为了保护国家利益，维护公共健康。
1、保护国家利益：烟草行业是一个巨大的产业，每年为国家贡献大量的税收，因此，国家对于烟草行业的监管非常严格，以防止偷税、漏税等行为，在山东外烟的监管中，保护国家利益是重要的原因之一。
2、维护公共健康：烟草对公众健康的影响非常大，特别是对于那些被动吸烟的人，因此，需要加强对于烟草行业的监管，以减少烟草对公众健康的危害，在山东外烟的监管中，维护公共健康也是重要的原因之一。
3、烟草行业的非法贸易问题也非常严重，不仅会损害国家的税收利益，还会危害公众健康，因此，需要加强对于烟草行业的监管，以防止非法贸易的发生，在山东外烟的监管中，防止非法贸易也是重要的原因之一。
