五个统筹是在几大提出的？

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第1种观点： 法律分析：社会统筹是指社会保险基金在大范围内由社会保险经办机构依法统一征收、统一管理、在属地范围内统一调剂使用。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第四条中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。

第2种观点： 法律分析：农村养老保险开始实施，农民参加基本养老保险缴费年限累计满15年以上便可领取养老金，农村养老保险没有规定要从哪一年开始交，只要在退休之前交满15年就可以享受养老保险的保障。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第十六条?参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满十五年的，按月领取基本养老金。参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照规定享受相应的养老保险待遇。

第3种观点： 社会统筹是指社会保险基金在大范围内由社会保险经办机构依法统一征收、统一管理、在属地范围内统一调剂使用。法律依据:《中华人民共和国社会保险法》第四条中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费,有权查询缴费记录、个益记录,要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。个人依法享受社会保险待遇,有权监督本单位为其缴费情况。

第3种观点： 法律分析：社会统筹是指社会保险基金在大范围内由社会保险经办机构依法统一征收、统一管理、在属地范围内统一调剂使用。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第四条中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费,有权查询缴费记录、个益记录,要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。个人依法享受社会保险待遇,有权监督本单位为其缴费情况。

第1种观点： 医保统筹支付是指医保基金按照一定的比例对参保人员的医疗费用进行支付。具体来说，医保统筹支付是指医保基金对参保人员的医疗费用进行总的统筹和管理，确保参保人员在享有基本医保待遇的同时，医保基金的使用效率和资金的合理分配。医保统筹支付的原则是，根据医保基金的资金状况和医保的规定，按照一定的比例对参保人员的医疗费用进行支付。具体支付比例和标准根据不同地区和规定而有所不同，但一般来说，医保基金支付的比例较高，可以有效降低参保人员的医疗负担，保障其基本的医疗需求。使用医保统筹需要同时满足以下条件：1、医保统筹支付需要符合国家规定的药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准以及急诊、抢救的医疗费用；2、医保统筹支付需要达到起付线标准。起付线以下的医疗费用需要个人支付，起付线以上的部分可以报销；3、医保统筹支付需要符合医保目录范围。医保目录范围外的费用需要个人自费。综上所述，医保统筹支付并不是对所有医疗费用都能够进行全额支付，一般会有一定的自负部分。同时，医保基金的支付范围和也会根据不同的和规定而有所不同，个人在享受医保待遇时应注意遵守相关的规定和要求。【法律依据】：《中华人民共和国社会保险法》第二十符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准以及急诊、抢救的医疗费用，按照国家规定从基本医疗保险基金中支付。第二十九条参保人员医疗费用中应当由基本医疗保险基金支付的部分，由社会保险经办机构与医疗机构、药品经营单位直接结算。社会保险行政部门和卫生行政部门应当建立异地就医医疗费用结算制度，方便参保人员享受基本医疗保险待遇。

第2种观点： 医保卡统筹支付标准如下：1、在职职工门诊统筹基金支付比例及最高支付限额：（1）起付线：200元；（2）支付比例：医院级别在职人员为50%，退休人员为60%；（3）最高支付限额：800元。2、在职职工住院统筹基金支付比例及最高支付限额：（1）起付线：第一次住院为600元，第二次及以上为300元；（2）支付比例：医院级别在职人员为85%-90%，退休人员为90%-95%；（3）最高支付限额：为统筹基金最高支付限额。3、在职职工重大疾病医疗补助基金支付比例和最高支付限额：（1）起付线：为上一年度统筹地区职工年平均工资的5%；（2）支付比例：为85%；（3）最高支付限额：为上一年度统筹地区职工年平均工资的4倍。医保报销条件：1、参保人员必须是符合国家规定的医疗保险参保人员，即在国家医保制度下缴纳了相应的医疗保险费用的人；2、医疗费用必须是符合国家医保目录规定的医疗服务项目，包括药品、治疗项目、检查项目、手术项目等；3、医疗费用必须在医保定点医疗机构进行消费，也就是说，参保人员只能在医保定点机构享受医保报销服务；4、医疗费用必须在规定的时间内提交医保报销申请，一般要求在就医后的一定时间内提交申请；5、参保人员的个人账户余额必须充足，否则无法享受医保报销服务。综上所述，不同地区和医保类型的医保卡补办流程可能会有所不同，具体的补办流程需要根据当地的实际情况和规定来确定。【法律依据】：《中华人民共和国社会保险法》第二条国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。第二十六条职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的待遇标准按照国家规定执行。第二十符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准以及急诊、抢救的医疗费用，按照国家规定从基本医疗保险基金中支付。

