农村和城郊房屋拆迁时,院落、围墙和地上附着物应怎么补偿

第1种观点： 首先，我们还是了解一下房屋补偿范围，依据《国有土地上房屋征收与补偿条列》第17条的规定，征收房屋补偿范围主要包括以下三个内容：被征收房屋价值的补偿；因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。《国有土地房屋征收与补偿条列》并没有规定对院落及空地进行补偿。那么对于带有院落的房屋拆迁就真的没有任何补偿？法律规定：房屋占用范围内的土地使用权应当补偿。《国有土地上房屋征收评估办法》第11条规定，被征收房屋价值是指被征收房屋及其占用范围内的土地使用权在正常交易下，由熟悉情况的交易双方以公平交易方式在评估时自愿进行交易的金额，但不考虑被征收房屋租赁、抵押、查封等因素的影响。所以，法律对占用土地使用权是有明确的补偿的。因此，对于有院落的房屋进行补偿的时候，应该在评估的时候根据房屋所有人对于院落的使用情况，作出合理的补偿。另外，《最高人民关于征收国有土地上房屋时是否应当对被征收人未登记的空地和院落予以补偿的答复》(2012)行他字第16号中也提到：“对土地公有制之前，通过购买房屋方式使用私有的土地，土地转为国有后迄今继续使用的，为经确权登记，亦应确定现使用者的国有土地使用权。国有土地上房屋征收补偿中，应将当事人合法享有国有土地使用权的院落及空地面积纳入评估范围，按照征收时的房地产市场价格，一并予以征收补偿。因此，根据上诉法条在房屋拆迁中院落和空地都是应该有补偿，应当由评估机构按照市场交易价格进行评估并依法登记在内，然后进行合理补偿。拆迁房和安置房哪个比较好？1、动迁安置房它的价格通常比同小区内的商品房便宜很多。但是动迁安置房不能像商品房一样为开发商带来利润，新建动迁安置房也不上市销售，所以为了提高容积率，有些动迁房甚至设计成2梯6户或7户，而商品房则一般是1梯2户或2梯4户。因此动迁安置房的建筑设计就不会多考究，整个建筑的窗户可能不在一个平面，形成不规则的拐角或凹凸。2、户型设计也受到局限，有些户型的房间虽然号称全朝南，但实际上光照会被其他不规则或延伸出去的墙面遮挡。有些小区的动迁房的物业管理费比商品房低，相应地物业公司提供的服务内容和质量也会有较大差别。已经具有一定购房实力的改善型、置换型的买房人对这些细节都会比较在意，不会单纯为了价格便宜牺牲居住品质。3、商品房的买受人一般享有该房屋的全部所有权包括占有、使用、收益、处分。买受人可以将此房屋依法转让、出租、抵押、赠与以及继承，甚至可以依法出典。这是因为买受人依法取得了该房屋的所在位置的土地使用权以及土地上坐落房屋的所有权。商品房于其他类型的房屋相比在价格上要高出许多，因此买受人对其享有的权利也相应的全面。

第2种观点： 依据我国相关法律的规定，城中村拆迁时，院落是当事人合法享有的，按照征收时的房地产市场价格，一并予以征收补偿。《最高人民关于征收国有土地上房屋时是否应当对被征收人未经登记的空地和院落予以补偿的答复》【2012】行他字第16号山东省高级人民：你院《关于征收国有土地上房屋时是否应当对被征收人未确权登记的空地和院落单独予以补偿的请求》收悉，经研究，答复如下：对土地公有制之前，通过购买房屋方式使用私有的土地，土地转为国有后迄今仍继续使用的，未经确权登记，亦应确定现使用者的国有土地使用权。国有土地上房屋征收补偿中，应将当事人合法享有国有土地使用权的院落、空地面积纳入评估范围，按照征收时的房地产市场价格，一并予以征收补偿。一、被拆迁人享有的权利(1)依法获得安置或者补偿的权利，在拆迁人不能一次将拆迁用房提供给被拆迁人时，有权利要求拆迁人提供周转房；(2)对于县级以上作出的限期拆迁决定不服的，可以向人民起诉；(3)在拆迁行政诉讼法中，有权利申请人民裁定停止执行被诉的具体行政行为(即房屋拆迁纠纷裁决书，房屋拆迁许可证、限期拆迁决定书等等)；(4)对于房屋拆迁主管部门不履行法定职责的，有权利诉请人民判决房屋拆迁主管部门履行其法定职责；(5)对于拆迁人经协商达成的拆迁协议，有权利申请公证机关给予公证；(6)与拆迁人协商，就拆迁安置用房的面积和地点、拆迁补偿的方式和补偿的金额、周转用房的过渡方式和过渡期限达不成协议时，有权利申请房屋拆迁主管机关裁决；(7)对于房屋拆迁裁决主管机关所作的拆迁裁决不服的，有权利向人民起诉，也有权利向在关部门申诉或者申请复议；(8)有权利获得拆迁补助费；(9)不服拆迁行政主管机关的行政处罚的，可以申请复议，也可以向人民起诉；(10)对于拆迁人不依法拆迁的，可以请求拆迁行政主管机关对于拆迁人给予行政处罚；(11)因拆迁人不能履行或者不能全面履行拆迁协议时，有权利就有关的事宜申请有关部门解决或者诉请人民处理；(12)其他依享有权利。

