分包合同管理应当重视的环节

第1种观点： 法律分析：分包受总包管理，但是甲方负责管理总包。甲方,即建设单位，甲方分包工程是指甲方承担从总承包商那里承包一部分工程。法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第七十六条 当事人可以就查明事实的专门性问题向人民申请鉴定。当事人申请鉴定的，由双方当事人协商确定具备资格的鉴定人商不成的，由人民指定。 当事人未申请鉴定，人民对专门性问题认为需要鉴定的，应当委托具备资格的鉴定人进行鉴定。第七十七条 鉴定人有权了解进行鉴定所需要的案件材料，必要时可以询问当事人、证人。 鉴定人应当提出书面鉴定意见，在鉴定书上签名或者盖章。第七十 当事人对鉴定意见有异议或者人民认为鉴定人有必要出庭的，鉴定人应当出庭作证。经人民通知，鉴定人拒不出庭作证的，鉴定意见不得作为认定事实的根据付鉴定费用的当事人可以要求返还鉴定费用。第七十九条 当事人可以申请人民通知有专门知识的人出庭，就鉴定人作出的鉴定意见或者专业问题提出意见。第八十条 勘验物证或者现场，勘验人必须出示人民的证件，并邀请当地基层组织或者当事人所在单位派人参加。当事人或者当事人的成年家属应当到场，拒不到场的，不影响勘验的进行。 有关单位和个人根据人民的通知，有义务保护现场，协助勘验工作。 勘验人应当将勘验情况和结果制作笔录，由勘验人、当事人和被邀参加人签名或者盖章。

第2种观点： 法律分析：专业分包，首先要弄清楚专业，一般房建项目从合同角度按：地基基础（主要是地基和桩基础）、装饰工程、水电安装。当然结构也有分包，而且也有双包、劳务分包（清包）、和大清包（带辅材和小型机械）等。当然，还有房建外的项目，还有很多分包专业，如工业炉窑、工业管道、机械设备等很多专业。法律依据：《中华人民共和国建筑法》 第六十七条 承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书。承包单位有前款规定的违法行为的，对因转包工程或者违法分包的工程不符合规定的质量标准造成的损失，与接受转包或者分包的单位承担连带赔偿责任。

第3种观点： 法律分析：分包受总包管理，但是甲方负责管理总包。甲方,即建设单位，甲方分包工程是指甲方承担从总承包商那里承包一部分工程。法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第七十六条 当事人可以就查明事实的专门性问题向人民申请鉴定。当事人申请鉴定的，由双方当事人协商确定具备资格的鉴定人商不成的，由人民指定。 当事人未申请鉴定，人民对专门性问题认为需要鉴定的，应当委托具备资格的鉴定人进行鉴定。第七十七条 鉴定人有权了解进行鉴定所需要的案件材料，必要时可以询问当事人、证人。 鉴定人应当提出书面鉴定意见，在鉴定书上签名或者盖章。第七十 当事人对鉴定意见有异议或者人民认为鉴定人有必要出庭的，鉴定人应当出庭作证。经人民通知，鉴定人拒不出庭作证的，鉴定意见不得作为认定事实的根据付鉴定费用的当事人可以要求返还鉴定费用。第七十九条 当事人可以申请人民通知有专门知识的人出庭，就鉴定人作出的鉴定意见或者专业问题提出意见。第八十条 勘验物证或者现场，勘验人必须出示人民的证件，并邀请当地基层组织或者当事人所在单位派人参加。当事人或者当事人的成年家属应当到场，拒不到场的，不影响勘验的进行。 有关单位和个人根据人民的通知，有义务保护现场，协助勘验工作。 勘验人应当将勘验情况和结果制作笔录，由勘验人、当事人和被邀参加人签名或者盖章。

