您要问的是2019年之前存量房贷利率为什么下降吗？原因如下：
1、稳定的货币：国家2019年之前保持了稳定的货币。货币的宽松措施，包括选择降低利率、调整存贷款准备金率，会促使银行降低存款和贷款利率。当存款利率下降时，银行的融资成本低，可以降低贷款利率，从而刺激房地产市场的需求。
2、市场竞争引导：在2019年之前，中国的房地产市场竞争日益激烈。为了吸引更多的客户，各家银行会主动降低存量房贷款利率，以提供更具竞争力的贷款利率和优惠条件。市场竞争的压力促使银行主动降低贷款利率，通过吸引更多的借款人来推动房地产市场的发展。