第1种观点： 法律分析：目前我国的养老保险也好，医疗保险也好，在很多地方还是属于县级统筹，市级统筹，达到省级统筹的还为数不多，这是实现社保卡全国通用的最大障碍。由于中国太大，全国各地的经济发展水平差异很大，养老保险、医疗保险的参保人数，缴费比例等不统一，统筹水平较低，这都给全国统筹带来很大的不确定性。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第十一条基本养老保险实行社会统筹与个人账户相结合。基本养老保险基金由用人单位和个人缴费以及补贴等组成。第十二条用人单位应当按照国家规定的本单位职工工资总额的比例缴纳基本养老保险费，记入基本养老保险统筹基金。职工应当按照国家规定的本人工资的比例缴纳基本养老保险费，记入个人账户。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加基本养老保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加基本养老保险的，应当按照国家规定缴纳基本养老保险费，分别记入基本养老保险统筹基金和个人账户。第十三条国有企业、事业单位职工参加基本养老保险前，视同缴费年限期间应当缴纳的基本养老保险费由承担。基本养老保险基金出现支付不足时，给予补贴。

第2种观点： 普通门诊：对于医保类型为城镇职工的参保者，统筹基金最高支付限额为300元/人/月包含药费和诊疗费。而对于城乡居民，其中未成年人和在校生的统筹基金最高支付限额为1000元/人/年，只能报销药费；其他的人的统筹基金最高支付限额为600元/人/年，只能报销药费。门诊指定慢性病（门慢）：对于医保类型为城镇职工的参保者，统筹基金最高支付限额为200元/病种/月，不滚存，不累计。而城乡居民的统筹基金最高支付限额为50元/病种/月，存门诊特定项目（门特）：不同的疾病有不同的最高支付限额，参保人可以咨询社保局或者查询医院的社保公告信息。住院：住院具有起付线，城镇职工中的在职职工、灵活就业人员的起付线为1600元，退休人员的起付线为1120元，两者的统筹基金年度累计最高支付限额44.55万元，重大疾病补助年度最高支付限额为22.27万元。　　城乡民的起付线为1000元，统筹基金年度累计最高支付限额18.2万元，重大疾病补助年度最高支付限额为12~18万元。职工在一个医保年度内住院、急诊观察室留院观察所发生的起付标准以上的医疗费用，以及门诊大病或者家庭病床医疗费用，在最高支付限额以下的，由统筹基金按规定的支付比例支付。法律依据:《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》基本医疗保险统筹基金起付标准原则上控制在当地职工年平均工资的10%左右，最高支付限额原则上控制在当地职工年平均工资的4倍左右。