第1种观点： 分包合同管理程序有：1.项目经理参与拟定合同草稿；2.项目控制部拟定合同草稿；3.项目管理中心初审合同草稿；4.项目控制部与与分包沟通、洽商合同、确定合同内容，项目经理参与分包沟通洽商。分包合同管理标准有：1.明确分包合同的管理职责；2.对分包合同实施监控；3.分包合同变更处理。一、怎么界定劳务分包专业分包和违法分包三者的区别一、区别主要有以下四点：1、的分包条件不同：劳务分包无需事先获得分包人的同意便可以进行分包；而工程分包却不同，它会受到总承包人的一系列的，如果要分包并且事先获得经发包人的同意。2、合同标的指向不同：劳务分包合同标的指向的是工程施工的劳务；专业工程分包合同标的指向的是承包部分项的工程。3、所需要承担的责任范围不同：如果是劳务分包，劳务分包人只对总包或者工程分包人负责，对发包人不直接承担责任；专业工程分包的话，总、分包双方要对分包的工程以及分包工程的质量缺陷向发包人承担连带责任等。4、分包的主体资质不同：劳务分包人所持有的是劳务作业企业资质；专业工程分包持有的是专业承包企业的资质。二、违法分包是指下列行为：(一)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的；(二)建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的；(三)施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；(四)分包单位将其承包的建设工程再分包的。二、分公司的资质可以做到招标吗我们都知道，没有建筑施工资质的分公司显然不能参与项目招标并与承包商签订项目合同，否则被视为违法；此外，总公司中标后与业主签订总承包合同后，总公司和分公司签订转包合同的行为也是一项非法分包行为，因为该分公司没有建筑资质。总公司中标的所有建设项目均移交给子公司进行施工建设。实质上，总公司分包给分公司的施工建设，导致违法分包。根据我国法律的规定，承包商的违法分包或违法转包建设工程无效，人民可以依照规定，收取当事人取得的非法所得。总之，分公司不具有法人资格，分公司的最终法律责任由总公司承担，因此无法申请资质，总公司可以授权分公司代表总公司为承包商提供施工服务，以履行与总承包商签订的专业分包合同中的各种规定。三、工程施工合同内容包括什么？工程施工合同包括以下内容：1、建设工程的范围；2、建设工期。中间交工项目的开工和竣工时间；3、工程质量标准；4、工程造价；5、技术资料交付时间；6、材料和设备的供应责任；7、结算方式和支付方式；8、竣工验收方法、程序和标准；9、质量保证范围和期限；10、相互合作条款，违约责任条款需要注意的是，合法分包不能违反《中华人民共和国建筑法》规定，违反上述条件之一的，均为违法分包，违法分包合同无效。【本文关联的相关法律依据】根据《建筑法》第29条，建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。

第2种观点： 一、什么是分包合同本条规定的分包合同，是指当事人一方将自己在合同中的一部分权利义务转让给第三人，即部分债权债务的概括移转。因此，分包合同与转让合同都属于债权债务的概括移转。但是，分包合同与转让合同不同的是，经招标人（发包人）同意或按照合同约定，中标人（承包人）可以分包合同，法律一般不予禁止之所以允许分包合同，是因为中标人（承包人）对完成某部分工作不一定具有优势，将该部分分包给有优势的第三人完成，对招标人（发包人）不仅没有损害反而有利。不过，本条第二款、第三款还是对分包合同作了一些，包括：1、分包的只能是中标项目的部分非主体、非关键性工作；主体或关键性工作不得分包出去。2、接受分包的第三人应当具备完成分包任务的相应资格条件。3、接受分包的人不得再次分包。4、接受分包的人应就分包项目承担连带责任。二、签订分包合同应注意什么施工分包，是指建筑业企业将其所承包的房屋建筑和市政基础设施工程中的专业工程或者劳务作业发包给其他建筑业企业完成的活动。房屋建筑和市政基础设施工程施工分包分为专业工程分包和劳务作业分包。签订分包合同应该注意：1、建设单位不得直接指定分包工程承包人。任何单位和个人不得对依法实施的分包活动进行干预。2、分包工程承包人必须具有相应的资质，并在其资质等级许可的范围内承揽业务。严禁个人承揽分包工程业务。3、专业工程分包除在施工总承包合同中有约定外，必须经建设单位认可。专业分包工程承包人必须自行完成所承包的工程。4、劳务作业分包由劳务作业发包人与劳务作业承包人通过劳务合同约定。劳务作业承包人必须自行完成所承包的任务。5、禁止将承包的工程进行转包。不履行合同约定，将其承包的全部工程发包给他人，或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别发包给他人的，属于转包行为。

第3种观点： 法律分析：未经允许分包工程的，承包方要承担的责任包括解除承包合同、对分包工程质量承担连带责任、违约责任等。法律依据：《中华人民共和国民法典》 第五百七十七条 当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。