行政合同无效与合同解除的区别是什么？

行政合同无效和合同解除都是指行政合同的终止，但二者有着根本性的区别。行政合同无效是指合同在订立时就存在着违法情形，导致合同从一开始就没有法律效力，因此被认定为无效。而合同解除是指合同在有效的情况下，由于一方当事人违反了合同约定，另一方当事人有权解除合同，使合同终止。

行政合同无效的情况包括但不限于：违反法律法规的合同、超越法定权限的合同、违反公序良俗的合同等。当行政合同被认定为无效时，合同自始无效，双方当事人应当返还已经履行的合同对象及其收益，并承担相应的法律责任。

合同解除的情况包括但不限于：一方当事人未能按时履行合同义务、一方当事人严重违反合同约定、合同履行过程中出现无法履行的情况等。当一方当事人要求解除合同时，需要证明对方的违约行为，并经过合法程序解除合同，终止合同的效力。

为管理者提供帮助的方法包括：建立合同管理制度，明确行政合同的签订、履行和解除程序；加强对行政合同内容的审核，确保合同合法合规；及时了解相关法律法规，减少因为合同无效或解除而产生的法律风险。

例如，某市与企业签订了一份违反法规的建设合同，后被司法部门认定为无效。市和企业应当依法返还已履行的款项，并承担相应法律责任。而另一方面，如果合同中明确约定了违约责任条款，当一方当事人违约时，另一方当事人可以根据合同约定进行解除。