第3种观点： 律师分析：1、本质不同省级统筹，企业职工基本养老保险制度改革发展到一定阶段后的一种较高层次的管理方式，是深化基本养老保险制度改革的必然结果。全国统筹，在科学发展观的指引下，以全国范围内统一制度规定、统一调度使用基金、统一经办管理、统一信息系统为主线，实现全国基本养老保险事业的统筹协调发展。2、内容不同全国统筹包括基本养老保险制度全国统筹、基本养老保险基金全国统筹、基本养老保险管理全国统筹、基本养老保险技术全国统筹等层面。其核心为基本养老保险制度在全国范围内规范统一与基本养老保险基金在全国范围内统筹使用。省级统筹项目包括离退休（退职）费和按国家及省有关规定的生活补贴等。1、本质不同省级统筹，企业职工基本养老保险制度改革发展到一定阶段后的一种较高层次的管理方式，是深化基本养老保险制度改革的必然结果。全国统筹，在科学发展观的指引下，以全国范围内统一制度规定、统一调度使用基金、统一经办管理、统一信息系统为主线，实现全国基本养老保险事业的统筹协调发展。2、内容不同全国统筹包括基本养老保险制度全国统筹、基本养老保险基金全国统筹、基本养老保险管理全国统筹、基本养老保险技术全国统筹等层面。其核心为基本养老保险制度在全国范围内规范统一与基本养老保险基金在全国范围内统筹使用。省级统筹项目包括离退休（退职）费和按国家及省有关规定的生活补贴等。拓展内容：1、本质不同省级统筹，企业职工基本养老保险制度改革发展到一定阶段后的一种较高层次的管理方式，是深化基本养老保险制度改革的必然结果。全国统筹，在科学发展观的指引下，以全国范围内统一制度规定、统一调度使用基金、统一经办管理、统一信息系统为主线，实现全国基本养老保险事业的统筹协调发展。2、内容不同全国统筹包括基本养老保险制度全国统筹、基本养老保险基金全国统筹、基本养老保险管理全国统筹、基本养老保险技术全国统筹等层面。其核心为基本养老保险制度在全国范围内规范统一与基本养老保险基金在全国范围内统筹使用。省级统筹项目包括离退休（退职）费和按国家及省有关规定的生活补贴等【法律依据】：《中华人民共和国社会保险法》第四条中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。第五十用人单位应当自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。未办理社会保险登记的，由社会保险经办机构核定其应当缴纳的社会保险费。自愿参加社会保险的无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，应当向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。国家建立全国统一的个人社会保障号码。个人社会保障号码为公民身份号码。

第1种观点： 法律分析：党的十六届三中全会。法律依据：《关于完善社会主义市场经济若干问题的决定》（2）完善社会主义市场经济的目标和任务。按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，增强企业活力和竞争力，健全国家宏观，完善社会管理和公共服务职能，为全面建设小康社会提供强有力的保障。主要任务是：完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的；形成促进区域经济协调发展的机制；建设统一开放竞争有序的现代市场体系；完善宏观体系、行政管理和经济法律制度；健全就业、收入分配和社会保障制度；建立促进经济社会可持续发展的机制。

第2种观点： 法律分析：（一）进一步加大宣传教育力度，唤醒与提升全民环保意识。（二）建议全国为保护长江水资源专门立法，加快制订促进循环经济发展的和法律法规。（三）为进一步加强对长江全流域的综合治理，建议国家成立保护长江协调委员会，由领导任主任，相关部委、省市主要负责同志参加，配合国家和各地在制定“十一五”发展规划时，统筹考虑并协调治理长江流域水环境问题。（四）依靠先进科技治理长江。要促进与加快环保科技的发展，切实提高、改善环保设备，引进生产工艺，采用一些切合中国实际的先进科技和发明创造。（五）科学布局沿江产业带。加强长江沿岸国土资源的深度规划，科学利用土地，在进行城市、工业、农业、厂矿用地规划时，一定要将环境与生态保护的因素考虑进去，必须要把土地的各类使用功能对环境造成的影响进行预测并做好防治措施，做到科学规划、合理利用。法律依据：《中华人民共和国环境保》第四条保护环境是国家的基本国策。国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术和措施，使经济社会发展与环境保护相协调。

第3种观点： 法律分析：主要内容包括:五险是指:养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险;前三种由单位和个人共同交费,后两种由单位全额交费,个人不交费。统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第二条国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。