第3种观点： 首先，我们还是了解一下房屋补偿范围，依据《国有土地上房屋征收与补偿条列》第17条的规定，征收房屋补偿范围主要包括以下三个内容：（一）被征收房屋价值的补偿；（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。《国有土地房屋征收与补偿条列》并没有规定对院落及空地进行补偿。那么对于带有院落的房屋拆迁就真的没有任何补偿？房屋占用范围内的土地使用权应当补偿。《国有土地上房屋征收评估办法》第11条规定，被征收房屋价值是指被征收房屋及其占用范围内的土地使用权在正常交易下，由熟悉情况的交易双方以公平交易方式在评估时自愿进行交易的金额，但不考虑被征收房屋租赁、抵押、查封等因素的影响。所以，法律对占用土地使用权是有明确的补偿的。因此，对于有院落的房屋进行补偿的时候，应该在评估的时候根据房屋所有人对于院落的使用情况，作出合理的补偿。另外，《最高人民关于征收国有土地上房屋时是否应当对被征收人未登记的空地和院落予以补偿的答复》行他字第16号中也提到：对土地公有制之前，通过购买房屋方式使用私有的土地，土地转为国有后迄今继续使用的，为经确权登记，亦应确定现使用者的国有土地使用权。国有土地上房屋征收补偿中，应将当事人合法享有国有土地使用权的院落及空地面积纳入评估范围，按照征收时的房地产市场价格，一并予以征收补偿。因此，根据上诉法条在房屋拆迁中院落和空地都是应该有补偿，应当由评估机构按照市场交易价格进行评估并依法登记在内，然后进行合理补偿。一、拆迁房和安置房哪个比较好（一）动迁安置房它的价格通常比同小区内的商品房便宜很多。但是动迁安置房不能像商品房一样为开发商带来利润，新建动迁安置房也不上市销售，所以为了提高容积率，有些动迁房甚至设计成2梯6户或7户，而商品房则一般是1梯2户或2梯4户。因此动迁安置房的建筑设计就不会多考究，整个建筑的窗户可能不在一个平面，形成不规则的拐角或凹凸。（二）户型设计也受到局限，有些户型的房间虽然号称全朝南，但实际上光照会被其他不规则或延伸出去的墙面遮挡。有些小区的动迁房的物业管理费比商品房低，相应地物业公司提供的服务内容和质量也会有较大差别。已经具有一定购房实力的改善型、置换型的买房人对这些细节都会比较在意，不会单纯为了价格便宜牺牲居住品质。（三）商品房的买受人一般享有该房屋的全部所有权包括占有、使用、收益、处分。买受人可以将此房屋依法转让、出租、抵押、赠与以及继承，甚至可以依法出典。这是因为买受人依法取得了该房屋的所在位置的土地使用权以及土地上坐落房屋的所有权。商品房于其他类型的房屋相比在价格上要高出许多，因此买受人对其享有的权利也相应的全面。二、城市房屋拆迁程序是什么城市房屋拆迁按照下列程序进行：（一）申请房屋拆迁许可证。任何单位或者个人需要拆迁房屋的，必须持国家规定的批准文件、拆迁计划和拆迁方案，向房屋所在地的市、县房屋拆迁管理部门提出拆迁许可申请。（二）审批和核发拆迁许可证。市、县房屋拆迁管理部门自收到申请之日起30日内，对申请事项进行审查；对符合条件的，核发房屋拆迁许可证。（三）发布拆迁公告。房屋拆迁管理部门在核发房屋拆迁许可证时，应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项，以房屋拆迁公告的形式予以公布。房屋拆迁管理部门和拆迁人应当及时向被拆迁人做好宣传、解释工作。（四）签订拆迁补偿安置协议。在拆迁公告规定的拆迁期限内，拆迁人应当与被拆迁人在协商的基础上，就拆迁补偿方式和补偿金额、安置用房和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期等事项，签订拆迁补偿安置协议。（五）实施房屋拆迁。拆迁人应当按照房屋拆迁许可证确定的拆迁范围和拆迁期限，实施房屋拆迁。需要延长拆迁期限的，拆迁人应当在拆迁期限届满15日前，向房屋拆迁管理部门提出延期申请。拆迁人可以自行拆迁，也可以依法委托具有拆迁资格的单位实施拆迁。