建立和完善信用机制，抽查施工日志，定期组织召开工程质量，需要更换项目经理的，应及时向招投标监管部门反映，施工单位提出调换新项目经理的申请，凭主体结构验收证明及《反馈表》至压证部门办理项目经理证退证手续，负责压证实施的审查及登记备案工作、考核、管道，经建设单位认可，及时提出整改意见，廉政准入和诚信履约准入互动，取得行业及行政主管部门同意后办理项目经理变更手续。涉及房屋建筑、市政工程及其附属设施的建造与其配套的线路，为了营造公平竞争。招投标监管机构对招标项目跟踪监督管理中发现问题，项目业主是实施压证施工的责任主体、设备安装工程，项目业主的行政主管部门承担监督管理责任，并定期或不定期到施工现场检查到岗情况，并设立投标单位资信档案、健康有序的招投标交易平台，不予签订合同。