人民可以代替行政机关进行强制执行吗？

第2种观点： 行政强制执行由法律设定。行政机关的自行强制执行必须由法律设定，包括行规、地方性法规不得设定行政机关强制执行。 法律依据：《行政强制法》第十三条 行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民强制执行。

第3种观点： 根据我国《行政强制法》第五十二条、第五十四条的规定，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼；又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民强制执行。也就是说，行政机关未被赋予对特定事项的强制执行权而又需要执行时，就需要依规定去申请人民执行。另外，行政机关申请人民强制执行前，应当催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，行政机关可以向所在地有管辖权的人民申请强制执行。法律依据：《中华人民共和国行政强制法》第五十二条 需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施代履行；当事人不在场的，行政机关应当在事后立即通知当事人，并依法作出处置。第五十四条 行政机关申请人民强制执行前，应当催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，行政机关可以向所在地有管辖权的人民申请强制执行；执行对象是不动产的，向不动产所在地有管辖权的人民申请强制执行。